Bản án 15/2019/DS-PT — Tranh chấp quyền sử dụng đất

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Theo đơn khởi ki n, lời khai của các bên đương sự, Bản án dân sự sơ thẩm, nội dung vụ án được tóm tắt như sau:

Gia đình ông Đàm Văn T có một thửa đất rừng xẩy ra tranh chấp với ông Phùng Văn P. Tháng 01 năm 2018 ông Đàm Văn T khởi ki n ông Phùng Văn P tại Tòa án nhân dân huy n T. Theo kết quả xem xét thẩm định tại chỗ ngày 16/5/2018 của T a án nhân dân huy n T di n tích đất tảnh chấp là 251,1m2, là một phần thửa đất số 155, tờ bản đồ địa chính số 121, tại địa danh K, Thôn B, xã Q, huy n T, tỉnh Lạng Sơn.

Nguyên đơn ông Đàm Văn T trình bày: Nguồn gốc di n tích đất tranh chấp trước đây là khu đất rừng đồi trọc, do mẹ ông là bà Nông Thị N khai phá từ những năm 1987-1988 để làm nương trồng sắn và canh tác ổn định hàng năm. Đến năm 1993, ông làm thủ tục kê khai và được cấp sổ bìa xanh đối với hai lô đất là lô đất số 119, di n tích 03 ha và lô đất số 120, di n tích 0,7ha, ông Đàm Văn T cho rằng di n tích đất tranh chấp nằm trong lô đất số 120, di n tích 0,7ha của gia đình ông. Tuy nhiên, sau khi đối chiếu thống kê hi n trạng rừng và đất trồng rừng, khi nhận đất rừng thôn B, trong Sổ lâm bạ xã Q năm 1994 thì ông Đàm Văn T thay đổi lời khai và cho rằng gia đình ông chỉ được cấp 01 lô đất trong Sổ bìa xanh là lô số 119, di n tích 03 ha và cho rằng đất tranh chấp nằm trong lô đất 119 này. Sau khi nhận giao đất, gia đình ông trồng cây hồi trên đất và quản lý, bảo v cây hồi ổn định. Đến năm 1997, gia đình ông Phùng Văn P thuê người lấy máy ủi san bằng di n tích đất tranh chấp hi n nay, nên hai bên gia đình xảy ra tranh chấp. Từ đó đến nay phần đất tranh chấp vẫn để nguyên hi n trạng không ai được quản lý, sử dụng canh tác.

Năm 2008, khi có chủ trương cấp đổi sổ bìa xanh sang giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thì ông Đàm Văn T làm thủ tục kê khai cấp đổi sổ bìa xanh đối với lô đất số 119, di n tích 03 ha và được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành thửa đất số 344, di n tích 16.323m2. Ông Đàm Văn T khẳng định di n tích đất rừng đang tranh chấp nằm trong lô đất số 119, sổ bìa xanh của gia đình ông quản lý. Do đó, ông khởi ki n yêu cầu ông Phùng Văn P phải chấm dứt vi c tranh chấp, trả lại di n tích đất cho gia đình ông quản lý, sử dụng và ông đồng ý trả tiền công san ủi mặt bằng cho Phùng Văn P số tiền là 5.000.000 đồng.

Bị đơn ông Phùng Văn P trình bày: Khu đất rừng đang tranh chấp hi n nay có địa danh K, trước đây là khu đất rừng đồi trọc, không ai quản lý, canh tác. Khoảng thời gian năm 1992-1993, ông cùng em vợ là ông Sầm Văn M thuê máy ủi san bằng một khu đất rừng K để dự định hai gia đình chuyển ra đây làm nhà sinh sống, chính là phần đất hi n nay có tranh chấp với gia đình ông Đàm Văn T. Khi ông và ông M thuê người ủi đất thì gia đình ông Đàm Văn T cũng không có ý kiến gì. Sau đó, vì khu vực này vắng vẻ, không có người ở, lại không có nguồn nước nên hai gia đình chưa chuyển ra đây để ở, thỉnh thoảng ông và gia đình phát quang để giữ đất. Đến khoảng giữa năm 2017, gia đình ông Đàm Văn T cho rằng di n tích đất mà ông san ủi nằm trong sổ bìa xanh của ông Đàm Văn T, nên xảy ra tranh chấp với gia đình ông. Do đó, ông không đồng ý yêu cầu khởi ki n của ông Đàm Văn T đ i quyền quản lý, sử dụng, yêu cầu gia đình ông Đàm Văn T phải chấm dứt vi c tranh chấp để cho gia đình ông quản lý, sử dụng.

