Bản án 129/2024/HC-PT — Hành chính

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ và bán án sơ thẩm, nội dung vụ án được tóm tắt như sau:

1. Người khởi kiện trình bày quan điểm và yêu cầu: Gia đình ông Nguyễn Huy Cam sử dụng 01 thửa đất, có nguồn gốc đất tổ tiên để lại. Năm 2002, gia đình ông Nguyễn Huy Cam đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất(GCNQSDĐ), với diện tích 928m2 tại địa chỉ thôn Dương Đình, xã Dương Xá, huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội. Năm 2021, ông Nguyễn Huy Cam nộp hồ sơ đề nghị đính chính, cấp bổ sung diện tích tăng thêm 90,8m2 đất ngõ đi vào GCNQSDĐ đã cấp. Ngày 23/7/2020, ông Cam làm đơn đề nghị xem xét giải quyết, UBND huyện Gia Lâm hướng dẫn cụ thể bằng Văn bản số 2259/UBND-TN&MT ngày 10/8/2020 để ông Cam làm hồ sơ. Ngày 29/4/2021, hồ sơ của ông Cam được bộ phận tiếp nhận của UBND xã Dương Xá, tiếp nhận theo Giấy tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả có mã số 018005713080202100001. Ngày 06/5/2021, UBND xã Dương Xá ra Thông báo 84/UBND-ĐC, trả lại hồ sơ của ông do không có căn cứ để xem xét giải quyết với các lý do: Phần diện tích đất của ông Nguyễn Huy Cam đang đề nghị đính chính, cấp bổ sung vào GCNQSDĐ, không được thể hiện nằm trong phạm vi ranh giới thửa đất của gia đình ông Cam. Phần ranh giới thửa đất của gia đình ông Cam đang sử dụng, tiếp giáp với phần đất đề nghị đính chính cấp bổ sung gia đình ông Cam đã xây cổng đi ngăn cách. Các giấy tờ ông Cam nộp kèm theo không phải là các giấy tờ để chứng minh quyền sử dụng đất được quy định tại Điều 100 Luật đất đai 2013. Ngày 28/6/2021, ông Cam có đơn khiếu nại đối với Thông báo số 84/UBND-ĐC ngày 06/5/2021 của UBND xã Dương Xá. Ngày 07/7/2021, UBND xã Dương Xá có thông báo thụ lý giải quyết khiếu nại của ông Cam. Đồng thời, ban hành Quyết định số 195 về việc giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại. Ngày 14/10/2021, Chủ tịch UBND xã Dương Xá ban hành Quyết định số 381/QĐ-UBND, về việc giải quyết khiếu nại của ông Cam, xác định: Phần diện tích ông Cam đang đề nghị đính chính, cấp bổ sung là 90,8m2 đất công do UBND xã quản lý, không nằm trong ranh giới thửa đất hiện trạng ông Cam đang sử dụng. Ngày 30/10/2021, ông Cam có đơn khiếu nại (lần 2) đối với Quyết định số 381/QĐ-UBND ngày 14/10/2021 của Chủ tịch UBND xã Dương Xá. Ngày 03/11/2021, UBND huyện Gia Lâm ban hành Thông báo số 2082/TB-UBND, về việc nhận đơn khiếu nại của ông Cam. Ngày 03/11/2021, UBND huyện Gia Lâm ban hành Quyết định số 6850/QĐ-CT, về việc giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại của ông Cam. Ngày 04/11/2021, Thanh tra huyện ban hành Quyết định số 552/QĐ-CTTr, về việc thành lập tổ xác minh nội dung khiếu nại của ông Cam. Ngày 15/11/2021, Thanh tra huyện lập biên bản làm việc với ông Cam về việc xác minh nội dung khiếu nại, yêu cầu ông Cam cung cấp hồ sơ chứng minh. Ngày 22/11/2021, Thanh tra huyện lập biên bản làm việc với UBND xã Dương Xá, về việc xác minh nguồn gốc sử dụng 90,8m2 đất do ông Cam kiến nghị cấp bổ sung. Ngày 09/12/2021, Thanh tra huyện phối hợp với UBND xã Dương Xá, gia đình ông Cam về việc kiểm tra hiện trạng đối với phần diện tích ngõ đi 90,8m2. Ngày 10/3/2022, UBND huyện Gia Lâm có biên bản tổ chức đối thoại giải quyết đơn của ông Cam. Tại buổi đối thoại, ông Cam không đồng ý với dự thảo Quyết định giải quyết khiếu nại của UBND huyện Gia Lâm. Ngày 10/3/2022, UBND huyện Gia Lâm ban hành Quyết định số 2738/QĐ-CTUB, về việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Huy Cam (lần hai). Tại Điều 1 của Quyết định trên, UBND huyện Gia Lâm đã có quan điểm rõ: “Công nhận và giữ nguyên nội dung Quyết định số 381/QĐ-UBND ngày 14/10/2021 của Chủ tịch UBND xã Dương Xá, về việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Huy Cam (lần đầu) là đúng. Yêu cầu người khiếu nại, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện Quyết định hành chính và hành vi hành chính đã bị khiếu nại”. Ngày 05/4/2022, ông Nguyễn Huy Cam làm đơn khởi kiện yêu cầu yêu cầu giải quyết các nội dung sau đề nghị hủy: Thông báo số 84/UBND-ĐC ngày 06/5/2021 của UBND xã Dương Xá, về việc trả hồ sơ không đủ điều kiện đính chính, cấp bổ sung phần diện tích tăng lên so với Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; hủy Quyết định số 381/QĐ-CT ngày 14/10/2021 của Chủ tịch UBND xã Dương Xá, về việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Huy Cam (lần đầu); hủy Quyết định số 2738/QĐ-CTUB ngày 10/3/2022 của Chủ tịch UBND huyện Gia Lâm, về việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Huy Cam (lần hai). Công nhận phần diện tích đất ngõ đi của gia đình ông Nguyễn Huy Cam là 90,8 m2 được cấp bổ sung vào GCNQSDĐ theo quy định của pháp luật.

