Bản án 148/2025/HC-ST — Hành chính

NHÂN!DANH!

NƯỚC!CỘNG!HÒA!XÃ!HỘI!CHỦ!NGHĨA!VIỆT!NAM!

!

TÒA!ÁN!NHÂN!DÂN!TỈNH!BÌNH!THUẬN!

!

-!Thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm gồm có:!

Thẩm!phán!-!Chủ!tọa!phiên!tòa:!Ông!Nguyễn!Lê!Phương.!

Các!Hội!thẩm!nhân!dân:!Ông!Đoàn!Văn!Tám!và!ông!Trương!Vĩnh!Kỳ.!

- Thư ký phiên tòa:!Bà!Trần!Thị!Huyền!Anh!–!Thư!ký!Tòa!án!của!Tòa!án! nhân!dân!tỉnh!Bình!Thuận.!!

-!Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Thuận tham gia phiên toà:! Bà!Nguyễn!Thị!Linh!-!Kiểm!sát!viên.!

Ngày!30!tháng!6!năm!2025!tại!trụ!sở!Tòa!án!nhân!dân!tỉnh!Bình!Thuận!!xét! xử!sơ!thẩm!công!khai!vụ!án!thụ!lý!số!180/2025/TLST-HC!ngày!06!tháng!6!năm! 2025!về!việc:“Khiếu!kiện!quyết!định!hành!chính!trong!lĩnh!vực!quản!lý!đất!đai”! theo!Quyết!định!đưa!vụ!án!ra!xét!xử!số!162/2025/QĐXXST-HC!ngày!20!tháng!6! năm!2025,!giữa!các!đương!sự:!

1. Người khởi kiện:!Bà!Nguyễn!Vũ!Như!N,!sinh!năm!1986;!địa!chỉ:!Thôn! H,!xã!H,!huyện!B,!tỉnh!Bình!Thuận.!

Người!đại!diện!theo!ủy!quyền:!Ông!Cao!Đình!T,!sinh!năm!1984;!địa!chỉ:! Thôn!B,!xã!H,!huyện!H,!tỉnh!Bình!Thuận.!

2. Người bị kiện: Văn!phòng!Đăng!ký!đất!đai!tỉnh!B;!

Người!bảo!vệ!quyền!và!lợi!ích!hợp!pháp:!Ông!Trần!Anh!T1!–!Giám!đốc!Chi! nhánh!Văn!phòng!Đ.!

3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:

3.1.!Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ;!

2!

!

Người!đại!diện!theo!pháp!luật:!Ông!Trần!Anh!T1!–!Giám!đốc!Chi!nhánh! Văn!phòng!Đ.!

3.2!Ủy!ban!nhân!dân!thành!phố!P.!

Tại!phiên!tòa,!các!đương!sự!đều!vắng!mặt!và!có!văn!bản!đề!nghị!xét!xử!vắng! mặt.!

NỘI!DUNG!VỤ!ÁN!

1. Tại đơn khởi kiện và quá trình giải quyết vụ án, người khởi kiện bà Nguyễn Vũ Như N và người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện là ông Cao Đình T trình bày:

Ngày!26/3/2025,!bà!Nguyễn!Vũ!Như!N!nhận!chuyển!nhượng!quyền!sử!dụng! đất!của!ông!Lê!Hồng!P!và!bà!Đỗ!Huệ!T2!thông!qua!Hợp!đồng!chuyển!nhượng! quyền!sử!dụng!đất!được!Văn!phòng!C!công!chứng!theo!số!công!chứng!02269,! quyển!số!03/2025TP/CC-SCC/HĐGD.!Thông!tin!thửa!đất!như!sau:!