Những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan phía nguyên đơn là bà Nông Thị N, bà Nông Thị T, anh Đàm Văn H, chị Đàm Thị H, chị Đàm Thị O trong quá trình giải quyết vụ án có quan điểm như quan điểm của nguyên đơn ông Đàm Văn T đã trình bày, không có ý kiến gì bổ sung.

Những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan phía bị đơn là bà Sầm Thị V, anh Phùng Xuân H trong quá trình giải quyết vụ án có quan điểm như quan điểm của bị đơn ông Phùng Văn P đã trình bày, không có ý kiến gì bổ sung.

Ủy ban nhân dân xã Q, huy n Tràng Định do ông Nông Văn Đ, đại di n trình bày: Nguồn gốc di n tích đất tranh chấp trước những năm 1990- 992 là đất rừng bỏ hoang do Nhà nước quản lý. Sau đó do ông Phùng Văn P san ủi đất làm nền nhà và quản lý từ năm 1992 đến năm 2013 thì ông Đàm Văn T có đơn đề nghị giải quyết tranh chấp và kéo dài cho đến nay. Di n tích đất tranh chấp hi n chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, vẫn thuộc Ủy ban nhân dân xã Q quản lý, mục đích sử dụng là trồng cây lâu năm và không thuộc đất quy hoạch.

Theo kết quả xem xét thẩm định tại chỗ 16/5/2018: Tổng di n tích đất tranh chấp là 251,1m2, là một phần của thửa đất số 155, tờ bản đồ địa chính số 121 xã Q, trước đây là thửa đất số 328, tờ bản đồ địa chính số 02 xã Q. Trên di n tích đất tranh chấp có một số bụi cây, hai bên đương sự xác định không có giá trị. Trị tài sản đất tranh chấp là 10.546.200 đồng.

Tại Bản án dân sự sơ thẩm số 11/2018/DS-ST ngày 24 tháng 10 năm 2018 của T a án nhân dân huy n T, tỉnh Lạng Sơn, quyết định:

Căn cứ vào khoản 9 Điều 26, khoản 1 Điều 35, điểm c khoản 1 Điều 39, khoản 1 Điều 147, khoản 1 Điều 157, khoản 1 Điều 165, các Điều 228, 266 của Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015; các Điều 100, 101, 166, khoản 2 Điều 203 của Luật đất đai năm 2013; điểm đ, khoản 1, Điều 12 của Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và l phí T a án.

1. Không chấp nhận yêu cầu khởi ki n của nguyên đơn ông Đàm Văn T đ i quyền quản lý, sử dụng di n tích đất 251,1m2, là một phần của thửa đất số 155, tờ bản đồ địa chính số 121 xã Q, huy n T, tỉnh Lạng Sơn vì không có căn cứ.

2. Tạm giao di n tích đất 251,1m2, là một phần của thửa đất số 155, tờ bản đồ địa chính số 121 xã Q, huy n T, tỉnh Lạng Sơn cho ông Phùng Văn P được quyền quản lý sử dụng, ranh giới tiếp giáp cụ thể như sau:

- Phía Bắc giáp phần đất c n lại của thửa đất số 155, chiều dài cạnh là 18,61m;

- Phía Nam giáp phần đất c n lại của thửa đất số 155, chiều dài cạnh là 12,63m;

- Phía Đông giáp phần đất c n lại của thửa đất số 155 có chiều dài cạnh là 12,07m;

- Phía Tây giáp đường quốc lộ 3B, có tổng chiều dài các cạnh là 6,71m + 12,43m + 13,59m.

