Bản án 17/2024/HS-ST — Hình sự

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và diễn biến tại phiên tòa, nội dung vụ án được tóm tắt như sau:

Vào ngày 16/4/2019 và 23/5/2019, UBND huyện B ban hành Quyết định số 646/QĐ-UBND về việc phân khai kinh phí sự nghiệp năm 2019 để thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững (dự án 1, 2, 5)và Quyết định số 922/QĐ-UBND về việc phân bổ kinh phí sự nghiệp năm 2019 để thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Đến ngày 13/8/2019, UBND huyện B có Quyết định số 1650/QĐ-UBND về việc điều chỉnh (lần 2) danh mục dự án phát triển sản xuất thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tại Quyết định số 1030/QĐ-UBND ngày 17/6/2019 của UBND huyện.

Căn cứ các Quyết định trên, UBND xã B tiến hành phân công nhiệm vụ để triển khai thực hiện Dự án, trong đó Phạm Văn D- Chủ tịch UBND xã B là Trưởng Ban quản lý Các chương trình mục tiêu quốc gia xã B là người chỉ đạo chung; Phạm Văn T- Công chức Tài chính – Kế toán UBND xã B có nhiệm vụ xây dựng phương án, dự toán kinh phí thực hiện, thủ tục liên quan đến thanh, quyết toán Dự án; Lê Bá Đ1- Công chức Địa chính – Nông nghiệp – Xây dựng và Môi trường UBND xã B tham gia xây dựng hồ sơ xét duyệt lựa chọn các hộ dân thuộc diện hộ nghèo thuộc các thôn trên địa bàn xã B để tham gia Dự án, xây dựng phương án, tổ chức triển khai thực hiện việc cấp phát trâu, tổ chức tập huấn, quản lý, theo dõi trâu được cấp phát cho các hộ dân.

Quá trình thực hiện Dự án chăn nuôi trâu cái nội thuộc Chương trình 30a năm 2019 có 17 con trâu, 17 hộ dân tham gia (viết tắt Dự án 30a) và Dự án liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nuôi trâu địa phương xã B, huyện B thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới năm 2019 có 24 con trâu, 24 hộ dân tham gia (viết tắt Dự án Nông thôn mới), cụ thể như sau:

Đối với Dự án 30a:

Ngày 14/6/2019, UBND xã B có Quyết định số 19/QĐ-UBND về việc thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững xã B giai đoạn 2016-2020. Đến ngày 31/10/2019, UBND xã B xây dựng Dự án chăn nuôi trâu cái nội thuộc Chương trình 30a năm 2019 trình UBND huyện B phê duyệt theo Quyết định số 3055/QĐ-UBND ngày 25/11/2019. Theo đó, ngày 10/12/2019, UBND xã B có Tờ trình số 54/TTr-UBND về việc xin phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu Dự án chăn nuôi trâu cái nội thuộc Chương trình 30a năm 2019 (Gói thầu cung ứng con giống 17 con trâu/17 hộ dân, trọng lượng 131kg/con, đơn giá: 14.410.000 đồng, tổng giá trị: 244.970.000 đồng và Gói thầu cung ứng thuốc thú y, phối tinh năm đầu tiên, giá gói thầu: 40.000.000 đồng. Hình thức: Chỉ định thầu rút gọn).Ngày 11/12/2019, UBND huyện B có Quyết định số 3487a/QĐ-UBND về việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án Chăn nuôi trâu cái nội xã B (Phê duyệt gói thầu cung ứng con giống, hình thức: Chỉ định thầu rút gọn) và UBND xã B đã có Quyết định số 162a/QĐ-UBND, ngày 12/12/2019 về việc chỉ định đơn vị nhận thầu Dự án chăn nuôi trâu cái nội xã B thuộc Chương trình 30a là Công ty TNHH C5 (viết tắt là Công ty C5), có địa chỉ trụ sở tại B N, phường N, TP ., tỉnh Quảng Ngãi do Nguyễn Văn T2 làm Giám đốc và Phan S được ông Phan Văn X là Chủ tịch Hội đồng thành viên Công ty C5 uỷ quyền để chỉ đạo Công ty C5 tổ chức sản xuất, kinh doanh cũng như trọn quyền sở hữu toàn bộ phần góp vốn trong Công ty C5. Đến ngày 14/12/2019, giữa UBND xã B và Công ty C5 ký kết Hợp đồng kinh tế Gói thầu: Về việc cung ứng Trâu giống từ nguồn vốn hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc Chương trình 30a năm 2019, xã B số 10/2019/HĐKT-UBND, trong hợp đồng nêu rõ “Công ty C5 chịu trách nhiệm cung cấp đúng số lượng, chất lượng con giống theo quy định của Nhà nước và cấp giống trong khoản thời gian 15 ngày kể từ ngày ký hợp đồng, sau khi nghiệm thu, bàn giao Trâu giống cho hộ dân và thanh lý hợp đồng, bên UBND xã B sẽ thanh toán đầy đủ cho Công ty C5 theo giá trị hợp đồng”.

Đối với Dự án Nông thôn mới:

Ngày 11/9/2019, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện B có Thông báo số 13/TB-NNPTNT về việc tuyển chọn tổ chức, cá nhân đăng ký chủ trì dự án phát triển sản xuất thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới năm 2019. Đến ngày 17/9/2019, Công ty C5 có Đơn đăng ký chủ trì dự án phát triển sản xuất thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới năm 2019, sau đó UBND xã B có Tờ trình số 16/TTr-UBND, ngày 31/10/2019 về việc xin phê duyệt dự án liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nuôi trâu địa phương xã B. Đến ngày 29/11/2019, UBND huyện B có Quyết định số 3124/QĐ-UBND về phê duyệt Dự án liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nuôi trâu địa phương xã B. Theo đó, Công ty C5 được chọn là đơn vị chủ trì dự án, bà Võ Thị Mỹ L4 là nhân viên của Công ty C5, được chọn làm cá nhân chủ nhiệm dự án, số lượng con giống là 24 con/24 hộ dân, trọng lượng 180kg/con, đơn giá: 19.800.000 đồng, tổng giá trị: 475.200.000 đồng và thức ăn hỗn hợp, số lượng: 720 kg, đơn giá: 14.000 đồng, tổng giá trị: 10.080.000 đồng. Tổng cộng: 485.280.000 đồng. Ngày 02/12/2019, UBND xã B và Công ty C5 ký Hợp đồng thực hiện dự án Khoa học và Công nghệ số 01/2019/HĐ-DAKHCN và ngày 10/12/2019, UBND xã B có Quyết định số 166/QĐ-UBND về việc chỉ định đơn vị nhận thầu Dự án liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm trâu địa phương xã B. Tên nhà thầu được chỉ định thầu: Công ty C5. Đến ngày 14/12/2019, giữa UBND xã B và Công ty C5 ký kết hợp đồng liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi trâu địa phương số 09/2019/HĐSXTT, trong hợp đồng nêu rõ “Công ty C5 chịu trách nhiệm cung cấp đúng số lượng, chất lượng con giống và thời gian cấp giống từ tháng 11- 12/2019, còn UBND xã B chịu trách nhiệm thanh toán tiền cho Công ty C5 trong vòng 10 ngày, kể từ ngày UBND xã B nhận được hoá đơn tài chính, chứng từ hợp lệ của Công ty C5”.