-!Thửa!đất!số!257!thuộc!tờ!bản!đồ!số!6,!diện!tích:!101m2,!mục!đích!sử!dụng! đất:!đất!ở!tại!nông!thôn.!Thời!hạn!sử!dụng:!lâu!dài;!Địa!chỉ!thửa!đất!tại!thôn!X,!xã! P,!thành!phố!P,!tỉnh!Bình!Thuận;!Theo!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!quyền! sở!hữu!nhà!ở!và!tài!sản!khác!gắn!liền!với!đất!số!CQ!877207!do!Sở!Tài!nguyên!và! Môi!trường!tỉnh!B!cấp!ngày!15/5/2019!đứng!tên!ông!Lê!Hồng!P.!

Ngày!07/5/2025,!bà!Nguyễn!Vũ!Như!N!nộp!hồ!sơ!tại!Bộ!phận!tiếp!nhận!và! trả!kết!quả!của!Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ!để!đăng!ký!biến!động!sang!tên!Giấy!chứng! nhận!quyền!sử!dụng!đất!quyền!sở!hữu!nhà!ở!và!tài!sản!khác!gắn!liền!với!đất!từ! ông!Lê!Hồng!P!và!bà!Đỗ!Huệ!T2!sang!tên!bà!Nguyễn!Vũ!Như!N.!Ngày!14/5/2025! Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ!ban!hành!Thông!báo!số!677/TB-CNVPĐKĐĐPT!về!việc! hoàn!trả!hồ!sơ!đăng!ký!chuyển!quyền!sử!dụng!đất!của!bà!Nguyễn!Vũ!Như!N.!!

Việc!Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ!từ!chối!giải!quyết!hồ!sơ!chuyển!quyền!sử!dụng! đất!của!bà!Nguyễn!Vũ!Như!N!là!trái!pháp!luật,!làm!ảnh!hưởng!đến!quyền,!lợi!ích! hợp!pháp!của!bà!N!nên!bà!N!khởi!kiện!yêu!cầu!Tòa!án!giải!quyết:!

-!Hủy!Thông!báo!số!677/TB-CNVPĐKĐĐPT!ngày!14/5/2025!của!Chi!nhánh! Văn!phòng!Đ;!

-!Buộc!Văn!phòng!Đăng!ký!đất!đai!tỉnh!B,!Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ!thực!hiện! nhiệm!vụ,!công!vụ!được!giao!trong!trường!hợp!đăng!ký!biến!động!do!nhận!chuyển! nhượng!quyền!sử!dụng!đất.!

2. Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh B có ý kiến tại Công văn số 1697/VPĐKĐĐ-ĐKCG ngày 19/6/2025 như sau:!Đối!với!vụ!khiếu!kiện!của!bà! Nguyễn! Vũ! Như! N,! Chi! nhánh! Văn! phòng! Đ! đã! có! Công! văn! số! 4803/CNVPĐKĐĐPT-TTLT!ngày!17/6/2025!cung!cấp!ý!kiến!và!hồ!sơ,!tài!liệu!

!!

!

3!

! cho!Tòa!án.!Văn!phòng!Đăng!ký!đất!đai!tỉnh!B!thống!nhất!ý!kiến!tại!Công!văn!số! 4803/CNVPĐKĐĐPT-TTLT!và!không!bổ!sung!hồ!sơ,!tài!liệu!nào!khác!ngoài!tài! liệu!mà!Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ!cung!cấp.!

3. Chi nhánh Văn phòng Đ có ý kiến tại Công văn số 4803/CNVPĐKĐĐPT-TTLT ngày 17/6/2025 như sau:

Ngày!07/5/2025,!Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ!có!tiếp!nhận!hồ!sơ!nhận!chuyển! nhượng! quyền! sử! dụng! đất! của! bà! Nguyễn! Vũ! Như! N! tại! biên! nhận! số! 1229/SNNMT-CNVPĐKĐĐ.!

Bà!Nguyễn!Vũ!Như!N!nhận!chuyển!nhượng!quyền!sử!dụng!đất!từ!ông!Lê! Hồng!P!và!bà!Đỗ!Huệ!T2!đối!với!thửa!đất!số!257,!tờ!bản!đồ!số!6,!diện!tích!101,0! m2!đất!ở!tại!nông!thôn,!địa!chỉ!thửa!đất!tại!thôn!X,!xã!P,!thành!phố!P,!tỉnh!Bình! Thuận!theo!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất,!quyền!sở!hữu!nhà!ở!và!tài!sản! khác!gắn!liền!với!đất!số!CQ!877207!do!UBND!thành!phố!P!(!Sở!Tài!nguyên!và! Môi!trường!tỉnh!B-TA)!cấp!ngày!15/5/2019.!

