Bản án 132/2026/HS-ST — Hình sự

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và diễn biến tại phiên tòa, nội dung vụ án được tóm tắt như sau:

Nguyễn Thị N đã nhiều lần được lãnh đạo Tỉnh uỷ, lãnh đạo đoàn Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh, đại biểu Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh, lãnh đạo Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh và Ban nội chính Tỉnh uỷ Điện Biên; Thành uỷ, UBND thành phố Điện Biên Phủ (cũ) trực tiếp đối thoại, làm việc và kết luận bằng văn bản đối với những khiếu nại, kiến nghị, phản ánh của Nguyễn Thị N về việc không nhất trí mức hỗ trợ, thu hồi đất để thực hiện dự án Bảo tàng chiến thắng Điện Biên Phủ (giai đoạn 2) và việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư không đúng quy định liên quan đến Dự án đầu tư xây dựng, mở rộng Cảng hàng không Điện Biên. Tuy nhiên Nguyễn Thị N vẫn không đồng thuận với kết quả giải quyết của các Cơ quan.

Hồi 10 giờ 35 phút ngày 02/4/2026 Nguyễn Thị N đến phòng tiếp công dân của Tỉnh uỷ Điện Biên tại số 823, tổ dân phố 05, phường Đ, tỉnh Điện Biên để tiếp tục khiếu nại, kiến nghị. Trong khi làm việc với cán bộ tiếp công dân của Tỉnh uỷ Điện Biên, Nguyễn Thị N liên tục lớn tiếng, la hét, chửi mắng một số lãnh đạo, nguyên lãnh đạo UBND và HĐND tỉnh Điện Biên; một số lãnh đạo, nguyên lãnh đạo UBND, HĐND thành phố Điện Biên Phủ (cũ) là cướp tài sản của dân, hút máu người dân... Mặc dù đã được các cán bộ tiếp công dân của Tỉnh uỷ Điện Biên và đội Cảnh sát bảo vệ mục tiêu thuộc Phòng Cảnh sát cơ động Công an tỉnh Điện Biên vận động, giải thích nhưng Nguyễn Thị N vẫn không chấp hành và tiếp tục lớn tiếng la hét, gây ồn ào, mất trật tự, ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của cơ quan Nhà nước, Phòng cảnh sát hình sự Công an tỉnh Điện Biên đã phối hợp cùng đội Cảnh sát bảo vệ mục tiêu mời người làm chứng, chứng kiến lập biên bản bắt người phạm tội quả tang đối với Nguyễn Thị N.

Cùng ngày 02/4/2026, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh Điện Biên đã có Công văn số 141/VP-TTDN đề nghị Công an tỉnh Điện Biên xem xét xử lý đối với Nguyễn Thị N về hành vi gây rối trật tự công cộng.

Quá trình giải quyết Cơ quan điều tra đã thu giữ: 01 điện thoại di động nhãn hiệu Sam Sung mặt lưng màu xanh kèm sim; 01 xe mô tô nhãn hiệu Honda Wave S màu đỏ đen, Biển kiểm soát 27U1-053.xx.

Tại bản cáo trạng số 128/CT-VKSKV1 ngày 01/7/2026 Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Điện Biên đã truy tố bị cáo Nguyễn Thị N về tội: Gây rối trật tự công cộng theo quy định tại khoản 1 Điều 318/BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017, 2025).

Tại phiên tòa, đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Điện Biên đề nghị Hội đồng xét xử:

Tuyên bố bị cáo phạm tội Gây rối trật tự công cộng.

Áp dụng khoản 1 Điều 318; Điều 65; Điểm i, o, s khoản 1 và khoản 2 Điều 51; Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017, 2025) đề nghị xử phạt bị cáo Nguyễn Thị N từ 6 đến 9 tháng tù cho hưởng án treo, từ 1 năm đến 1 năm 6 tháng thử thách. Về vật chứng: Áp dụng khoản 3 Điều 106/BLTTHS: Trả lại cho bị cáo 01 điện thoại di động nhãn hiệu Sam Sung mặt lưng màu xanh kèm sim; 01 xe mô tô nhãn hiệu Honda Wave S màu đỏ đen BKS 27U1-053.xx. Về án phí: Căn cứ khoản 2 Điều 136/BLTTHS và điểm đ khoản 1 Điều 12 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 miễn 200.000 đồng án phí hình sự sơ thẩm cho bị cáo.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Trên cơ sở nội dung vụ án, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ vụ án đã được xem xét tại phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận định như sau:

Hồi 10 giờ 35 phút ngày 02/4/2026 tại địa điểm tiếp công dân của Tỉnh uỷ Điện Biên tại số 823, tổ dân phố 05, phường Đ, tỉnh Điện Biên, Nguyễn Thị N đã có hành vi lớn tiếng, la hét, chửi mắng với nội dung vu khống một số lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Uỷ ban nhân dân, Hội đồng nhân dân tỉnh Điện Biên; một số lãnh đạo, nguyên lãnh đạo UBND, HĐND thành phố Điện Biên Phủ (cũ). Hành vi của bị can là nguy hiểm cho xã hội, thuộc trường hợp ít nghiêm trọng, đã xâm phạm đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội, cụ thể là: nội quy, quy tắc nơi làm việc, ảnh hưởng đến hoạt động bình thường, ổn định, có tổ chức, có kỷ luật của cơ quan Nhà nước (tỉnh ủy Điện Biên). Nguyễn Thị N là người có đủ năng lực trách nhiệm hình sự, thực hiện tội phạm với lỗi cố ý. Hành vi của bị cáo đã đủ yếu tố cấu thành tội Gây rối trật tự công cộng theo quy định tại khoản 1 Điều 318/BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2025).