Mặc dù, theo 02 hợp đồng ký đã kết giữa UBND xã B với Công ty C5 đối với 02 Dự án 30a và Nông thôn mới, ghi ngày 14/12/2019 tại UBND xã B, tuy nhiên thực tế giữa Phạm Văn D – Đại diện UBND xã B và Nguyễn Văn T2 – Đại diện Công ty C5 không trực tiếp ký kết hợp đồng với nhau mà chỉ trao đổi thống nhất qua điện thoại, rồi Công ty C5 soạn sẵn các file báo giá của Công ty C5, Công ty TNHH Một thành viên C6, Cơ sở kinh doanh Lê Hồng Q1; cũng như hợp đồng, biên bản nghiệm thu và giao nhận, biên bản thanh lý hợp đồng và kể cả biên bản nhận nợ trâu rồi gửi đến địa chỉ email: [email protected]ủa Lê Bá Đ1 vào ngày 17/12/2019 để xem, chỉnh sửa, thống nhất nội dung.

Trong thời gian tháng 12/2019, Phạm Văn D không chỉ đạo thành lập hội đồng nghiệm thu gồm đại diện các hội, đoàn thể của UBND xã B và đại diện các hộ dân nhận trâu để tiến hành nghiệm thu kiểm tra số lượng, chất lượng, quy cách và tiêu chuẩn kỹ thuật trâu, thức ăn của 02 (hai) Dự án 30a và Nông thôn mới do Công ty C5 cung cấp, không thông qua các thành viên của UBND xã B, Đảng uỷ xã B và không xin ý kiến của Chủ tịch UBND huyện B mà tự ý thống nhất với Phan S về việc “Gửi lại 41 con trâu và 720 kg thức ăn cho Công ty C5, đồng thời UBND xã B thanh toán số tiền tương ứng với giá trị 41 con trâu và 720 kg thức ăn cho Công ty C5”. Sau đó, Phạm Văn T liên lạc qua điện thoại nói Nguyễn Văn T2, Ngô Đình L3– Phó Giám đốc Công ty C5 hoàn thiện các hợp đồng, biên bản nghiệm thu và giao nhận, thanh lý hợp đồng và xuất hoá đơn giá trị gia tăng cho UBND xã B để Phạm Văn T làm chứng từ phục vụ việc thanh toán cho Công ty C5 trong niên độ ngân sách năm 2019.

Đến đầu tháng 01/2020, ông Trần Ngọc V là nhân viên Công ty C5, mang tập hồ sơ chứng từ thanh toán của hai Dự án trên đến UBND xã B đưa cho Lê Bá Đ1 để đưa cho Phạm Văn T gồm: Hợp đồng dự án chăn nuôi trâu cái nội thuộc chương trình 30a, Hoá đơn giá trị gia tăng số 0000694 đề ngày 26/12/2019, biên bản nghiệm thu và giao nhận, biên bản thanh lý hợp đồng của Dự án 30a; Hợp đồng của dự án liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nuôi trâu địa phương thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, Hoá đơn giá trị gia tăng số 0000670 đề ngày 24/12/2019, biên bản nghiệm thu và giao nhận, biên bản thanh lý hợp đồng của Dự án Nông thôn mới. Sau đó, Phạm Văn T đối chiếu ngày, tháng rồi nói Lê Bá Đ1 ghi ngày, giờ vào các biên bản để hợp thức hóa hồ sơ chuyển tiền cho Công ty C5. Tiếp đó, Phạm Văn T điện thoại cho ông Ngô Đình L3 nói “Khi nào bàn giao trâu và thức ăn hỗn hợp cho UBND xã B để cấp cho các hộ dân” thì ông Ngô Đình L3 trả lời “Có sẵn trâu rồi, đợi thời tiết thuận lợi sẽ lên giao trâu và thức ăn”, nghe vậy Phạm Văn T tiếp tục đến gặp Phạm Văn D xin ý kiến về việc thanh toán tiền 02 Dự án 30a và Nông thôn mới năm 2019 cho Công ty C5 thì Phạm Văn D nói “Đã thoả thuận thống nhất với Công ty C5 xong rồi, cứ chuyển tiền cho Công ty C5 đi”. Sau đó, Phạm Văn T tiếp tục hoàn thiện hồ sơ, thủ tục có liên quan và soạn thảo Giấy rút dự toán ngân sách số CK180 và Giấy rút dự toán ngân sách số CK182 đề ngày 16/01/2020 trình Phạm Văn D ký xác nhận rồi đến Kho bạc Nhà nước huyện B làm thủ tục chuyển tiền cho Công ty C5 (thông qua hình thức chuyển khoản) với số tiền của Dự án 30a là 244.410.000đ (hai trăm bốn mươi bốn triệu bốn trăm mười nghìn đồng), Dự án Nông thôn mới là 485.280.000đ (bốn trăm tám mươi lăm triệu hai trăm tám mươi nghìn đồng), tổng cộng số tiền đã chuyển khoản cho Công ty C5 của 02 Dự án trên là 729.690.000đ (bảy trăm hai mươi chín triệu sáu trăm chín mươi nghìn đồng).

Đến cuối tháng 3/2020, khi Đoàn thanh tra của Sở Tài chính tỉnh Q tiến hành Thanh tra chuyên đề công tác quản lý vốn các dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia và các dự án được Nhà nước đầu tư (hoặc quyết định chủ trương đầu tư) liên quan đến công tác an sinh xã hội niên độ ngân sách năm 2019 của huyện B thì phát hiện 41 hộ dân xã B chưa nhận được trâu nhưng UBND xã B đã thanh toán tiền cho Công ty C5 nên thời điểm này giữa Công ty C5 và UBND xã B tiến hành lập các biên bản làm việc về việc cung cấp trâu giống và biên bản thoả thuận về việc nhận nợ trâu giống và thức ăn hỗn hợp giữa UBND xã B với Công ty C5 có chữ ký xác nhận của Phạm Văn D và Nguyễn Văn T2 để hợp thức lại nội dung lý do kéo dài việc chưa cấp trâu cho các hộ dân và chỉnh sửa thời gian Công ty C5 cung ứng trâu cho UBND xã B đến tháng 6/2020.

Sau đó, Phạm Văn T tiếp tục nhờ Lê Bá Đ1 ghi ngày, giờ vào các biên bản làm việc về việc cung cấp trâu giống đề ngày 30/12/2019, biên bản thoả thuận về việc nhận nợ trâu giống và thức ăn hỗn hợp đề ngày 30/12/2019, biên bản làm việc về việc cung cấp trâu giống đề ngày 31/12/2019, biên bản thoả thuận về việc nhận nợ trâu giống đề ngày 31/12/2019 cho phù hợp thời gian với những biên bản nghiệm thu và giao nhận trâu, biên bản thanh lý hợp đồng của 02 (hai) dự án mà Phạm Văn T đã nhờ Lê Bá Đ1 ghi khống trước đó, để hợp thức hoá tài liệu đưa vào hồ sơ hai dự án trên. Đến cuối tháng 5, đầu tháng 6/2020, Công ty C5 thông báo cho Ban Chỉ đạo xã B thành lập đoàn nghiệm thu đến nghiệm thu trâu của 02 Dự án trên tại trại chăn nuôi của Công ty C5 và đến ngày 09/6/2020, Công ty C5 mới vận chuyển 41 con trâu đến địa bàn xã B cấp trâu cho người dân, tuy nhiên không cấp thức ăn cho người dân. Sau khi phát hiện sai phạm nêu trên của UBND xã B, Sở Tài chính tỉnh Q đã chuyển hồ sơ đến Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh giải quyết theo quy định. Sau khi tiếp nhận, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh tiến hành kiểm tra xác minh đến ngày 20/7/2022, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Q ra Quyết định khởi tố vụ án hình sự “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” xảy ra tại UBND xã B, huyện B, tỉnh Quảng Ngãi và chuyển hồ sơ đến Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện B tiếp tục điều tra theo thẩm quyền.