Thửa!đất!số!257,!tờ!bản!đồ!số!6!theo!Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất,! quyền!sở!hữu!nhà!ở!và!tài!sản!khác!gắn!liền!với!đất!số!CQ!877207!có!lịch!sử!biến! động!như!sau:!

-!Ngày!25/12/2015,!UBND!thành!phố!P!ban!hành!Quyết!định!số!1270/QĐ-UBND!về!việc!cho!phép!ông!Lương!Văn!L!được!chuyển!mục!đích!sử!dụng!đất! sang!đất!ở!tại!nông!thôn!với!diện!tích!2486,5!m2!đối!với!thửa!đất!số!108,!tờ!bản! đồ!số!6!theo!Giấy!chứng!nhận!số!BQ!387717!do!UBND!thành!phố!P!cấp!ngày! 06/11/2015!và!được!Sở!Tài!nguyên!và!Môi!trường!tỉnh!B!cấp!đổi!thành!Giấy! chứng!nhận!số!CC!797182!cấp!ngày!02/3/2016.!

-!Ông!Lương!Văn!L!thực!hiện!tách!thửa!đất!số!108,!tờ!bản!đồ!số!6!theo!Giấy! chứng!nhận!số!CC!797182!thành!03!(ba)!thửa!đất;!trong!đó!có!thửa!đất!số!237,! diện! tích! 777,0! m2! chuyển! nhượng! cho! ông! Nguyễn! Văn! T3! và! được! Sở! Tài! nguyên!và!Môi!trường!tỉnh!B!cấp!Giấy!chứng!nhận!số!CE!138835!ngày!19/9/2016.!

-!Ông!Nguyễn!Văn!T3!thực!hiện!tách!thửa!đất!số!237,!tờ!bản!đồ!số!6!thành! 03!(ba)!thửa!đất;!trong!đó!có!thửa!đất!số!250,!diện!tích!210,0!m2!tặng!cho!ông! Nguyễn!Văn!H!và!được!Sở!Tài!nguyên!và!Môi!trường!tỉnh!B!cấp!Giấy!chứng!nhận! số!CE!664878!ngày!16/01/2017.!

-!Ông!Nguyễn!Văn!H!thực!hiện!tách!thửa!đất!số!250,!tờ!bản!đồ!số!6!thành!02! (hai)!thửa!đất;!trong!đó!có!thửa!đất!số!257,!diện!tích!101,0!m2!được!Sở!Tài!nguyên! và!Môi!trường!tỉnh!B!cấp!Giấy!chứng!nhận!số!CG!407558!ngày!12/6/2017,!cập! nhật!biến!động!chuyển!nhượng!cho!bà!Đào!Thái!Thị!Tuyết!N1!ngày!26/3/2018,! cập!nhật!biến!động!chuyển!nhượng!cho!ông!Nguyễn!Quang!M!ngày!28/12/2018.!

!!

!

4!

!

-!Ông!Nguyễn!Quang!M!tiếp!tục!chuyển!nhượng!thửa!đất!cho!ông!Lê!Hồng! P!và!được!Sở!Tài!nguyên!và!Môi!trường!tỉnh!B!cấp!đổi!thành!Giấy!chứng!nhận!số! CQ!877207!ngày!15/5/2019.!