Theo ông Nguyễn Huy Cam xác định: Về lịch sử, thửa đất do Tổ tiên để lại, ngõ đi này của hai gia đình cụ Quản Diệu và gia đình cụ Nguyễn Thị Sinh. Ngõ có 2 cổng trong và ngoài sát với đường làng, ngăn cách hai gia đình có tường gạch xây ở giữa Ngõ cụ Quản Diệu lát gạch đỏ 30x30, còn ngõ bà Sinh lát gạch thất, đã bóc đi năm 1979 đến năm 2005 láng xi măng, nhưng vẫn còn chân tường ngăn cách 2 gia đình đến sát đường làng. Người dân làng thường gọi là ngõ bà Sinh đi song song ra đường làng. Ngõ nhà ông Quản Phương được lát nền gạch đỏ 30x30 cổng ngoài sát đường làng xây bằng gạch năm 1920 (có ảnh), nhưng xây đã lâu năm nên bị đổ và bà con dỡ bỏ từ năm 2001 - 2003 (anh Tự kể lại). Còn ngõ bà cô cổng ngoài cạnh cổng ông Quản Phương làm bằng gỗ lợp lá gồi đã bị đổ từ lâu, nền đường lát gạch thất. Năm 1979, ông Cam đã bóc gạch lát ngõ để sửa nhà cũ của các cụ bị mối xông lâu đời bị hỏng. Hai cổng song song đi ra đường làng được xây một bức tường ở giữa ngăn cách. Năm 2005, theo lời đề nghị của ông Tụ - Bí thư chi bộ thôn để cho đường ngõ được sạch sẽ, ông Cam cùng một số anh em trong họ giúp đỡ đã bỏ bức tường cũ ngăn cách bị đổ dở dang, cùng dọn các đồ phế thải của các gia đình và cây cối cỏ mọc bẩn thỉu nhiều năm mất vệ sinh, cho ngõ đi vào nhà được khang trang. Chuẩn bị khánh thành Nhà thờ Họ Nguyễn Huy. Năm 2006, ông Cam có láng xi măng mặt nền ngõ, nhưng vẫn phân chia rạch ròi bởi đường rãnh đổ xi măng cùng chân tường ngõ cũ của hai gia đình. Ngõ nhà ông Cam bên dưới, có xây cống ngầm chảy từ trong vườn, qua sân nhà. Ngõ đi dài gần 40m, có các hố ga 0,80m x 0,80m x 1,20m, dùng chứa bùn rác để chảy ra tận cống thoát nước của làng Dương Đình. Việc này, bà con trong xóm thôn Dương Đình ai cũng biết. Thửa đất của các cụ, ông bà bố mẹ, bà Sinh sử dụng liên tục, đến đời ông Cam cho đến nay không thay đổi. Gia đình không lấn chiếm của ai, chỉ người khác lấn chiếm của gia đình. Ngày 08/6/2001, ông Cam được ông Tụ đưa cho tờ: “Đơn đăng ký quyền sử dụng đất”, đơn đã in mẫu sẵn, cùng chữ viết họ và tên chủ sử dụng đất, diện tích, loại đất, mục đích sử dụng và nguồn gốc. Còn ông Cam theo hướng dẫn của ông Tụ, chỉ ghi thêm năm sinh, số chứng minh nhân dân và họ tên vợ. Vì ông Cam rất tin ông Tụ đã cùng cán bộ địa chính xã đã đo đạc thửa đất của gia đình, diện tích như đã ghi sẵn trong tờ đơn xin đăng ký. Ông Cam ký diện tích 928m2 nhưng số liệu này là do xã đo, không có sơ đồ tổng thể thửa đất của gia đình. Đến khi nhận được sổ đỏ, thấy sơ đồ vẽ không có ngõ thì mới biết là thiếu diện tích ngõ đi. Ông Cam đã báo cáo với ông Tụ ngay. Ông Tụ đề nghị làm đơn này lên xã