Bản án 139/2017/HC-PT — Hành chính

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Người khởi kiện

:

Năm 1983, ông B

bà H khai hoang vỡ hóa đất

Đồi Giao thông để trồng lúa, bắp, khoai, sắn; diện tích khoảng hơn 10.0000 m2. Sau đó, ông bà có cho vợ chồng ông Lê Văn N, bà Đỗ Thị V mượn trồng lúa một thời gian. Đến năm 2006 ông N, bà V trả lại đất. Tháng 02/2007, ông bắt đầu trồng lứa keo đầu tiên. Tháng 02/2014, ông bà khai thác lứa keo thứ nhất và trồng lứa thứ hai thì ông Nguyễn Ngọc M tranh chấp vì cho rằng đất này hộ ông M đã được cấp Giấy

.

Ngày 03/7/2015, UBND thị trấn P tổ chức hòa giải lần thứ nhất, ông M cho rằng năm 1996 ông được giao đất và đến năm 2001 ông được cấp sổ đỏ. Ông B không chấp nhận vì vợ chồng ông khai hoang đất từ năm 1983, có người mượn sản xuất đến nay vẫn còn nhân chứng, ông M đã tự ý lấy của vợ chồng ông hơn 800 m2 đất đưa vào sổ đỏ. Ngày 27/7/2015, UBND thị trấn P tổ chức hòa giải lần thứ hai, ông M

cho rằng ông đã có sổ đỏ 19.100 m2 đất, nay đất của ông không đủ nên yêu cầu ông B, bà H trả lại 800 m2 đất.

Ông B bà H khởi kiện yêu cầu Tòa án hủy Quyết định giao đất lâm nghiệp của UBND huyện H (nay là huyện Đ) về việc giao đất lâm nghiệp cho hộ ông Nguyễn Ngọc M vào năm 1996; hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng rừng và đất rừng đã cấp cho hộ ông Nguyễn Ngọc M và hủy Giấy

của UBND huyện H (nay là huyện Đ) cấp cho hộ ông Nguyễn Ngọc M vào ngày 01/3/2001.

Người bị kiện Ủy ban nhân dân huyện Đ

:

Việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng rừng và đất rừng cho hộ ông Nguyễn Ngọc M đúng theo hồ sơ địa chính, phù hợp theo quy định của pháp luật, có ranh giới, tọa độ rõ ràng.

Ông B bà H cho rằng ông bà khai hoang và sử dụng đất ổn định từ năm 1983 nhưng không có chứng cứ nào để chứng minh. Do đó việc UBND huyện H (nay là huyện Đ) ban hành Quyết định số 82/QĐ-UB ngày 27/3/1996 về việc giao đất lâm nghiệp cho hộ ông Nguyễn Ngọc M và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng rừng, đất rừng cho hộ ông Nguyễn Ngọc M là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật. Yêu câu khởi kiện của ông B, bà H là không có căn cứ để chấp nhận.

Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Nguyễn Ngọc M

:

Thửa đất ông đang sử dụng là do bản thân tự khai hoang từ khu đất của Hạt kiểm lâm huyện H đã trồng bạch đàn từ năm 1986 mà không có hiệu quả nên cấp cho các hộ dân ở thị trấn P. Theo biên bản giao đất, nhận đất ngày 06/12/1995 của Hạt kiểm lâm huyện H do ông Phan T - quyền Hạt trưởng và ông Đặng Quang P - Chủ tịch UBND thị trấn P lúc bấy giờ đã ký. Trên cơ sở đó, UBND huyện H ban hành Quyết định số 82/QĐ-UB ngày 27/3/1996 giao đất lâm nghiệp cho ông M với diện tích l,8 ha. Gia đình ông sử dụng trồng quế, keo cho đến bây giờ. Đến ngày 01/3/2001, gia đình ông M được UBND huyện H cấp Giấy chứng nhận với diện tích 19.100 m2, mục đích sử dụng trồng rừng, thời hạn sử dụng đến năm 2050.

Trên thửa đất của ông phần trên đỉnh tiếp giáp với đất của bà Phạm Thị H1, diện tích ông B lấn chiếm của ông từ đất của bà H1 sang khoảng 800 m2 là do năm 2002 gia đình ông trồng keo bị heo rừng phá keo chết nên bị ông B chiếm dụng. Năm 2005, ông B thu hoạch keo, gia đình ông đòi lại nhưng ông B không trả. Vì vậy, ông khiếu nại lên UBND thị trấn P, UBND thị trấn đã tổ chức hòa giải 2 lần nhưng không thành. Ông khởi kiện

đến TAND huyện Đ. Sau đó, TAND huyện Đ vận động ông rút đơn để năm 2016 khởi k

TAND huyện Đ đình chỉ giải quyết vụ án

.