Qua!rà!soát!hồ!sơ!thì!thửa!đất!số!257,!tờ!bản!đồ!số!6!theo!Giấy!chứng!nhận! quyền!sử!dụng!đất,!quyền!sở!hữu!nhà!ở!và!tài!sản!khác!gắn!liền!với!đất!số!CQ! 877207!có!nguồn!gốc!do!ông!Lương!Văn!L!được!UBND!thành!phố!P!cho!phép! chuyển! mục! đích! sử! dụng! đất! sang! đất! ở! tại! nông! thôn! theo! Quyết! định! số! 1270/QĐ-UBND!ngày!25/12/2015!nhưng!không!phù!hợp!quy!hoạch!sử!dụng!đất! theo!Bản!đồ!quy!hoạch!sử!dụng!đất!đến!năm!2020!theo!Quyết!định!số!3200/QĐ-UBND!ngày!13/12/2013!của!UBND!tỉnh!B.!

Ngày!30/11/2023,!UBND!tỉnh!B!ban!hành!Công!văn!số!4721/UBND-KT!về! việc! ý! kiến! về! nội! dung! báo! cáo! và! đề! nghị! của! Sở! T! tại! Công! văn! số! 5523/STNMT-CCQLĐĐ!ngày!20/11/2023:!"...2.!Giao!trách!nhiệm!cho!UBND! các!huyện,!thị!xã,!thành!phố!tiếp!tục!tự!rà!soát!và!tự!chịu!trách!nhiệm!đối!với!các! trường!hợp!đã!cho!phép!chuyển!mục!đích!sử!dụng!đất!trước!đây!mà!không!đúng! quy!hoạch,!kế!hoạch!sử!dụng!đất!để!làm!rõ!trách!nhiệm!của!từng!đơn!vị,!cá!nhân! tham!mưu,!giải!quyết!trước!đây.!Trên!cơ!sở!kết!quả!rà!soát,!có!báo!cáo!và!kiến! nghị!đề!xuất!gửi!Sở!T."!

Căn!cứ!công!văn!nêu!trên!của!UBND!tỉnh!B,!hiện!nay!UBND!thành!phố!P! đang!rà!soát!và!kiến!nghị!đề!xuất!giải!quyết!đối!với!các!trường!hợp!đã!cho!phép! chuyển!mục!đích!sử!dụng!đất!trước!đây!mà!không!đúng!quy!hoạch,!kế!hoạch!sử! dụng!đất!để!làm!rõ!trách!nhiệm!của!từng!đơn!vị,!cá!nhân!tham!mưu,!giải!quyết! trước!đây.!

Chi!nhánh!Văn!phòng!hiện!vẫn!chưa!nhận!được!ý!kiến!chỉ!đạo!giải!quyết!hồ! sơ!của!cấp!có!thẩm!quyền!liên!quan!đến!vướng!mắc!các!trường!hợp!hồ!sơ!đã! chuyển!mục!đích!chưa!đảm!bảo!theo!quy!định.!Do!đó,!ngày!14/5/2025,!Chi!nhánh! Văn!phòng!ban!hành!Thông!báo!số!677/TB-CNVPĐKĐĐPT!về!việc!hoàn!trả!hồ! sơ!chuyển!quyền!sử!dụng!đất!của!bà!Nguyễn!Vũ!Như!N.!Sau!khi!các!cấp!có!thẩm! quyền!có!ý!kiến!chỉ!đạo!liên!quan!đến!các!nội!dung!vướng!mắc!của!Chi!nhánh!V! thì!Chi!nhánh!Văn!phòng!sẽ!thông!báo!lại!cho!bà!Nguyễn!Vũ!Như!N!được!biết!và! phối!hợp!thực!hiện!giải!quyết!hồ!sơ!theo!quy!định.!

4. Ủy ban nhân dân thành phố P:!không!có!ý!kiến!đối!với!nội!dung!vụ!án! và!đề!nghị!xét!xử!vắng!mặt!trong!suốt!quá!trình!giải!quyết!vụ!án.!

Tại!phiên!tòa:!

Người!khởi!kiện,!người!đại!diện!theo!ủy!quyền!của!người!khởi!kiện,!người! bị!kiện,!người!bảo!vệ!quyền!và!lợi!ích!hợp!pháp!của!người!bị!kiện,!người!có!quyền! lợi,!nghĩa!vụ!liên!quan!vắng!mặt!và!có!văn!bản!đề!nghị!xét!xử!vắng!mặt.!