(có sơ họa khu đất kèm theo).

Ông Phùng Văn P có nghĩa vụ đăng ký kê khai để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật.

Ngoài ra bản án c n tuyên nghĩa vụ chịu chi phí xem xét thẩm định, định giá tài sản và án phí, quyền kháng cáo của các đương sự.

Ngày 05/11/2018, ông Đàm Văn T có đơn kháng cáo với nội dung: Không đồng ý quyết định của bản án dân sự sơ thẩm số 11/2018/DS-ST ngày 24 tháng 10 năm 2018 của T a án nhân dân huy n T, tỉnh Lạng Sơn. Yêu cầu T a án cấp phúc thẩm chấp nhận toàn bộ yêu cầu của ông Đàm Văn T giao di n tích đất tranh chấp 251,1m2 cho gia đình ông quản lý sử dụng; về chi phí xem xét thẩm định tại chỗ buộc ông Phùng Văn P phải chịu.

Tại phiên t a phúc thẩm, ông Đàm Văn T vẫn giữ nguyên nội dung kháng cáo và cho rằng di n tích đất tranh chấp do mẹ ông khai phá, gia đình ông quản lý, sử dụng ổn định từ năm 1987, năm 1994 gia đình kê khai và được cấp sổ bìa xanh, gia đình ông đã trồng hồi, ông yêu cầu hoãn phiên t a để yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lạng Sơn giám định lại và xác định di n tích đất tranh chấp do trước đó ông lầm tưởng đất tranh chấp thuộc lô 119 nhưng sau khi xem xét lại ông khẳng định đất tranh chấp thuộc lô 120, di n tích 0,7ha ông đã được giao theo Quyết định số 01/QĐ-UB ngày 15/10/1994 của UBND huy n T, tỉnh Lạng Sơn. Sau khi được Hội đồng xét xử phân tích đối chiếu với sổ lâm ba, sổ bìa xanh, xác định gia đình ông chỉ được giao một lô đất 119 không được giao lô đất số 120 nên ông Đàm Văn T đã không yêu cầu giám định lại và khẳng định đất tranh chấp năm trong lô 119 và ông yêu cầu tiếp tục được quản lý, sử dụng. Người bảo v quyền và lợi ích hợp pháp của nguyên đơn trình bày: Ông Đàm Văn T đã có hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sổ địa chính xã Q, ông Phùng Văn P không có giấy tờ gì đất, đề nghị giao quyền quản lý quyền sử dụng đất cho gia đình ông Đàm Văn T.

Tại phiên t a, cả hai bên đương sự không ai bổ sung thêm tài li u, chứng cứ gì mới và giữ nguyên nội dung và yêu cầu đã trình bày trong quá trình giải quyết vụ án.

Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên t a:

- Về vi c chấp hành pháp luật tố tụng: Quá trình giải quyết vụ án, Thẩm phán, Hội đồng xét xử chấp hành đúng quy định của pháp luật tố tụng dân sự về trình tự, thủ tục giải quyết vụ án. Nguyên đơn, bị đơn chấp hành nghiêm túc đúng quy định về vi c viết bản khai, tham gia phiên h a giải và cung cấp tài li u, chứng cứ theo quy định. Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan chấp hành nghiêm túc theo quy định của pháp luật.

- Về nội dung: Kháng cáo của ông Đàm Văn T trong thời hạn luật định nên là hợp l . Về nội dung kháng cáo, theo kết quả thu thập chứng cứ, không có căn cứ để xác định di n tích 251,1m2 đất tranh chấp thuộc lô đất số 119 của ông Đàm Văn T được giao theo sổ bìa xanh. Ủy ban nhân dân xã Q xác nhận nguồn gốc đất tranh chấp trước những năm 1990- 992 là đất rừng bỏ hoang sau đó do ông Phùng Văn P thuê máy san ủi mặt bằng làm nền nhà và quản lý từ năm 1992 đến năm 2013 xảy ra tranh chấp, kéo dài cho đến nay; các nhân chứng trình bày trước đó không thấy gia đình ông Tấn canh tác quản lý, sử dụng. Do vậy bản án sơ thẩm xử giao cho ông Phùng Văn P được quản lý, sử dụng là đúng, đề nghị không chấp nhận kháng cáo của ông Đàm Văn T, giữ nguyên quyết định của bản án dân sự sơ thẩm và sửa phần lời tuyên “tạm giao đất” là không chính xác, cần sửa “giao đất”.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào khoản 1 Điều 308 của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015.