Kết luận giám định số 425/KL-KTHS, ngày 06/6/2022 của Phòng K2 Công an tỉnh Q kết luận: Các chữ viết (ký) tại cột “Ký nhận” đọc được “Gứt” số TT7 mang tên Phạm Văn G6, “Chu” số TT12 mang tên Phạm Văn C4 trên tài liệu cần giám định (ký hiệu A1), “nhù” số TT12 mang tên Phạm Văn N4 trên tài liệu cần giám định (ký hiệu A3) với chữ viết tài liệu mẫu so sánh “Bản tự khai/ Bản tường trình” đề các ngày 15/3/2022, 16/3/2022, 09/5/2022 ghi tên Phạm Văn T (ký hiệu M1 đến M5) là do cùng một người viết (ký) ra.(BL: 22-24).

Kết luận giám định số 711/KL-KTHS, ngày 23/8/2023 của Phòng K2 Công an tỉnh Q kết luận:

+ Các chữ viết (chữ số) trên các tài liệu cần giám định (ký hiệu từ A1 đến A4) không đủ yếu tố giám định.

+ Cụm chữ số “06/2020” (tại dòng 29, tính từ trên xuống) của Biên bản thoả thuận V/v nhận nợ Trâu giống và thức ăn hỗn hợp đề ngày 30/12/2019 (ký hiệu A1) bị tẩy xoá cơ học và sửa chữa. Cụm chữ số trước khi bị tẩy xoá, sửa chữa là “06/2019”.

+ Các chữ số “31” (tại dòng 08, tính từ trên xuống), “31” (tại dòng 9) và “06/2020” (tại dòng 27) của Biên bản làm việc V/v cung cấp Trâu giống đề ngày 31/12/2019 (ký hiệu A2) bị tẩy xoá cơ học và sửa chữa; không hiện lại được chữ số trước khi bị tẩy xoá, sửa chữa.

+ Các chữ số “31” (tại dòng 08, tính từ trên xuống), “31”, “12”, “2019” (tại dòng 9) của Biên bản thoả thuận V/v nhận nợ Trâu giống đề ngày 31/12/2019 (ký hiệu A3) bị tẩy xoá cơ học và sửa chữa; không hiện lại được chữ số trước khi bị tẩy xoá, sửa chữa.

+ Các chữ số “30”, “12” và “2019” (tại dòng 10, tính từ trên xuống) của Biên bản làm việc V/v cung cấp Trâu giống đề ngày 30/12/2019 (ký hiệu A4) bị tẩy xoá cơ học và sửa chữa; không hiện lại được chữ số trước khi bị tẩy xoá, sửa chữa.(BL: 44-49).

Kết luận giám định số 63/GĐYK-TYC, ngày 30/01/2024 của Hội kết luận: Căn cứ Thông tư số 03/2013/TTLT-BCA-TANDTC-VKSNDTC-BQP-BYT ngày 15/5/2013, Hội đồng giám định y khoa kết luận:Ông Phạm Văn D được xác định: Đột quỵ do xuất huyết não (kết quả MRI: Xuất huyết vùng vành tia – nhân bèo trái) đã điều trị ổn định; Đái tháo đường type 2 (bệnh đái tháo đường không phụ thuộc Insuline). Hai bệnh trên không phải là bệnh hiểm nghèo.

Kết luận giám định số 108/KL-KTHS, ngày 19/02/2024 của Phòng K2 Công an tỉnh Q kết luận:Chữ viết, chữ ký tại trang số 8 có nội dung “Giấy đề nghị gửi lại con trâu… Tư Nghĩa, ngày 26/12/2019… Phạm Văn D” trên tài liệu cần giám định (ký hiệu A) với chữ viết, chữ ký của ông Phạm Văn D trên các tài liệu mẫu so sánh (ký hiệu M1, M2, M3) là do cùng một người viết, ký ra. (BL: 136-138).

Về dân sự: Các bị cáo đã tiến hành cấp 41 con trâu cái/ 41 hộ dân vào ngày 09/6/2020.