!!

!

5!

!

-!Đại!diện!Viện!kiểm!sát!nhân!dân!tỉnh!Bình!Thuận!phát!biểu!quan!điểm:!!

+!Về!thủ!tục!tố!tụng:!Qúa!trình!giải!quyết!vụ!án!Thẩm!phán,!Hội!thẩm!nhân! dân!và!Thư!ký!phiên!tòa!đã!thực!hiện!đúng!nhiệm!vụ,!quyền!hạn!theo!quy!định! của!Luật!Tố!tụng!hành!chính.!!

+!Về!nội!dung:!Căn!cứ!vào!điểm!b!khoản!2!Điều!193!của!Luật!Tố!tụng!hành! chính.!Đề!nghị!Hội!đồng!xét!xử!tuyên!hủy!Thông!báo!số!677/TB-CNVPĐKĐĐPT! ngày!14/5/2025!của!Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ;!Buộc!Văn!phòng!Đăng!ký!đất!đai! tỉnh!B,!Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ!thực!hiện!nhiệm!vụ,!công!vụ!được!giao!trong! trường!hợp!đăng!ký!biến!động!do!nhận!chuyển!nhượng!quyền!sử!dụng!đất.!

NHẬN!ĐỊNH!CỦA!TÒA!ÁN!

Căn!cứ!tài!liệu,!chứng!cứ!có!tại!hồ!sơ!vụ!án!đã!được!thẩm!tra!xem!xét!tại! phiên!tòa,!căn!cứ!kết!quả!tranh!tụng!tại!phiên!tòa!và!đề!nghị!của!đại!diện!Viện! kiểm!sát,!Hội!đồng!xét!xử!sơ!thẩm!nhận!định:!

[1]!Về!việc!vắng!mặt!người!tham!gia!tố!tụng:!Tại!phiên!tòa!vắng!mặt!người! khởi!kiện,!người!đại!diện!theo!ủy!quyền!của!người!khởi!kiện;!vắng!mặt!người!bị! kiện,!người!bảo!vệ!quyền!và!lợi!ích!hợp!pháp!của!người!bị!kiện;!vắng!mặt!người! có!quyền!lợi,!nghĩa!vụ!liên!quan!nhưng!đã!có!đơn!đề!nghị!xét!xử!vắng!mặt.!Do!đó! căn!cứ!Điều!158!và!Điều!168!Luật!Tố!tụng!hành!chính,!Tòa!án!tiến!hành!xét!xử! vắng!mặt!các!đương!sự!này!là!đúng!quy!định.!

[2]!Về!đối!tượng!khởi!kiện!và!thẩm!quyền!giải!quyết!của!Tòa!án:!Người!khởi! kiện!bà!Nguyễn!Vũ!Như!N!yêu!cầu!hủy!Thông!báo!số!677/TB-CNVPĐKĐĐPT! ngày!14/5/2025!của! Chi! nhánh! Văn! phòng! Đ! về! việc! hoàn! trả! hồ! sơ! đăng! ký! chuyển!quyền!sử!dụng!đất!của!bà!Nguyễn!Vũ!Như!N.!Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ!là! đơn!vị!thuộc!quyền!quản!lý!của!Văn!phòng!Đăng!ký!đất!đai!tỉnh!B.!Thông!báo!số! 677/TB-CNVPĐKĐĐPT! ngày! 14/5/2025! của! Chi! nhánh! Văn! phòng! Đ! có! nội! dung!điều!chỉnh!các!hoạt!động!trong!lĩnh!vực!quản!lý!Nhà!nước!về!đất!đai,!là! quyết!định!hành!chính!ảnh!hưởng!trực!tiếp!đến!quyền!lợi!của!bà!Nguyễn!Vũ!Như! N.!Do!đó!thông!báo!này!là!đối!tượng!khởi!kiện!vụ!án!hành!chính,!người!bị!kiện!là! Văn!phòng!Đăng!ký!đất!đai!tỉnh!B.!Căn!cứ!khoản!2!Điều!3,!Điều!30,!khoản!3!Điều! 32,!khoản!1!Điều!115!Luật!Tố!tụng!hành!chính!vụ!án!thuộc!thẩm!quyền!giải!quyết! sơ!thẩm!của!Tòa!án!nhân!dân!tỉnh!Bình!Thuận!với!quan!hệ!pháp!luật!là!“Khiếu! kiện!quyết!định!hành!chính!trong!lĩnh!vực!quản!lý!đất!đai”.!!!