để chuyển giúp, vì lúc đó ông Cam bận một công việc ở Hà Nội. Năm 2005, ông Cam đã làm đơn lên UBND xã ngày 13/5/2005, có xin chữ ký của 25 bà con trong thôn xóm xác nhận. Tiếp đó, ông Cam có làm đơn lên ông Phạm Danh Xếp - Trưởng thôn lúc đó. Ông Xếp đã đồng ý cho được trình bày trước bà con trong cuộc họp toàn dân của thôn Dương Đình ngày 07/12/2005. Đất ngõ đi của các cụ gia đình ông Cam đã tồn tại theo thửa đất có lịch sử hàng trăm năm, nay các cụ vẫn sử dụng cho đến ngày nay. Do sơ xuất lúc đo đạc còn thiếu, khi kê khai năm 2001, ông Cam ký số diện tích thửa đất trong bản đơn đăng ký, ông Cam lại tin ông Tụ là bác là cán bộ thôn đưa tờ đơn để ký, theo các đề mục đã được viết trong đơn đăng ký viết sẵn. Còn về bản đồ năm 1993 - 1994 của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Gia Lâm cung cấp ngày 24/3/2021, thì có ghi thửa đất số 18, bản đồ số 17, có thể hiện gồm thửa đất và ngõ đi cạnh các thửa đất số 39-40-41, thửa đất 17-19.20.80.44 - 42 sát cạnh thửa đất của gia đình. Ông Cam đề nghị: Cán bộ địa chính xã Dương Xã về đo đạc bổ sung diện tích đất ngõ của gia đình còn thiếu, chưa kê khai trong đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất ngày 08/6/2001. Ông Cam cho rằng, trường hợp đất ngõ của gia đình bà cô có từ trước cách mạng tháng 8/1945, do sơ suất của địa chính xã không đo đầy đủ toàn bộ thửa đất gồm đất ở, đất vườn cùng ngõ đi vào thửa đất (vì đặc thù thửa đất gia đình ở sâu trong xóm không liền đường cái, làng) như các gia đình khác, nên phải có ngõ đi riêng nằm trong ranh giới thửa đất của gia đình, mà chỉ có nối liền thửa đất ngõ đi rộng 2,4m dài gần 40m qua cổng trong và cổng ngoài, để đi ra đường làng bên cạnh cổng gia đình ông Phương, cổng ngoài bà cô làm bằng gỗ lợp lá gồi, nay bị đổ. Theo bản đồ năm 1986 của địa chính UBND xã cung cấp ngày 13/4/2021, bản đồ năm 1993 - 1994 của địa chính huyện Gia Lâm cung cấp ngày 24/3/2021, thì thửa đất của gia đình cạnh các thửa đất số 17-19-20-80-39-40-41-42-44. Còn đường ngõ thì sát cạnh thửa đất 39-40-41 là 3 thửa liền sát với 3 hộ liền kề gia đình ông Nguyễn Khoa Dinh, ông Nguyễn Đức Thuấn, bà Nguyễn Thị Phương Thảo rồi ra đường cái làng. Các gia đình ông Thuấn, bà Bằng đi trên đất ngõ ông Quản Phương lát gạch đỏ 30x30. Bà Thảo cũng có cổng riêng ra đường làng, còn ngõ bà Sinh cô thì đi từ sân nhà thờ Họ Nguyễn Huy, đi sát nhà ông Nguyễn Khoa Dinh đi sau lưng tường nhà bà Thảo, đi sát tường rào nhà bà Thảo rẽ phải thẳng ra đường cái làng. Ngõ nhà ông Cam đã sử dụng từ thời ông bà cha mẹ và cô Nguyễn Thị Sinh đến ngày hôm nay đời ông Cam là ngõ đi riêng của gia đình.

