Bản án 15/QĐ-TA — TAND khu vực 4

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Hoàng Thanh T"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Căn cứ chính? Điều 42 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều củ…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính

TÒA ÁN NHÂN DÂN
KHU VỰC 4 - LẠNG SƠN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 15/QĐ-TA

Lạng Sơn, ngày 18 tháng 5 năm 2026

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 - LẠNG SƠN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Phan Thị Thanh Huyền.

2. Thư ký phiên họp: Ông Nông Văn Đông.

Ngày 18 tháng 5 năm 2026, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 15/QĐ-TA ngày 11 tháng 5 năm 2026 đối với:

Họ và tên: Hoàng Thanh T. Giới tính: Nam.

Sinh ngày 09 tháng 01 năm 1995.

Căn cước số: 020095005173; cấp ngày: 25/4/2023; nơi cấp: Bộ Công an.

Dân tộc: Nùng.

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: Lớp 12/12.

Nguyên quán: Xã V, tỉnh Lạng Sơn.

Nơi cư trú và chỗ ở: Thôn B, xã V, tỉnh Lạng Sơn.

Nghề nghiệp: Không.

Tiền án: Không

Tiền sự: Ngày 06/3/2026, bị Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức phạt tiền 1.500.000 đồng (đã chấp hành xong ngày 23/3/2026)

Con ông Hoàng Văn C và bà Lê Thị D.

Hoàng Thanh T vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Công an xã Vân Nham, tỉnh Lạng Sơn: Ông Hứa Quyết Đôn - Trưởng Công an xã Vân Nham, tỉnh Lạng Sơn.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lạng Sơn: Ông Nông Ngọc Hưng - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Hoàng Thanh T là người nghiện ma túy, ngày 09/02/2026 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) xã V, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Quyết định số 150b/QĐ-UBND quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 01 năm, kể từ ngày 14/02/2026; đến ngày 06/3/2026 Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 11/QĐ-XPHC, hình thức phạt tiền 1.500.000 đồng (đã chấp hành xong ngày 23/3/2026).

Đang trong thời gian bị quản lý, Hoàng Thanh T lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 16/4/2026. Tại Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 21/4/2026 của Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn đối với Hoàng Thanh T cho kết quả dương tính với chất ma túy Heroin. Tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai ngày 21/4/2026 tại Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn, Hoàng Thanh T khẳng định bản thân sử dụng ma túy Heroin từ năm 2021, hiện nay vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, lần sử dụng gần nhất là ngày 16/4/2026; đã bị lập biên bản vi phạm hành chính và được thông báo hướng dẫn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng Hoàng Thanh T không tham gia chương trình cai nghiện tự nguyện nào.

Tại Phiếu kết quả xác định người nghiện ma túy ngày 21/4/2026 của Trạm Y tế xã V, tỉnh Lạng Sơn thể hiện Hoàng Thanh T nghiện chất ma túy Heroin, Methaphetamine, Amphetamin; cùng ngày, Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn ban thông báo số: 21/TB-CAX Thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và yêu cầu Hoàng Thanh T đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình hoặc đăng ký cai nghiện ma túy bằng thuốc Methadone tại UBND xã Vân Nham và Trung tâm y tế khu vực Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn hoặc các cở sở cai nghiện đủ điều kiện theo quy định tại Điều 28 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, trong thời hạn 05 ngày làm việc và lập văn bản giao, nhận Thông báo đến Hoàng Thanh T cùng ngày.

Sau khi nhận được thông báo, Hoàng Thanh T có đơn không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, gia đình Hoàng Thanh T (vợ của Hoàng Thanh T là chị Chu Thị Thúy K) có đơn đề nghị đưa Hoàng Thanh T đi cai nghiện bắt buộc.

Ngày 22/4/2026, Chủ tịch UBND xã V, tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số 269/QĐ- UBND Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Cùng ngày, Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Quyết định số 26/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và giao cho cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 04/5/2026, Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Thông báo số 25/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 08/5/2026, Trưởng Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn ban hành công văn số 01/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Thanh T.