[3]!Về!thời!hiệu!khởi!kiện:!Ngày!14/5/2025,!Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ!ban! hành!Thông!báo!số!677/TB-CNVPĐKĐĐPT.!Ngày!22/5/2025,!ông!Cao!Đình!T! là!người!đại!diện!theo!ủy!quyền!của!bà!Nguyễn!Vũ!Như!N!nộp!đơn!khởi!kiện!là! còn!thời!hiệu!khởi!kiện!theo!quy!định!tại!điểm!a!khoản!2!Điều!116!của!Luật!Tố! tụng!hành!chính.!

!!

!

6!

!

[4]!Về!nội!dung!quyết!định!hành!chính!bị!khiếu!kiện,!Hội!đồng!xét!xử!nhận! thấy:!Ngày!25/12/2015,!UBND!thành!phố!P!ban!hành!Quyết!định!số!1270/QĐ-UBND!về!việc!cho!phép!ông!Lương!Văn!L!được!chuyển!mục!đích!sử!dụng!đất! sang!đất!ở!tại!nông!thôn!với!diện!tích!2486,5!m2!đối!với!thửa!đất!số!108,!tờ!bản! đồ!số!6!theo!Giấy!chứng!nhận!số!BQ!387717!do!UBND!thành!phố!P!cấp!ngày! 06/11/2015!và!được!Sở!Tài!nguyên!và!Môi!trường!tỉnh!B!cấp!đổi!thành!Giấy! chứng!nhận!số!CC!797182!cấp!ngày!02/3/2016.!Ông!Lương!Văn!L!thực!hiện!tách! thửa!đất!số!108,!tờ!bản!đồ!số!6!theo!Giấy!chứng!nhận!số!CC!797182!thành!03!(ba)! thửa!đất;!trong!đó!có!thửa!đất!số!237,!diện!tích!777,0!m2!chuyển!nhượng!cho!ông! Nguyễn!Văn!T3!và!được!Sở!Tài!nguyên!và!Môi!trường!tỉnh!B!cấp!Giấy!chứng! nhận!số!CE!138835!ngày!19/9/2016.!Ông!Nguyễn!Văn!T3!thực!hiện!tách!thửa!đất! số!237,!tờ!bản!đồ!số!6!thành!03!(ba)!thửa!đất;!trong!đó!có!thửa!đất!số!250,!diện! tích!210,0!m2!tặng!cho!ông!Nguyễn!Văn!H!và!được!Sở!Tài!nguyên!và!Môi!trường! tỉnh!B!cấp!Giấy!chứng!nhận!số!CE!664878!ngày!16/01/2017.!Ông!Nguyễn!Văn!H! thực!hiện!tách!thửa!đất!số!250,!tờ!bản!đồ!số!6!thành!02!(hai)!thửa!đất;!trong!đó!có! thửa!đất!số!257,!diện!tích!101,0!m2!được!Sở!Tài!nguyên!và!Môi!trường!tỉnh!B!cấp! Giấy! chứng! nhận! số! CG! 407558! ngày! 12/6/2017,! cập! nhật! biến! động! chuyển! nhượng! cho! bà! Đào! Thái! Thị! Tuyết! N1! ngày! 26/3/2018,! cập! nhật! biến! động! chuyển!nhượng!cho!ông!Nguyễn!Quang!M!ngày!28/12/2018.!Ông!Nguyễn!Quang! M!tiếp!tục!chuyển!nhượng!thửa!đất!cho!ông!Lê!Hồng!P!và!được!Sở!Tài!nguyên! và! Môi! trường! tỉnh! B! cấp! đổi! thành! Giấy! chứng! nhận! số! CQ! 877207! ngày! 15/5/2019.!!