2. Người bị kiện có quan điểm:

2.1. Đại diện Chủ tịch UBND huyện Gia Lâm trình bày: Đề nghị Tòa án giải quyết đơn của ông Cam theo quy định của pháp luật.

2.2. Đại diện UBND và Chủ tịch UBND xã Dương Xá trình bày: Về hiện trạng sử dụng đất đối với phần diện tích của ông Cam đề nghị đính chính, cấp bổ sung vào GCNQSDĐ đang sử dụng làm lối đi đã đổ bê tông, tiếp giáp với các gia đình: Tiếp giáp với gia đình bà Phạm Ngọc Thảo Nguyên; Tiếp giáp với gia đình ông Nguyễn Đức Thuấn; Tiếp giáp với gia đình ông Nguyễn Khoa Dinh; Tiếp giáp với phần lối đi dẫn vào thửa đất của gia đình bà Nguyễn Thị Bằng. Cổng đi hiện trạng của hộ gia đình ông Cam được đặt tại vị trí ranh giới thửa đất, đã được cấp GCNQSDĐ. Trong quá trình giải quyết, UBND xã đã xác minh với các ông (bà) có liên quan tới các giấy tờ do ông Cam cung cấp. Trong các buổi làm việc ngày 13/7/2021 và ngày 19/7/2021, UBND xã đã làm việc với ông Nguyễn Huy Thai, ông Nguyễn Huy Cửu, ông Phạm Danh Xếp, ba Nguyễn Thị Thương, ông Nguyễn Huy Thiều, bà Cao Thị Nhâm, ông Nguyễn Huy Chung, ông Nguyễn Huy Trinh, bà Nguyễn Thị Liễu cho biết nội dung: “Ngày xưa có lối đi vào thửa đất của gia đình ông Nguyễn Huy Cam, còn về quá trình sử dụng, kê khai hồ sơ và biến động qua các thời kỳ thì ông, bà đều không nắm được”. Ông Phạm Danh Mạch, bà Nguyễn Thị Phương Thảo và Bà Nguyễn Thị Nga không tham gia các buổi làm việc. Tuy nhiên, có viết giấy trình bày và cho biết: “Ngày xưa có lối đi vào thửa đất của gia đình ông Nguyễn Huy Cam”. Như vậy, căn cứ các giấy tờ ông Cam cung cấp, UBND xã đã tiến hành làm việc với các ông (bà) có ký vào giấy tờ và đơn xác nhận, tuy nhiên mọi người đều khẳng định: “Chỉ biết ngày xưa có lối đi vào thửa đất của gia đình ông Cam, còn về quá trình sử dụng, kê khai hồ sơ và biến động qua các thời kỳ các ông, bà đều không nắm được”. Phần diện tích đất ông Cam đề nghị cấp bổ sung không nằm trong phần ranh giới thửa đất đã kê khai theo bản đồ đo vẽ qua các thời kỳ.

Tại Bản án hành chính sơ thẩm số 269/2023/HC-ST ngày 12 tháng 9 năm 2023 của Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội, đã quyết định: Căn cứ Điều 30, khoản 4 Điều 32, điểm a khoản 2 Điều 193, Điều 194, Điều 204, Điều 206, Điều 348 Luật Tố tụng hành chính; Điều 95, Điều 101 Luật Đất đai năm 2013; Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật đất đai; Điều 17, 18, 27, 28, 29, 36, 37, 38, 39, 40 Luật Khiếu nại năm 2011; Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 quy định về án phí lệ phí Tòa án.

Tuyên xử bác các yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Huy Cam gồm: Tuyên hủy Thông báo số 84/UBND-ĐC ngày 06/5/2021 của UBND xã Dương Xá về việc trả hồ sơ không đủ điều kiện đính chính, cấp bổ sung phần diện tích tăng lên so với Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Tuyên hủy Quyết định số 381/QĐ-CT ngày 14/10/2021 của Chủ tịch UBND xã Dương Xá về việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Huy Cam (lần đầu); Tuyên hủy Quyết định số 2738/QĐ-CTUB ngày 10/3/2022 của Chủ tịch UBND huyện Gia Lâm về việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Huy Cam (lần hai); Công nhận phần diện tích 90,8 m2 đất ngõ đi của gia đình ông Nguyễn Huy Cam cấp bổ sung vào GCNQSD đất theo quy định của pháp luật.

Ngoài ra, Tòa án cấp sơ thẩm còn quyết định về án phí, thông báo về quyền kháng cáo theo quy định của pháp luật.