Vật chứng thu giữ, xử lý vật chứng: 01 (một) Hợp đồng Dự án 30a đề ngày 14/12/2019;01 (một) biên bản nghiệm thu và giao nhận của Dự án 30a đề ngày 26/12/2019; 01 (một) biên bản thanh lý hợp đồng của Dự án 30ađề ngày 26/12/2019 do Công ty C5 giao nộp; 01 (một) Hợp đồng Dự án Nông thôn mới đề ngày 14/12/2019; 01 (một) biên bản nghiệm thu và giao nhận của Dự án Nông thôn mới đề ngày 24/12/2019; 01 (một) biên bản thanh lý hợp đồng của Dự án Nông thôn mới đề ngày 24/12/2019 do Công ty C5 giao nộp; 01 (một) Hợp đồng Dự án 30a đề ngày 14/12/2019; 01 (một) biên bản nghiệm thu và giao nhận của Dự án 30a đề ngày 31/12/2019; 01 (một) biên bản thanh lý hợp đồng của Dự án 30ađề ngày 31/12/2019 do UBND xã B giao nộp; 01 (một) Hợp đồng Dự án Nông thôn mới đề ngày 14/12/2019,01 (một) biên bản nghiệm thu và giao nhận của Dự án Nông thôn mới đề ngày 30/12/2019, 01 (một) biên bản thanh lý hợp đồng của Dự án Nông thôn mới đề ngày 30/12/2019 do UBND xã B giao nộp; 01 (một) Hoá đơn giá trị gia tăng số 0000694, số lượng 17 con trâu của Dự án 30a đề ngày 26/12/2019 do UBND xã B giao nộp; 01 (một) Hoá đơn giá trị gia tăng số 0000670, số lượng 24 con trâu của Dự án Nông thôn mới đề ngày 24/12/2019 do UBND xã B giao nộp; 01 (một) quyển sổ tay ngoài bìa có ghi dòng chữ “SỔ TAY KHUYẾN NÔNG – KHUYẾN NGƯ 2013 TRUNG TÂM KHUYẾN NÔNG KHUYẾN NGƯ QUẢNG NGÃI” bên trong quyển sổ tay tại vị trí đánh số thứ tự trang số 8 có ghi nội dung “Giấy đề nghị gửi lại con trâu…. Tư Nghĩa, ngày 26/12/2019 có chữ ký, chữ viết đề tên Phạm Văn D” do bị can Phan S giao nộp; 01 (một) Biên bản thoả thuận V/v nhận nợ Trâu giống và thức ăn hỗn hợp đề ngày 30/12/2019 giữa UBND xã B (có chữ ký xác nhận đề tên Phạm Văn D – Chủ tịch UBND xã B và hình dấu tròn đỏ của UBND xã B) với Công ty TNHH C5 (có chữ ký xác nhận đề tên Nguyễn Văn T2 – Giám đốc Công ty C5 và hình dấu tròn đỏ của Công ty TNHH C5) do UBND xã B giao nộp; 01 (một) Biên bản thoả thuận V/v nhận nợ Trâu giống đề ngày 31/12/2019 giữa UBND xã B (có chữ ký xác nhận đề tên Phạm Văn D – Chủ tịch UBND xã B và hình dấu tròn đỏ của UBND xã B) với Công ty TNHH C5 (có chữ ký xác nhận đề tên Nguyễn Văn T2 – Giám đốc Công ty C5 và hình dấu tròn đỏ của Công ty TNHH C5)do UBND xã B giao nộp; 01 (một) Biên bản làm việc V/v cung cấp Trâu giống đề ngày 31/12/2019 giữa UBND xã B (có chữ ký xác nhận đề tên ông Phạm Văn D – Chủ tịch UBND xã B và hình dấu tròn đỏ của UBND xã B) với Công ty TNHH C5 (có chữ ký xác nhận đề tên ông Nguyễn Văn T2 – Giám đốc Công ty C5 và hình dấu tròn đỏ của Công ty TNHH C5)do UBND xã B giao nộp; 01 (một) Biên bản làm việc V/v nhận nợ Trâu giống đề ngày 30/12/2019 giữa UBND xã B (có chữ ký xác nhận đề tên ông Phạm Văn D – Chủ tịch UBND xã B và hình dấu tròn đỏ của UBND xã B) với Công ty TNHH C5 (có chữ ký xác nhận đề tên ông Nguyễn Văn T2 – Giám đốc Công ty C5 và hình dấu tròn đỏ của Công ty TNHH C5)do UBND xã B giao nộp; 01 (một) Biên bản thoả thuận V/v nhận nợ Trâu giống và thức ăn hỗn hợp đề ngày 24/12/2019 giữa UBND xã B (có chữ ký xác nhận đề tên Phạm Văn D – Chủ tịch UBND xã B và hình dấu tròn của UBND xã B) với Công ty TNHH C5 (có chữ ký xác nhận đề tên Nguyễn Văn T2 – Giám đốc Công ty C5 và hình dấu tròn của Công ty TNHH C5), bản phô tô, có đóng dấu tròn đỏ của Công ty C5 do Công ty C5 giao nộp; 01 (một) Biên bản thoả thuận V/v nhận nợ Trâu giống đề ngày 26/12/2019 giữa UBND xã B (có chữ ký xác nhận đề tên Phạm Văn D – Chủ tịch UBND xã B và hình dấu tròn của UBND xã B) với Công ty TNHH C5 (có chữ ký xác nhận đề tên Nguyễn Văn T2 – Giám đốc Công ty C5 và hình dấu tròn của Công ty TNHH C5), bản phô tô, có đóng dấu tròn đỏ của Công ty C5 do Công ty C5 giao nộp; Giấy rút dự toán ngân sách số CK180đề ngày 16/01/2020 của UBND xã B đối với Dự án Nông thôn mới số tiền 485.280.000đ (bốn trăm tám mươi lăm triệu hai trăm tám mươi nghìn đồng), đơn vị nhận tiền: Công ty C5, hình thức: Chuyển khoản; Giấy rút dự toán ngân sách số CK182đề ngày 16/01/2020 của UBND xã B đối với Dự án 30a số tiền 244.410.000đ (hai trăm bốn mươi bốn triệu bốn trăm mười nghìn đồng), đơn vị nhận tiền: Công ty C5, hình thức: Chuyển khoản; 01 (một) Đĩa DVD lưu trữ các file dữ liệu định dạng Word và Excel của 02 Dự án 30a và Nông thôn mới được trích xuất từ email:[email protected]áy vi tính nhãn hiệu FPT T5260 G3930 do Lê Bá Đ1 quản lý, sử dụng phục vụ công tác tại UBND xã B; 01 (một) Đĩa DVD lưu trữ các file dữ liệu định dạng Word liên quan đến báo cáo giải trình Sở Tài Chính đối với 02 Dự án 30a và Nông thôn mới được trích xuất từ email:[email protected]à máy vi tính nhãn hiệu ASUS ALLSERIES do Phạm Văn T sử dụng tại UBND xã B; Số tiền 20.000.000đ (hai mươi triệu đồng) của Phạm Văn D giao nộp; Số tiền 4.000.000đ (bốn triệu đồng) của Phạm Văn T giao nộp; Số tiền 4.000.000đ (bốn triệu đồng) của Lê Bá Đ1 giao nộp.

Tại bản Cáo trạng số 16/CT-VKS ngày 20/9/2024, Viện kiểm sát nhân dân huyện Ba Tơ, tỉnh Quảng Ngãi truy tố các bị cáo Phạm Văn D, Phạm Văn T, Lê Bá Đ1, Phan S, Nguyễn Văn T2 về tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” quy định tại điểm c khoản 2 Điều 356 Bộ luật hình sự.

Tại phiên tòa, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ba Tơ vẫn giữ nguyên quyết định truy tố và trong phần luận tội đối với các bị cáo đã đề nghị Hội đồng xét xử:

Về tội danh: Tuyên bố các bị cáo Phạm Văn D, Phạm Văn T, Lê Bá Đ1, Phan S, Nguyễn Văn T2 phạm tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” quy định tại điểm c khoản 2 Điều 356 Bộ luật hình sự.

Về hình phạt:

Đề nghị áp dụng điểm c khoản 2 Điều 356; điểm b, s, h khoản 1, khoản 2 Điều 51; Điều 17; Điều 58; điểm a khoản 2 Điều 29 Bộ luật Hình sự. Miễn trách nhiệm hình sự cho bị cáo Phạm Văn D.

Đề nghị áp dụng điểm c khoản 2 Điều 356; điểm b, s, h khoản 1, khoản 2 Điều 51; Điều 17; Điều 58; điểm a khoản 2 Điều 29 Bộ luật Hình sự. Miễn trách nhiệm hình sự cho bị cáo Phạm Văn T.

Đề nghị áp dụng điểm c khoản 2 Điều 356; điểm b, s, h khoản 1, khoản 2 Điều 51; Điều 17; Điều 58; điểm a khoản 2 Điều 29 Bộ luật Hình sự. Miễn trách nhiệm hình sự cho bị cáo Lê Bá Đ1.

Đề nghị áp dụng điểm c khoản 2 Điều 356; điểm b, s, h, v khoản 1, khoản 2 Điều 51; Điều 17; Điều 58; điểm a khoản 2 Điều 29 Bộ luật Hình sự. Miễn trách nhiệm hình sự cho bị cáo Phan S.

Đề nghị áp dụng điểm c khoản 2 Điều 356; điểm b, s, h, v khoản 1, khoản 2 Điều 51; Điều 17; Điều 58; điểm a khoản 2 Điều 29 Bộ luật Hình sự. Miễn trách nhiệm hình sự cho bị cáo Nguyễn Văn T2.

Đề nghị Hội đồng xét xử không áp dụng hình phạt bổ sung đối với các bị cáo.