Tại phiên họp, Trưởng Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn trình bày ý kiến: Hoàng Thanh T là người nghiện chất ma túy, đã được thông báo nhưng có đơn xin không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế tại UBND xã V và Trung tâm y tế khu vực H, tỉnh Lạng Sơn hoặc các cở sở cai nghiện đủ điều kiện nào, có 01 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; không có tiền án nên Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với Hoàng Thanh T, thời hạn từ 16 tháng đến 18 tháng, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lạng Sơn phát biểu ý kiến:

Việc giải quyết vụ việc kể từ khi thụ lý đến thời điểm phiên họp, Tòa án nhân dân khu vực 4 - Lạng Sơn đã thực hiện đúng quy định tại khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sửa đổi Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; các Điều 3, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 18, 21 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - Lạng Sơn căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2025; khoản 1 Điều 40, khoản 1 Điều 41; khoản 1, 2, 3 Điều 42; Điều 44 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

Có căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Thanh T theo đề nghị của Công an xã Vân Nham, tỉnh Lạng Sơn. Thời gian áp dụng từ 16 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

[1] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính, được sửa đổi, bổ sung năm 2025 và khoản 1 Điều 40, khoản 1 Điều 41, khoản 1, 2, 3 Điều 42, Điều 44 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Cụ thể, hồ sơ đề nghị đã có đầy đủ các giấy tờ, tài liệu gồm: Biên bản vi phạm hành chính, bản tóm tắt lý lịch, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện hiện tại, bản tường trình của người bị đề nghị; Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; các tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng, thể hiện rõ hành vi vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp theo quy định tại Điều 95, 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục: Theo khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính, có nơi thường trú ổn định tại thôn B, xã V, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Trưởng Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn và Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm thu thập tài liệu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Thanh T.

Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hoàng Thanh T, sinh ngày 09 tháng 01 năm 1995, đã trên 18 tuổi và có năng lực trách nhiệm hành chính nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu áp dụng: Đảm bảo thời hiệu 03 (ba) tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm, theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Hoàng Thanh T là người có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; được Trạm y tế xã Bằng Mạc, tỉnh Lạng Sơn xác định nghiện chất ma túy Heroin nhưng bản thân Hoàng Thanh T có đơn không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế; vợ Hoàng Thanh T là Chu Thị Thúy K có đơn đề nghị đưa Hoàng Thanh T đi cai nghiện bắt buộc. Hành vi của Hoàng Thanh T thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 12 Điều 2, khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Hoàng Thanh T là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi của mình là vi phạm các quy định của pháp luật về chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước đối với chất ma túy nhưng vẫn cố ý thực hiện, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự của địa phương nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Hoàng Thanh T đã không tuân thủ các quy định của pháp luật về cai nghiện ma túy tự nguyện, vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm. Từ những phân tích trên, có đủ cơ sở khẳng định hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Thanh T là đầy đủ, hợp pháp, thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Hoàng Thanh T gây ra, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Thanh T trong một khoảng thời gian nhất định, đủ để Hoàng Thanh T có thời gian lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; giáo dục Hoàng Thanh T trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội. Tuy nhiên cũng cần xem xét đánh giá về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của đối tượng để đưa ra mức áp dụng cho phù hợp.

Xét về nhân thân: Hoàng Thanh T là người nghiện chất ma túy, không có tiền án nhưng có 01 tiền tiền sự như phần đầu quyết định này đã nêu nên xác định là người có nhân thân xấu.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Hoàng Thanh T tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu chứng cứ, ý kiến tại phiên họp, nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, xét thấy mức đề nghị của Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn và Viện kiểm sát nhân dân khu 4 - Lạng Sơn tại phiên họp là phù hợp với quy định của pháp luật, cần được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ khoản 12 Điều 2, khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

Căn cứ các Điều 3, 8, 9, 18, 21, 23, 24, 25, 31, 32, 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022; khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sửa đổi Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ khoản 1 Điều 40; khoản 1 Điều 41; các khoản 1, 2, 3 Điều 42; Điều 44 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:

Hoàng Thanh T, sinh ngày 09 tháng 01 năm 1995. Nơi cư trú: Thôn B, xã V, tỉnh Lạng Sơn. Căn cước số: 020095005173; cấp ngày: 25/4/2023; nơi cấp: Bộ Công an.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: Km10, xã Tân Đoàn, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn tiếp nhận, quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã V, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn thi hành quyết định.