Ngày!26/3/2025,!ông!Lê!Hồng!P!và!bà!Đỗ!Huệ!T2!chuyển!nhượng!thửa!đất! số!257,!tờ!bản!đồ!số!6!cho!bà!Nguyễn!Vũ!Như!N!và!được!công!chứng!hợp!lệ.! Thửa!đất!số!257,!tờ!bản!đồ!số!6!mà!bà!Nguyễn!Vũ!Như!N!nhận!chuyển!nhượng! cũng!không!thuộc!các!trường!hợp!bị!tạm!dừng!giao!dịch!chuyển!nhượng!quyền!sử! dụng!đất!trên!hệ!thống!phần!mềm!cơ!sở!dữ!liệu!công!chứng,!chứng!thực!của!tỉnh! Bình!Thuận.!Hợp!đồng!chuyển!nhượng!quyền!sử!dụng!đất!giữa!ông!Lê!Hồng!P! và!bà!Đỗ!Huệ!T2!với!bà!Nguyễn!Vũ!Như!N!đã!được!công!chứng!theo!đúng!quy! định!của!pháp!luật!về!Luật!công!chứng.!Như!vậy,!việc!chuyển!nhượng!và!nhận! chuyển!nhượng!quyền!sử!dụng!đất!đối!với!thửa!đất!số!257,!tờ!bản!đồ!số!6!giữa! ông!Lê!Hồng!P!và!bà!Đỗ!Huệ!T2!với!bà!Nguyễn!Vũ!Như!N!vào!ngày!26/3/2025! là!đảm!bảo!quy!định!tại!Điều!26,!Điều!27!và!khoản!1!Điều!45!Luật!Đất!đai!năm! 2024!(đã!được!sửa!đổi,!bổ!sung).!

[5]!Văn!phòng!Đăng!ký!đất!đai!tỉnh!B!và!Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ!cho!rằng! thửa!đất!mà!bà!Nguyễn!Vũ!Như!N!nhận!chuyển!nhượng!có!nguồn!gốc!chuyển! mục!đích!sử!dụng!đất!(tại!Quyết!định!số!1270/QĐ-UBND!ngày!25/12/2015!cho! ông!Lương!Văn!L)!nhưng!không!phù!hợp!quy!hoạch!(đất!trồng!cây!lâu!năm)!theo! Bản!đồ!quy!hoạch!sử!dụng!đất!đến!năm!2020!tại!Quyết!định!số!3200/QĐ-UBND!

!!

!

7!

! ngày!13/12/2013!của!UBND!tỉnh!B.!Việc!UBND!thành!phố!P!cho!phép!chuyển! mục!đích!sử!dụng!đất!sang!đất!ở!tại!nông!thôn!là!không!đúng!với!quy!hoạch!sử! dụng!đất!nên!từ!chối!cập!nhật!biến!động!cho!bà!Nguyễn!Vũ!Như!N!nhưng!đó! không! phải! là! lỗi! của! người! sử! dụng! đất.! Hơn! nữa,! hiện! nay! Quyết! định! số! 1270/QĐ-UBND!ngày!25/12/2015!của!Ủy!ban!nhân!dân!thành!phố!P!về!việc!cho! phép!ông!Lương!Văn!L!được!chuyển!mục!đích!sử!dụng!đất!vẫn!có!hiệu!lực!pháp! luật!chưa!bị!thu!hồi!và!hủy!bỏ!bởi!quyết!định!của!cơ!quan!nhà!nước!có!thẩm!quyền.! Việc!đăng!ký!biến!động!sang!tên!người!nhận!chuyển!quyền!sử!dụng!đất!chỉ!thay! đổi!tên!người!sử!dụng!thửa!đất,!không!làm!thay!đổi!các!thông!tin!khác!đối!với! thửa!đất.!