Về dân sự: Đã khắc phục cấp 41 con trâu/41 hộ dân và các hộ dân đều có đơn không có yêu cầu gì, nên đề nghị HĐXX không xem xét.

Về xử lý vật chứng đề nghị:

Tịch thu lưu trong hồ sơ vụ án: 01 (một) Hợp đồng Dự án 30a đề ngày 14/12/2019;01 (một) biên bản nghiệm thu và giao nhận của Dự án 30a đề ngày 26/12/2019; 01 (một) biên bản thanh lý hợp đồng của Dự án 30ađề ngày 26/12/2019 do Công ty C5 giao nộp; 01 (một) Hợp đồng Dự án Nông thôn mới đề ngày 14/12/2019; 01 (một) biên bản nghiệm thu và giao nhận của Dự án Nông thôn mới đề ngày 24/12/2019; 01 (một) biên bản thanh lý hợp đồng của Dự án Nông thôn mới đề ngày 24/12/2019 do Công ty C5 giao nộp; 01 (một) Hợp đồng Dự án 30a đề ngày 14/12/2019; 01 (một) biên bản nghiệm thu và giao nhận của Dự án 30a đề ngày 31/12/2019; 01 (một) biên bản thanh lý hợp đồng của Dự án 30ađề ngày 31/12/2019 do UBND xã B giao nộp; 01 (một) Hợp đồng Dự án Nông thôn mới đề ngày 14/12/2019,01 (một) biên bản nghiệm thu và giao nhận của Dự án Nông thôn mới đề ngày 30/12/2019, 01 (một) biên bản thanh lý hợp đồng của Dự án Nông thôn mới đề ngày 30/12/2019 do UBND xã B giao nộp; 01 (một) Hoá đơn giá trị gia tăng số 0000694, số lượng 17 con trâu của Dự án 30a đề ngày 26/12/2019 do UBND xã B giao nộp; 01 (một) Hoá đơn giá trị gia tăng số 0000670, số lượng 24 con trâu của Dự án Nông thôn mới đề ngày 24/12/2019 do UBND xã B giao nộp; 01 (một) quyển sổ tay ngoài bìa có ghi dòng chữ “SỔ TAY KHUYẾN NÔNG – KHUYẾN NGƯ 2013 TRUNG TÂM KHUYẾN NÔNG KHUYẾN NGƯ QUẢNG NGÃI” bên trong quyển sổ tay tại vị trí đánh số thứ tự trang số 8 có ghi nội dung “Giấy đề nghị gửi lại con trâu…. Tư Nghĩa, ngày 26/12/2019 có chữ ký, chữ viết đề tên Phạm Văn D” do bị can Phan S giao nộp; 01 (một) Biên bản thoả thuận V/v nhận nợ Trâu giống và thức ăn hỗn hợp đề ngày 30/12/2019 giữa UBND xã B (có chữ ký xác nhận đề tên Phạm Văn D – Chủ tịch UBND xã B và hình dấu tròn đỏ của UBND xã B) với Công ty TNHH C5 (có chữ ký xác nhận đề tên Nguyễn Văn T2 – Giám đốc Công ty C5 và hình dấu tròn đỏ của Công ty TNHH C5) do UBND xã B giao nộp; 01 (một) Biên bản thoả thuận V/v nhận nợ Trâu giống đề ngày 31/12/2019 giữa UBND xã B (có chữ ký xác nhận đề tên Phạm Văn D – Chủ tịch UBND xã B và hình dấu tròn đỏ của UBND xã B) với Công ty TNHH C5 (có chữ ký xác nhận đề tên Nguyễn Văn T2 – Giám đốc Công ty C5 và hình dấu tròn đỏ của Công ty TNHH C5)do UBND xã B giao nộp; 01 (một) Biên bản làm việc V/v cung cấp Trâu giống đề ngày 31/12/2019 giữa UBND xã B (có chữ ký xác nhận đề tên ông Phạm Văn D – Chủ tịch UBND xã B và hình dấu tròn đỏ của UBND xã B) với Công ty TNHH C5 (có chữ ký xác nhận đề tên ông Nguyễn Văn T2 – Giám đốc Công ty C5 và hình dấu tròn đỏ của Công ty TNHH C5)do UBND xã B giao nộp; 01 (một) Biên bản làm việc V/v nhận nợ Trâu giống đề ngày 30/12/2019 giữa UBND xã B (có chữ ký xác nhận đề tên ông Phạm Văn D – Chủ tịch UBND xã B và hình dấu tròn đỏ của UBND xã B) với Công ty TNHH C5 (có chữ ký xác nhận đề tên ông Nguyễn Văn T2 – Giám đốc Công ty C5 và hình dấu tròn đỏ của Công ty TNHH C5)do UBND xã B giao nộp; 01 (một) Biên bản thoả thuận V/v nhận nợ Trâu giống và thức ăn hỗn hợp đề ngày 24/12/2019 giữa UBND xã B (có chữ ký xác nhận đề tên Phạm Văn D – Chủ tịch UBND xã B và hình dấu tròn của UBND xã B) với Công ty TNHH C5 (có chữ ký xác nhận đề tên Nguyễn Văn T2 – Giám đốc Công ty C5 và hình dấu tròn của Công ty TNHH C5), bản phô tô, có đóng dấu tròn đỏ của Công ty C5 do Công ty C5 giao nộp; 01 (một) Biên bản thoả thuận V/v nhận nợ Trâu giống đề ngày 26/12/2019 giữa UBND xã B (có chữ ký xác nhận đề tên Phạm Văn D – Chủ tịch UBND xã B và hình dấu tròn của UBND xã B) với Công ty TNHH C5 (có chữ ký xác nhận đề tên Nguyễn Văn T2 – Giám đốc Công ty C5 và hình dấu tròn của Công ty TNHH C5), bản phô tô, có đóng dấu tròn đỏ của Công ty C5 do Công ty C5 giao nộp; Giấy rút dự toán ngân sách số CK180đề ngày 16/01/2020 của UBND xã B đối với Dự án Nông thôn mới số tiền 485.280.000đ (bốn trăm tám mươi lăm triệu hai trăm tám mươi nghìn đồng), đơn vị nhận tiền: Công ty C5, hình thức: Chuyển khoản; Giấy rút dự toán ngân sách số CK182đề ngày 16/01/2020 của UBND xã B đối với Dự án 30a số tiền 244.410.000đ (hai trăm bốn mươi bốn triệu bốn trăm mười nghìn đồng), đơn vị nhận tiền: Công ty C5, hình thức: Chuyển khoản; 01 (một) Đĩa DVD lưu trữ các file dữ liệu định dạng Word và Excel của 02 Dự án 30a và Nông thôn mới được trích xuất từ email:[email protected]áy vi tính nhãn hiệu FPT T5260 G3930 do Lê Bá Đ1 quản lý, sử dụng phục vụ công tác tại UBND xã B; 01 (một) Đĩa DVD lưu trữ các file dữ liệu định dạng Word liên quan đến báo cáo giải trình Sở Tài Chính đối với 02 Dự án 30a và Nông thôn mới được trích xuất từ email:[email protected]à máy vi tính nhãn hiệu ASUS ALLSERIES do Phạm Văn T sử dụng tại UBND xã B.

