Bản án 12/2026/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Do Dương Công M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Heroin từ năm 2022 đến nay, hình thức sử dụng là chích vào ven tay. Ngày 08/4/2026, Dương Công M có sử dụng chất ma túy Heroin, ngày 09/4/2026 Công an xã V, tỉnh L tiến hành xét nghiệm, kiểm tra sử dụng chất ma túy trong cơ thể, kết quả: Dương Công M dương tính với chất ma túy, Công an xã đã lập biên bản sự việc ghi nhận. Ngày 13/4/2026 Uỷ ban nhân dân xã V, tỉnh L đã ra Quyết định số: 289/QĐ-UBND quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Dương Công M trong thời hạn 01 năm kể từ ngày 13/4/2026. Ngày 03/5/2026, Dương Công M tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế khu vực B ngày 11/5/2026 xác định Dương Công M có nghiện chất ma túy Heroin. Vì vậy, Công an xã Uỷ ban nhân dân xã V, tỉnh L đã đề nghị Uỷ ban nhân dân xã V, tỉnh L dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy để Dương Công M đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và thông báo cho Dương Công M tự nguyện đăng ký cai nghiện tự nguyện trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo. Tuy nhiên, hết thời hạn đăng ký Dương Công M không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 18/5/2026, Công an xã V, tỉnh L lập biên bản vi phạm số 13/BB-VPHC đối với Dương Công M về hành vi không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Cùng ngày, Công an xã ban hành Quyết định số 14/QĐ-CAX về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Bà Lương Thị V là mẹ đẻ của Dương Công M không đồng ý quản lý Dương Công M trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Công an xã V, tỉnh L đã ban hành quyết định số 14/QĐ-CAX ngày 18/5/2026 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; nơi quản lý là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn kể từ ngày 19/5/2026.

Ngày 22/5/2026 Công an xã V, tỉnh L có công văn số 14/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Công M. Tại phiên họp, đại diện Công an xã V, tỉnh L đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Công M thời gian từ 18 tháng đến 20 tháng.

Người bị đề nghị Dương Công M vắng mặt, tuy nhiên trong biên bản ghi lời khai có trong hồ sơ, đơn xin giải quyết vắng mặt trình bày: Bản thân sử dụng ma túy từ năm 2022, loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là hít, lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 03/5/2026. Bản thân biết việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng không tham gia điều trị cai nghiện bằng thuốc thay thế methadone, không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Nay không có ý kiến gì về việc lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc, đề nghị giảm nhẹ thời gian đi cai nghiện để sớm trở về với gia đình.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Quá trình thụ lý, giải quyết và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp tại Tòa án được thực hiện đầy đủ theo quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Công M đã đầy đủ; trình tự thủ tục, thẩm quyền lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng quy định. Dương Công M là đối tượng nghiện ma túy Heroin nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện, thuộc đối tượng phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn quyết định đưa Dương Công M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 20 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Công M được thực hiện đúng trình tự, có đầy đủ tài liệu gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị, phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, biên bản vi phạm về đăng ký cai nghiện tự nguyện, bản tường trình của người bị đề nghị; Quyết định quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; văn bản số 14/ĐN-CNBB ngày 22/5/2026 của Công an xã V, tỉnh L đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Công M và các tài liệu khác có liên quan. Các văn bản, tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đảm bảo theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Người bị đề nghị có nơi thường trú ổn định tại xã Vũ Lễ, tỉnh Lạng Sơn nên Công an xã V, tỉnh L lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, điểm a khoản 1 Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 Quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện hành vi vi phạm. Tính từ ngày Dương Công M sử dụng trái phép chất ma túy 03/5/2026 đến nay thì thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo theo quy định.

Về nhân thân, tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng: Người bị đề nghị Dương Công M chưa bị kết án, chưa bị xử lý vi phạm hành chính, chưa bị xử lý kỷ luật nên có nhân thân tốt. Trong quá trình lập hồ sơ Dương Công M đã tự nguyện khai báo nên được áp dụng 01 tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Hành vi vi phạm của Dương Công M gây ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn xã Vũ Lễ, tỉnh Lạng Sơn. Dương Công M đã nghiện ma tuý từ tháng năm 2022 đến nay nhưng không tự nguyện cai nghiện. Do vậy cần chấp nhận đề nghị của Công an xã V, tỉnh L và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 - Lạng Sơn tại phiên họp, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định để Dương Công M được chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96, các Điều 103, 104, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi bổ sung năm 2020, 2025;

Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 27 và khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 44, khoản 2 Điều 45, Điều 46, Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; căn cứ khoản 14 Điều 20 Nghị định số 184/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ quy định phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định của Chính phủ trong lĩnh vực án ninh, trật tự.

Căn cứ khoản 1 Điều 5 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại toà án nhân dân.

Căn cứ các Điều 21, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân được hợp nhất theo văn bản số 149/VBHP-VPQH ngày 09/9/2025 của Văn phòng Quốc hội.

Căn cứ Điều 7, Điều 8, Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Căn cứ khoản 21, 22, điểm b khoản 28 Điều 1 Luật số 88/2025/QH15 ngày 25/6/2025 của Quốc hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Dương Công M, sinh ngày 24/10/1997. Căn cước công dân số: 020097004850, ngày cấp 11/8/2025; nơi cấp: Cục C06 – Bộ Công an. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn H, xã V, tỉnh L.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ Km10, quốc lộ 1A cũ, xã Tân Đoàn, tỉnh Lạng Sơn).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý tại cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 19/5/2026.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã V, tỉnh L có trách nhiệm đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.