Về tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự: Bị cáo không có các tình tiết tăng nặng theo quy định tại khoản 1 Điều 52/BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2025).

Về tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự: Bị cáo phạm tội lần đầu và thuộc trường hợp ít nghiêm trọng; Trong quá trình điều tra, truy tố bị cáo đã thành khẩn khai báo về hành vi phạm tội của mình; Bị cáo là người đủ 70 tuổi trở lên nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại điểm i, o, s khoản 1 Điều 51/BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2025). Ngoài ra, bị cáo có anh trai là liệt sỹ nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 51/BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2025).

Về nhân thân: Bị cáo chưa bị kết án, có 01 tiền sự (bị Công an phường Đ, tỉnh Điện Biên xử lý vi phạm hành chính bằng hình thức Cảnh cáo về hành vi Gây mất trật tự ở những nơi công cộng khác tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 29/QĐ-XPVPHC ngày 09/11/2025). Tuy nhiên, bị cáo không tu dưỡng, thay đổi bản thân nên đã thực hiện hành vi phạm tội.

Hình phạt mà đại diện Viện kiểm sát đề nghị đối với bị cáo là chưa phù hợp với tính chất, hành vi phạm tội, nhân thân của bị cáo nên Hội đồng xét xử không chấp nhận vì: Bị cáo có một tiền sự nên bị coi là có nhân thân xấu, theo quy định Điều 65/BLHS và Nghị quyết hướng dẫn áp dụng Điều 65 Bộ Luật hình sự về án treo (cụ thể theo khoản 2 Điều 2 Văn bản số 03/VBHN-TANDTC ngày 10/7/2025 của Tòa án nhân dân Tối Cao) thì bị cáo không có đủ điều kiện được hưởng án treo. Xét thấy, cần cách ly bị cáo ra khỏi xã hội một thời gian để răn đe, giáo dục bị cáo, thể hiện tính nghiêm minh của pháp luật. Do bị cáo có nhiều tình tiết giảm nhẹ nên cần cho bị cáo mức hình phạt tù thấp nhất theo quy định tại khoản 1 Điều 318/BLHS là phù hợp. Khấu trừ thời gian đã bị tạm giữ từ ngày 02/4/2026 đến ngày 11/4/2026.

Đối với hành vi của Nguyễn Thị N về việc lớn tiếng gọi tên, có lời lẽ xúc phạm lãnh đạo và tố cáo không có căn cứ đối với một số đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo HĐND, UBND tỉnh Điện Biên; lãnh đạo, nguyên lãnh đạo HĐND, UBND thành phố Điện Biên Phủ (cũ) và công chức tiếp công dân. Quá trình điều tra, Cơ quan điều tra không nhận được bất kỳ yêu cầu xử lý nào đối với Nguyễn Thị Ngọc do vậy không đặt vấn đề xử lý đối với Nguyễn Thị N về hành vi vu khống. Cho đến nay, HĐXX cũng không nhận được yêu cầu nào nên HĐXX không xem xét, xử lý.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Về tội danh: Căn cứ khoản 1 Điều 318 Bộ luật hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2025): Tuyên bố bị cáo Nguyễn Thị N phạm tội "Gây rối trật tự công cộng".

2. Về hình phạt: Căn cứ khoản 1 Điều 318; điểm i, o, s khoản 1 Điều 51 và khoản 2, Điều 38 Bộ luật hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2025): Xử phạt bị cáo Nguyễn Thị N 03 (ba) tháng tù. Khấu trừ thời gian đã bị tạm giam. Bị cáo còn phải chấp hành 02 (hai) tháng 21 (hai mươi mốt) ngày tù. Thời hạn chấp hành hình phạt tù tính từ ngày bị cáo đi chấp hành án.

3. Về biện pháp tư pháp, xử lý vật chứng: Căn cứ khoản 3 Điều 106 Bộ luật Tố tụng hình sự:

Trả lại cho bị cáo:

- 01 chiếc điện thoại di động cảm ứng nhãn hiệu SamSung mặt lưng màu xanh, điện thoại cũ đã qua sử dụng, số IMEI 1: 3585812836289xx, IMEI 2: 3594028736289xx. (Đã niêm phong)

- 01 chiếc xe môtô, biển kiểm soát: 27U1 - 053.xx; nhãn hiệu: Honda, loại: Wave S; màu sơn: Đen - Đỏ, số khung: RLHJC5262DY0101xx; số máy: JC52E-10446xx, xe thiếu nhiều bộ phận, trầy xước cong vênh nhiều chỗ, xe máy cũ đã qua sử dụng (kèm theo chìa khóa xe).

(Theo Biên bản giao, nhật đồ vật, tài liệu, vật chứng ngày 01/5/2026)

4. Về án phí: Áp dụng khoản 2 Điều 136 Bộ luật Tố tụng hình sự và điểm đ khoản 1 Điều 12 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội khóa 14 quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí, lệ phí Tòa án, miễn 200.000 đồng án phí hình sự sơ thẩm cho bị cáo.

5. Về quyền kháng cáo: Áp dụng Điều 331, 333 Bộ luật Tố tụng hình sự. Bị cáo có quyền kháng cáo bản án trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được bản án hoặc kể từ ngày bản án được niêm yết theo quy định của pháp luật.