Ngày 20/9/2023, ông Nguyễn Huy Cam kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm.

Tại phiên tòa phúc thẩm,

Ông Nguyễn Huy Cam giữ nguyên yêu cầu kháng cáo, đề nghị giải quyết và quyết định đúng pháp luật. Luật sư vắng mặt tại phiên tòa và có gửi văn bản trình bày quan điểm đề nghị HĐXX áp dụng Luật Đất đai năm 2013 và các văn bản pháp luật có liên quan, chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Cam hủy các quyết định hành chính bị kiện.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Gia Lâm và đại diện Ủy ban nhân dân xã Dương Xá đều có đơn đề nghị xét xử vắng mặt.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội phát biểu quan: Về tố tụng quá trình giải quyết vụ án từ khi thụ lý đến phiên tòa, Thẩm phán Chủ tọa, Hội đồng xét xử, Thư ký phiên tòa thực hiện đúng các quy định của Luật Tố tụng hành chính; tại phiên tòa người bị kiện và một số đương sự vắng mặt, đề nghị xét xử vắng mặt theo quy định của pháp luật. Về hướng giải quyết vụ án, sau khi phân tích nội dung vụ án, căn cứ các tài liệu và chứng cứ có trong hồ sơ, nội dung kháng cáo. Đề nghị Hội đồng xét xử: Chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện, căn cứ khoản 2 Điều 241 Luật Tố tụng hành chính năm 2015, sửa Bản án hành chính sơ thẩm số 269/2023/HC-ST ngày 12 tháng 9 năm 2023 của Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội theo hướng hủy các quyết định và thông báo gồm: Thông báo số 84/UBND-ĐC ngày 06/5/2021 của UBND xã Dương Xá về việc trả hồ sơ không đủ điều kiện đính chính, cấp bổ sung phần diện tích tăng lên so với Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Quyết định số 381/QĐ-CT ngày 14/10/2021 của Chủ tịch UBND xã Dương Xá về việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Huy Cam (lần đầu); Quyết định số 2738/QĐ-CTUB ngày 10/3/2022 của Chủ tịch UBND huyện Gia Lâm về việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Huy Cam (lần hai) là trái thẩm quyền. Kiến nghị Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Dương Xá, huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội thực hiện nhiệm vụ công vụ trong việc xem xét đơn của ông Nguyễn Huy Cam đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án và đã được tranh tụng tại phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận định như sau:

Vì các lẽ trên,

Căn cứ khoản 2 Điều 241 Luật Tố tụng hành chính; Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về án phí và lệ phí Tòa án.

QUYẾT ĐỊNH:

[1]. Chấp nhận kháng cáo của ông Nguyễn Huy Cam.

[2]. Sửa Bản án hành chính sơ thẩm số 269/2023/HC-ST ngày 12 tháng 9 năm 2023 của Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội, cụ thể như sau:

Căn cứ Luật Đất đai năm 2013; Luật Khiếu nại năm 2011; Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 và Nghị định số 124/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ; Quyết định số 12/2017/QĐ-UBND ngày 31/3/2017 và Quyết định số 80/2014/QĐ-UBND ngày 14/11/2014 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội.

Chấp nhận yêu cầu khởi kiện ông Nguyễn Huy Cam.

[2.1]. Hủy các quyết định và thông báo gồm:

Thông báo số 84/UBND-ĐC ngày 06/5/2021 của Ủy ban nhân dân xã Dương Xá, huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội về việc trả hồ sơ không đủ điều kiện đính chính, cấp bổ sung phần diện tích tăng lên so với Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của ông Nguyễn Huy Cam.

Quyết định số 381/QĐ-CT ngày 14/10/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Dương Xá, huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội về việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Huy Cam (lần đầu).

Quyết định số 2738/QĐ-CTUB ngày 10/3/2022 của Chủ tịch huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội về việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Huy Cam (lần hai).

[2.2]. Kiến nghị Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Dương Xá, huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội thực hiện nhiệm vụ công vụ trong việc xem xét đơn của ông Nguyễn Huy Cam đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

[3]. Về án phí: Ông Nguyễn Huy Cam không phải chịu án phí hành chính sơ thẩm và phúc thẩm theo quy định.

Người bị kiện Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội; Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Dương Xá, huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội mỗi người phải chịu 300.000 (ba trăm nghìn) đồng án phí hành chính sơ thẩm.

[4]. Các quyết định khác của bản án sơ thẩm không có kháng cáo, không bị kháng nghị có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.

Bản án hành chính phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án./.