Tịch thu sung ngân sách nhà nước: số tiền 20.000.000đ (hai mươi triệu đồng) của Phạm Văn D giao nộp; Số tiền 4.000.000đ (bốn triệu đồng) của Phạm Văn T giao nộp; Số tiền 4.000.000đ (bốn triệu đồng) của Lê Bá Đ1 giao nộp.

Người bào chữa cho bị cáo Phạm Văn D, Phạm Văn T đề nghị áp dụng điểm c khoản 2 Điều 356; điểm b, h, s khoản 1, khoản 2 Điều 51; Điều 17; Điều 58; điểm a khoản 2 Điều 29 Bộ luật Hình sự. Miễn trách nhiệm hình sự cho bị cáo Phạm Văn D, Phạm Văn T

Người bào chữa cho bị cáo Lê Bá Đ1 đề nghị áp dụng điểm c khoản 2 Điều 356; điểm b, h, s khoản 1, khoản 2 Điều 51; Điều 17; Điều 58; điểm a khoản 2 Điều 29 Bộ luật Hình sự. Miễn trách nhiệm hình sự cho bị cáo Lê Bá Đ1.

Người bào chữa cho bị cáo Phan S đề nghị áp dụng điểm c khoản 2 Điều 356; điểm b, h, s, v khoản 1, khoản 2 Điều 51; Điều 17; Điều 58; điểm a khoản 2 Điều 29 Bộ luật Hình sự. Miễn trách nhiệm hình sự cho bị cáo Phan S.

Người bào chữa cho bị cáo Nguyễn Văn T2 đề nghị áp dụng điểm c khoản 2 Điều 356; điểm b, h, s, v khoản 1, khoản 2 Điều 51; Điều 17; Điều 58; điểm a khoản 2 Điều 29 Bộ luật Hình sự. Miễn trách nhiệm hình sự cho bị cáo Nguyễn Văn T2.

Tại phiên tòa các bị cáo thừa nhận hành vi như Cáo trạng đã truy tố và không có ý kiến tranh luận gì với phần luận tội của Kiểm sát viên. Các bị cáo xin Hội đồng xét xử xem xét miễn trách nhiệm hình sự. Các bị cáo khai nguyên nhân dẫn đến hành vi phạm tội là để kịp thời giải ngân vốn ngân sách niên độ năm 2019 để giữ lại 02 dự án cho 41 hộ dân có trâu nuôi để giải quyết việc làm giảm nghèo cho các hộ dân. Hơn nữa, thời tiết vào tháng 12/2019 ở địa bàn xã B, huyện B mùa đông nên rất giá lạnh (nhiệt độ chỉ khoảng 17-18°C), tình hình dịch bệnh lở mồm, long móng diễn ra phức tạp trên địa bàn tỉnh, nhằm để an toàn con giống nên kéo dài thời gian cấp trâu chờ thời tiết thuận lợi và dịch bệnh được khống chế thì cấp cho dân.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Trên cơ sở nội dung vụ án, căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ án đã được tranh tụng tại phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận định như sau:

Lời khai của các bị cáo tại phiên tòa phù hợp với lời khai của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan và phù hợp với chứng cứ, tài liệu khác có trong hồ sơ vụ án được thẩm tra tại phiên tòa. Hội đồng xét xử có đủ cơ sở kết luận: Các bị cáo Phạm Văn D, Phạm Văn T, Lê Bá Đ1, Phan S, Nguyễn Văn T2 đều là những người đã có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hình sự. Ngày 14/12/2019 UBND xã B và Công ty TNHH C5 ký kết Hợp đồng kinh tế số 10/2019/HĐKT-UBND về việc cung ứng Trâu giống từ nguồn vốn hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc Chương trình 30a năm 2019, xã B và hợp đồng liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi trâu địa phương số 09/2019/HĐSXTT, trong hai hợp đồng nêu trên đều nêu rõ “Công ty C5 chịu trách nhiệm cung cấp đúng số lượng, chất lượng con giống theo quy định của Nhà nước và cấp giống trong khoản thời gian 15 ngày kể từ ngày ký hợp đồng, sau khi nghiệm thu, bàn giao Trâu giống cho hộ dân và thanh lý hợp đồng, bên UBND xã B sẽ thanh toán đầy đủ cho Công ty C5 theo giá trị hợp đồng” và “Công ty C5 chịu trách nhiệm cung cấp đúng số lượng, chất lượng con giống và thời gian cấp giống từ tháng 11- 12/2019, còn UBND xã B chịu trách nhiệm thanh toán tiền cho Công ty C5 trong vòng 10 ngày, kể từ ngày UBND xã B nhận được hoá đơn tài chính, chứng từ hợp lệ của Công ty C5” nhưng bị cáo Phạm Văn D với cương vị là Chủ tịch UBND xã B đã không thực hiện đúng chức trách nhiệm vụ được giao, không thực hiện theo nội dung hợp đồng đã ký kết giữa UBND xã B và Công ty TNHH C5, không chỉ đạo thành lập hội đồng nghiệm thu gồm đại diện các hội, đoàn thể của UBND xã B và đại diện các hộ dân nhận trâu để tiến hành nghiệm thu kiểm tra số lượng, chất lượng, quy cách và tiêu chuẩn kỹ thuật trâu, thức ăn của 02 (hai) Dự án 30a và Nông thôn mới do Công ty TNHH C5 cung cấp, không thông qua các thành viên của UBND xã B, Đảng uỷ xã B và không xin ý kiến của Chủ tịch UBND huyện B mà tự ý thoả thuận với bị cáo Phan S, bị cáo Nguyễn Văn T2 về việc

“Gửi lại trâu và thức ăn cho Công ty TNHH C5”, đồng thời chỉ đạo các bị cáo Phạm Văn T, Lê Bá Đ1 lập hồ sơ về việc Công ty TNHH C5 đã cung cấp đủ số lượng 41 con trâu và thức ăn cho UBND xã B để bị cáo Phạm Văn T làm thủ tục thanh toán chuyển tổng số tiền 729.690.000đ (bảy trăm hai mươi chín triệu sáu trăm chín mươi nghìn đồng) cho Công ty TNHH C5 vào ngày 16/01/2020 tại Kho bạc Nhà nước huyện B.

Hành vi của các bị cáo là rất nghiêm trọng, đã xâm phạm đến hoạt động bình thường của cơ quan Nhà nước, gây thiệt hại đến tài sản của Nhà nước và gây ảnh hưởng xấu đến uy tín của Ủy ban nhân dân xã B. Hành vi của các bị cáo Phạm Văn D, Phạm Văn T, Lê Bá Đ1, đã phạm tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 356 Bộ luật hình sự. Các bị cáo Phan S, Nguyễn Văn T2 tuy không có chức vụ, quyền hạn trong UBND xã B nhưng đồng phạm với vai trò giúp sức cho các bị cáo Phạm Văn D, Phạm Văn T, Lê Bá Đ1 thực hiện hành vi phạm tội.

Vì vậy, Cáo trạng của Viện kiểm sát nhân dân huyện Ba Tơ truy tố các bị cáo là có căn cứ, đúng người, đúng tội và đúng pháp luật.

Về nhân thân: Ngoài hành vi bị truy cứu trách nhiệm hình sự nêu trên thì các bị cáo Phạm Văn D, Phạm Văn T, Lê Bá Đ1, Phan S và Nguyễn Văn T2 có nhân thân tốt, chưa có tiền án, tiền sự.