Tại bản án hành chính sơ thẩm số 50/2017/HC-ST ngày 30/6/2017, Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam đã quyết định:

“Căn cứ vào khoản 1, điểm a khoản 2 Điều 193, Điều 348 Luật Tố tụng hành chính 2015; khoản 2 Điều 24, khoản 2 Điều 36 Luật Đất đai 1993; Điều 14 Nghị định số 02/CP ngày 15-01-1994 của Chính phủ về việc giao đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài vào mục đích lâm nghiệp; Điều 16 và Điều 17 Nghị định số 163/1999/NĐ-CP ngày 16/11/1999 của Chính phủ;

Bác yêu cầu khởi kiện của ông Lê Đình B và bà Phạm Thị H về việc yêu cầu hủy Quyết định số 82/QĐ-UB ngày 27/3/1996 của Ủy ban nhân dân huyện H (nay là huyện Đ) về việc giao đất lâm nghiệp cho hộ ông Nguyễn Ngọc M; Bác yêu cầu hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng rừng và đất rừng mà ủy ban nhân dân huyện H (nay là huyện Đ) đã cấp cho hộ ông Nguyễn Ngọc M; và bác yêu cầu hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số Q 197300 ngày 01/3/2001 mà Ủy ban nhân dân huyện H (nay là huyện Đ) cho hộ ông Nguyễn Ngọc M.”

Ngày 10/07/2017, ông Lê Đình B và bà Phạm Thị H có đơn kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam.

kháng cáo: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

ông Nguyễn Ngọc M

2

năm 1983.

kháng cáo

kháng cáo

y G

ông Nguyễn Ngọc M. kháng cáo. Viện kiểm sát

.

NHẬN ĐỊNH CỦA TOÀ ÁN:

, n

3/1996, Ủy ban nhân dân

-

ông Nguyễn Ngọc M theo đơn n

Nguyễn Ngọc M

Ủy ban nhân dân

g.

-UB 27/3/1996

ông M

Điều 24

phươ

quy định về giao đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài vào mục đích lâm nghiệp.

ông M

Ủy ban nhân dân [3]

ông M

Ủy ban nhân dân 1,8 ha,

G

Ủy ban nhân dân

.

ông M

Ủy ban nhân dân

2

. Gi

theo

-

Ủy ban nhân dân

quy

-

ậ

ều 36

, Điều 14 Nghị đị

quy định về giao đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài vào mục đích lâm nghiệp. [5]

Ủy ban nhân dân

G

-UB

G

Ủy ban nhân dân

Ủy ban nhân dân

quy [6] Ông B

ông M

G 800m2

.

2

ông M

Ông B

Ông B

Ông B

Ông B

x

G

ông M

Ông B,

. [7]

Ông B,

ông B, bà H [8]

ông B, bà H

12.063m2 ông M

, ông B, bà H

Ủy ban nhân dân Đông Giang,

Ủy ban nhân dân h

Ủy ban nhân dân

đai.

kháng cáo

ông B, bà H. [9] Ông B, bà H

QUYẾT ĐỊNH:

ông Lê Đình B và bà Phạm Thị H.

số 50/2017/HC-ST ngày 30/06/2017 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam.

1. Bác đơn khởi kiện của ông Lê Đình B và bà Phạm Thị H yêu cầu hủy: Quyết định số 82/QĐ-UB ngày 27/3/1996 của Ủy ban nhân dân huyện H (nay là huyện Đ) về việc giao đất lâm nghiệp cho hộ ông Nguyễn Ngọc M; Giấy chứng nhận quyền sử dụng rừng và đất rừng do y ban nhân dân huyện H (nay là huyện Đ) cấp cho hộ ông Nguyễn Ngọc M và Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số Q 197300 ngày 01/3/2001 do Ủy ban nhân dân huyện H (nay là huyện Đ)

cho hộ ông Nguyễn Ngọc M.

2.

ông Lê Đình B và bà Phạm Thị H

000352

17/10/2016

am.

3.

ông Lê Đình B và bà Phạm Thị H

0000027

24/7/2017 hành

am.

4.