Giữ nguyên bản án sơ thẩm số 11/2018/DS-ST ngày 24/10/2018 của Tòa án nhân dân huy n T, tỉnh Lạng Sơn, cụ thể:

Căn cứ vào các Điều 100, 101, 166, khoản 2 Điều 203 của Luật Đất đai năm 2013; khoản 9 Điều 26, điểm b khoản 1 Điều 38, khoản 1 Điều 147, khoản 1 Điều 148, khoản 1 Điều 157, khoản 1 Điều 158, khoản 1 Điều 165 của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015; điểm đ khoản 1 Điều 12, Điều 14, khoản 6 Điều 15 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và l phí T a án.

I. Về quyền sử dụng đất:

1. Không chấp nhận yêu cầu khởi ki n của nguyên đơn ông Đàm Văn T đ i quyền quản lý, sử dụng di n tích đất 251,1m2, là một phần của thửa đất số 155, tờ bản đồ địa chính số 121 xã Q, huy n T, tỉnh Lạng Sơn vì không có căn cứ.

2. Ông Phùng Văn P được quyền quản lý sử dụng di n tích đất 251,1m2, là một phần của thửa đất số 155, tờ bản đồ địa chính số 121 xã Q, huy n T, tỉnh Lạng Sơn, ranh giới tiếp giáp cụ thể như sau:

- Phía Bắc giáp phần đất c n lại của thửa đất số 155, chiều dài cạnh là 18,61m;

- Phía Nam giáp phần đất c n lại của thửa đất số 155, chiều dài cạnh là 12,63m;

- Phía Đông giáp phần đất c n lại của thửa đất số 155 có chiều dài cạnh là 12,07m;

- Phía Tây giáp đường quốc lộ 3B, có tổng chiều dài các cạnh là 6,71m + 12,43m + 13,59m.

(có sơ họa khu đất kèm theo).

3. Ông Phùng Văn P có nghĩa vụ đăng ký kê khai để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật.

4. Buộc ông Đàm Văn T phải chấm dứt vi c tranh quyền quản lý, sử dụng 251,1m2 đất đối với ông Phùng Văn P.

II. Về chi phí xem xét thẩm định tại chỗ, định giá tài sản và giám định: Ông Đàm Văn T phải chịu số tiền 4.600.000,đồng (bốn tri u sáu trăm nghìn đồng). Xác nhận ông Đàm Văn T đã nộp đủ số tiền 4.600.000,đồng (bốn tri u sáu trăm nghìn đồng).

III. Về án phí:

Ông Đàm Văn T không phải chịu tiền án phí dân sự sơ thẩm và phúc thẩm; hoàn trả lại cho ông Đàm Văn T số tiền đã nộp 300.000 đồng (ba trăm nghìn đồng), theo Biên lai thu tiền số AA/2015/0000283 ngày 29/3/2018 của Chi cục Thi hành án dân sự huy n T, tỉnh Lạng Sơn.

Trường hợp bản án được thi hành theo quy định tại Điều 2 Luật Thi hành án dân sự thì người được thi hành án dân sự, người phải thi hành án dân sự có quyền thỏa thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguy n thi hành án hoặc bị cưỡng chế thi hành án theo quy định tại các Điều 6, 7 và 9 Luật Thi hành án dân sự; thời hi u thi hành án dân sự được thực hi n theo quy định tại Điều 30 Luật Thi hành án dân sự.

Bản án dân sự phúc thẩm có hi u lực pháp luật kể từ ngày tuyên án.