[6]!Từ!những!phân!tích!trên,!xét!thấy!việc!từ!chối!thực!hiện!thủ!tục!đăng!ký! biến!động!đất!đai!đối!với!thửa!đất!số!257,!tờ!bản!đồ!số!6!đã!làm!ảnh!hưởng!đến! quyền!và!lợi!ích!hợp!pháp!của!người!sử!dụng!đất.!Do!đó,!yêu!cầu!khởi!kiện!của! người!khởi!kiện!là!có!căn!cứ!để!Hội!đồng!xét!xử!chấp!nhận!như!đề!nghị!của!Đại! diện!Viện!kiểm!sát!nhân!dân!tỉnh!Bình!Thuận!tại!phiên!tòa.!

[7]!Về!án!phí:!Do!yêu!cầu!của!người!khởi!kiện!được!chấp!nhận!nên!người!bị! kiện!Văn!phòng!Đăng!ký!đất!đai!tỉnh!B!phải!chịu!án!phí!hành!chính!sơ!thẩm!theo! quy! định! tại! khoản! 2! Điều! 32! Nghị! quyết! số! 326/2016/UBTVQH14! ngày! 30/12/2016!của!Ủy!ban!Thường!vụ!Quốc!hội.!

Vì!các!lẽ!trên,!

QUYẾT!ĐỊNH!

1.!Căn!cứ:!!

-!Khoản!1!Điều!30,!khoản!3!Điều!32,!Điều!115,!khoản!1,!khoản!2!Điều!158,! Điều!168,!điểm!b!khoản!2!Điều!193,!Điều!194!Luật!Tố!tụng!hành!chính;!!!

!-!Điều!26,!Điều!27,!khoản!1!Điều!45,!điểm!a!khoản!1!Điều!133!Luật!Đất!đai! năm!2024!(đã!được!sửa!đổi,!bổ!sung)!

-!Khoản!2!Điều!32!Nghị!quyết!số!326/2016/UBTVQH14!ngày!30/12/2016! của!Ủy!ban!Thường!vụ!Quốc!hội;!!

2.!Tuyên!xử:!

2.1.!Chấp!nhận!yêu!cầu!khởi!kiện!của!bà!Nguyễn!Vũ!Như!N.!

-!Huỷ!Thông!báo!số!677/TB-CNVPĐKĐĐPT!ngày!14/5/2025!của!Chi!nhánh! Văn!phòng!Đ;!

-!Buộc!Văn!phòng!Đăng!ký!đất!đai!tỉnh!B!và!Chi!nhánh!Văn!phòng!Đ!thực! hiện!nhiệm!vụ,!công!vụ!theo!quy!định!của!pháp!luật.!

2.2.!Về!án!phí!hành!chính!sơ!thẩm:!!

!!

!

8!

!

-!Buộc!Văn!phòng!Đăng!ký!đất!đai!tỉnh!B!phải!nộp!300.000!đồng!(Ba!trăm! nghìn!đồng)!án!phí!hành!chính!sơ!thẩm.!!

-!Hoàn!trả!lại!cho!bà!Nguyễn!Vũ!Như!N!300.000!đồng!(Ba!trăm!nghìn!đồng)! tạm!ứng!án!phí!hành!chính!sơ!thẩm!theo!Biên!lai!thu!số!0000772!ngày!03/6/2025! của!Cục!Thi!hành!án!dân!sự!tỉnh!Bình!Thuận.!

3.!Về!quyền!kháng!cáo:!Các!đương!sự!vắng!mặt!tại!phiên!tòa!có!quyền! kháng!cáo!bản!án!trong!thời!hạn!15!ngày!kể!từ!ngày!nhận!được!bản!án!hoặc!bản! án!được!niêm!yết!theo!quy!định!của!Luật!Tố!tụng!hành!chính./.!