Về tình tiết tăng nặng: Các bị cáo không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự.

Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình điều tra cũng như tại phiên tòa, các bị cáo Phạm Văn D (trong quá trình điều tra), Phạm Văn T, Lê Bá Đ1 đã khai báo thành khẩn, thể hiện sự ăn năn hối cải về hành vi phạm tội của mình, các bị cáo phạm tội lần đầu và đã tự nguyện sửa chữa, khắc phục hậu quả.

Đối với bị cáo Phạm Văn D hiện đang điều trị bệnh tai biến. Đối với bị cáo Phạm Văn T, ngoài tình tiết giảm nhẹ trên, bị cáo là lao động chính trong gia đình nuôi vợ thường xuyên đau ốm. Bị cáo Lê Bá Đ1 hiện nay là lao động chính trong gia đình nuôi vợ và 02 con còn nhỏ, nuôi cha bị tai biến nặng, hoàn cảnh gia đình khó khăn. Vì vậy, các bị cáo được hưởng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự quy định tại điểm b, s khoản 1, khoản 2 Điều 51 của Bộ luật hình sự.

Đối với các bị cáo Phan S, Nguyễn Văn T2 tại phiên tòa các bị cáo khai báo thành khẩn, thể hiện sự ăn năn hối cải về hành vi phạm tội của mình, các bị cáo phạm tội lần đầu và đã tự nguyện sửa chữa, khắc phục hậu quả, có thành tích xuất sắc trong quá trình công tác được UBND tỉnh Q tặng Bằng khen cho Công ty C5 và cá nhân các bị cáo đã được tặng nhiều giấy khen nên các bị cáo được hưởng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự quy định tại điểm b, s khoản 1, khoản 2 Điều 51 của Bộ luật hình sự.

Luật sư bào chữa cho các bị cáo đề nghị Hội đồng xét xử áp dụng tình tiết giảm nhẹ được quy định tại các điểm b, s, h, v Điều 51 BLHS cho các bị cáo nhưng Hội đồng xét xử xét thấy không đủ cơ sở để áp dụng điểm h, v Điều 51 BLHS nên không áp dụng.

Xét về mục đích, động cơ phạm tội: Các bị cáo Phạm Văn D, Phạm Văn T, Lê Bá Đ1 khi phạm tội trong bối cảnh kết thúc ngân sách niên độ 2019 theo quy định của Luật ngân sách năm 2015 nên nếu không hoàn thành Dự án thì nguồn vốn sẽ bị thu hồi, ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân. Do đó, mục đích phạm tội của các bị cáo ở xã B là muốn phát triển kinh tế của địa phương, tạo việc làm và tạo ra sản phẩm đặc trưng của xã nhà.

Về mặt tác động, ảnh hưởng của điều kiện khách quan khi phạm tội: Tại thời điểm vào tháng 12/2019 thời tiết đã đi vào mùa mưa lạnh, UBND xã B thuộc vùng cao, đời sống nhân dân rất khó khăn vì thời tiết khắc nghiệt, giá buốt hơn so với mặt bằng chung của huyện miền núi B; tình hình dịch bệnh lở mồm, long móng diễn ra phức tạp trên địa bàn tỉnh, việc cấp trâu vào thời điểm này có thể ảnh hưởng đến chất lượng con giống. Đến ngày 09/6/2020, toàn bộ 41 hộ dân đều được nhận trâu và không có yêu cầu gì về dân sự. Hiện tổng số đàn trâu của hai dự án trên còn sống 27 con và sinh sản được 17 con, nhìn chung có chiều hướng phát triển tốt. Bên cạnh đó, những hộ dân được nhận trâu có đơn đề nghị quý cơ quan tiến hành tố tụng xem xét tạo điều kiện có lợi nhất cho các bị cáo. Sau kết luận thanh tra của Sở Tài chính tỉnh Q, UBND huyện đã xem xét không thu hồi vốn 02 dự án trên của UBND xã B.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Tuyên bố các bị cáo Phạm Văn D, Phạm Văn T, Lê Bá Đ1, Phan S, Nguyễn Văn T2 phạm tội ‘‘Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.

1. Căn cứ vào điểm c khoản 2 Điều 356; điểm b, s khoản 1, khoản 2 Điều 51; Điều 17; Điều 58; điểm a khoản 2 Điều 29 Bộ luật Hình sự. Miễn trách nhiệm hình sự cho bị cáo Phạm Văn D.

2. Căn cứ vào điểm c khoản 2 Điều 356; điểm b, s khoản 1, khoản 2 Điều 51; Điều 17; Điều 58; điểm a khoản 2 Điều 29 Bộ luật Hình sự. Miễn trách nhiệm hình sự cho bị cáo Phạm Văn T.

3. Căn cứ vào điểm c khoản 2 Điều 356; điểm b, s khoản 1, khoản 2 Điều 51; Điều 17; Điều 58; điểm a khoản 2 Điều 29 Bộ luật Hình sự. Miễn trách nhiệm hình sự cho bị cáo Lê Bá Đ1.

4. Căn cứ vào điểm c khoản 2 Điều 356; điểm b, s khoản 1, khoản 2 Điều 51; Điều 17; Điều 58; điểm a khoản 2 Điều 29 Bộ luật Hình sự. Miễn trách nhiệm hình sự cho bị cáo Phan S.

5. Căn cứ vào điểm c khoản 2 Điều 356; điểm b, s khoản 1, khoản 2 Điều 51; Điều 17; Điều 58; điểm a khoản 2 Điều 29 Bộ luật Hình sự. Miễn trách nhiệm hình sự cho bị cáo Nguyễn Văn T2.

6. Về xử lý vật chứng: Căn cứ Điều 47 Bộ luật Hình sự năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017; Điều 106 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015.

6.1. Tịch thu lưu trong hồ sơ vụ án: 01 (một) Hợp đồng Dự án 30a đề ngày 14/12/2019; 01 (một) biên bản nghiệm thu và giao nhận của Dự án 30a đề ngày 26/12/2019; 01 (một) biên bản thanh lý hợp đồng của Dự án 30ađề ngày 26/12/2019 do Công ty C5 giao nộp; 01 (một) Hợp đồng Dự án Nông thôn mới đề ngày 14/12/2019; 01 (một) biên bản nghiệm thu và giao nhận của Dự án Nông thôn mới đề ngày 24/12/2019; 01 (một) biên bản thanh lý hợp đồng của Dự án Nông thôn mới đề ngày 24/12/2019 do Công ty C5 giao nộp; 01 (một) Hợp đồng Dự án 30a đề ngày 14/12/2019; 01 (một) biên bản nghiệm thu và giao nhận của Dự án 30a đề ngày 31/12/2019; 01 (một) biên bản thanh lý hợp đồng của Dự án 30ađề ngày 31/12/2019 do UBND xã B giao nộp; 01 (một) Hợp đồng Dự án Nông thôn mới đề ngày 14/12/2019; 01 (một) biên bản nghiệm thu và giao nhận của Dự án Nông thôn mới đề ngày 30/12/2019; 01 (một) biên bản thanh lý hợp đồng của Dự án Nông thôn mới đề ngày 30/12/2019 do UBND xã B giao nộp; 01 (một) Hoá đơn giá trị gia tăng số 0000694, số lượng 17 con trâu của Dự án 30a đề ngày 26/12/2019 do UBND xã B giao nộp; 01 (một) Hoá đơn giá trị gia tăng số 0000670, số lượng 24 con trâu của Dự án Nông thôn mới đề ngày 24/12/2019 do UBND xã B giao nộp; 01 (một) quyển sổ tay ngoài bìa có ghi dòng chữ “SỔ TAY KHUYẾN NÔNG – KHUYẾN NGƯ 2013 TRUNG TÂM KHUYẾN NÔNG KHUYẾN NGƯ QUẢNG NGÃI” bên trong quyển sổ tay tại vị trí đánh số thứ tự trang số 8 có ghi nội dung “Giấy đề nghị gửi lại con trâu…. Tư Nghĩa, ngày 26/12/2019 có chữ ký, chữ viết đề tên Phạm Văn D” do bị can Phan S giao nộp; 01 (một) Biên bản thoả thuận V/v nhận nợ Trâu giống và thức ăn hỗn hợp đề ngày 30/12/2019 giữa UBND xã B (có chữ ký xác nhận đề tên Phạm Văn D – Chủ tịch UBND xã B và hình dấu tròn đỏ của UBND xã B) với Công ty TNHH C5 (có chữ ký xác nhận đề tên Nguyễn Văn T2 – Giám đốc Công ty C5 và hình dấu tròn đỏ của Công ty TNHH C5) do UBND xã B giao nộp; 01 (một) Biên bản thoả thuận V/v nhận nợ Trâu giống đề ngày 31/12/2019 giữa UBND xã B (có chữ ký xác nhận đề tên Phạm Văn D – Chủ tịch UBND xã B và hình dấu tròn đỏ của UBND xã B) với Công ty TNHH C5 (có chữ ký xác nhận đề tên Nguyễn Văn T2 – Giám đốc Công ty C5 và hình dấu tròn đỏ của Công ty TNHH C5)do UBND xã B giao nộp; 01 (một) Biên bản làm việc V/v cung cấp Trâu giống đề ngày 31/12/2019 giữa UBND xã B (có chữ ký xác nhận đề tên ông Phạm Văn D – Chủ tịch UBND xã B và hình dấu tròn đỏ của UBND xã B) với Công ty TNHH C5 (có chữ ký xác nhận đề tên ông Nguyễn Văn T2 – Giám đốc Công ty C5 và hình dấu tròn đỏ của Công ty TNHH C5)do UBND xã B giao nộp; 01 (một) Biên bản làm việc V/v nhận nợ Trâu giống đề ngày 30/12/2019 giữa UBND xã B (có chữ ký xác nhận đề tên ông Phạm Văn D – Chủ tịch UBND xã B và hình dấu tròn đỏ của UBND xã B) với Công ty TNHH C5 (có chữ ký xác nhận đề tên ông Nguyễn Văn T2 – Giám đốc Công ty C5 và hình dấu tròn đỏ của Công ty TNHH C5)do UBND xã B giao nộp; 01 (một) Biên bản thoả thuận V/v nhận nợ Trâu giống và thức ăn hỗn hợp đề ngày 24/12/2019 giữa UBND xã B (có chữ ký xác nhận đề tên Phạm Văn D – Chủ tịch UBND xã B và hình dấu tròn của UBND xã B) với Công ty TNHH C5 (có chữ ký xác nhận đề tên Nguyễn Văn T2 – Giám đốc Công ty C5 và hình dấu tròn của Công ty TNHH C5), bản phô tô, có đóng dấu tròn đỏ của Công ty C5 do Công ty C5 giao nộp; 01 (một) Biên bản thoả thuận V/v nhận nợ Trâu giống đề ngày 26/12/2019 giữa UBND xã B (có chữ ký xác nhận đề tên Phạm Văn D – Chủ tịch UBND xã B và hình dấu tròn của UBND xã B) với Công ty TNHH C5 (có chữ ký xác nhận đề tên Nguyễn Văn T2 – Giám đốc Công ty C5 và hình dấu tròn của Công ty TNHH C5), bản phô tô, có đóng dấu tròn đỏ của Công ty C5 do Công ty C5 giao nộp; Giấy rút dự toán ngân sách số CK180đề ngày 16/01/2020 của UBND xã B đối với Dự án Nông thôn mới số tiền 485.280.000đ (bốn trăm tám mươi lăm triệu hai trăm tám mươi nghìn đồng), đơn vị nhận tiền: Công ty C5, hình thức: Chuyển khoản; Giấy rút dự toán ngân sách số CK182đề ngày 16/01/2020 của UBND xã B đối với Dự án 30a số tiền 244.410.000đ (hai trăm bốn mươi bốn triệu bốn trăm mười nghìn đồng), đơn vị nhận tiền: Công ty C5, hình thức: Chuyển khoản; 01 (một) Đĩa DVD lưu trữ các file dữ liệu định dạng Word và Excel của 02 Dự án 30a và Nông thôn mới được trích xuất từ email:[email protected]áy vi tính nhãn hiệu FPT T5260 G3930 do Lê Bá Đ1 quản lý, sử dụng phục vụ công tác tại UBND xã B; 01 (một) Đĩa DVD lưu trữ các file dữ liệu định dạng Word liên quan đến báo cáo giải trình Sở Tài Chính đốivới 02 Dự án 30a và Nông thôn mới được trích xuất từ email:[email protected]à máy vi tính nhãn hiệu ASUS ALLSERIES do Phạm Văn T sử dụng tại UBND xã B.

6.2. Tịch thu, nộp ngân sách nhà nước số tiền 20.000.000đ (hai mươi triệu đồng) của Phạm Văn D giao nộp; Số tiền 4.000.000đ (bốn triệu đồng) của Phạm Văn T giao nộp; Số tiền 4.000.000đ (bốn triệu đồng) của Lê Bá Đ1 giao nộp được lưu giữ tại tài khoản số 3949.0.1068643.00000 của Chi cục Thi hành án dân sự huyện Ba Tơ tại Kho bạc Nhà nước huyện B theo Ủy nhiệm chi lập ngày 16 tháng 10 năm 2024 giữa Công an huyện B và Kho bạc Nhà nước huyện B.

7. Về án phí: Áp dụng Điều 136 BLTTHS; Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của UBTVQH khóa 14 về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí, lệ phí Toà án: buộc các bị cáo Phạm Văn D, Phạm Văn T, Lê Bá Đ1, Phan S, Nguyễn Văn T2 mỗi bị cáo phải chịu 200.000đồng án phí hình sự sơ thẩm.

8. Về quyền kháng cáo: Áp dụng Điều 331, khoản 1 Điều 333 của Bộ luật tố tụng hình sự, các bị cáo có quyền kháng cáo bản án trong hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án (ngày 26/11/2024). Những người vắng mặt tại phiên tòa có quyền kháng cáo bản án trong hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được bản án hoặc bản án được niêm yết theo quy định của pháp luật.

Trường hợp bản án được thi hành theo quy định tại Điều 2 Luật Thi hành án dân sự thì người được thi hành án dân sự, người phải thi hành án dân sự có quyền thỏa thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguyện thi hành án hoặc bị cưỡng chế thi hành án theo quy định tại các Điều 6, 7 và 9 Luật Thi hành án dân sự; thời hiệu thi hành án được thực hiện theo quy định tại Điều 30 Luật Thi hành án dân sự.