Bản án 12/2019/DS-PT — Tranh chấp đất đai đối với đất nông nghiệp để trồng cây lâu năm, đất lâm nghiệp để trồng rừng, đất ở

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Tại đơn khởi kiện của nguyên đơn là bà Lê Thị Ch đề ngày 21/10/2011 và những lời khai tiếp theo của chị Nguyễn Thị Ngọc L là người đại diện theo ủy quyền trình bày:

Năm 1986, bà Ch được Lâm trường TĐ và Ủy ban nhân dân (UBND) xã HS cấp cho 600m2 đất làm nhà ở tại thửa số 45 tờ bản đồ số 21 thuộc thôn Đồng Bả (nay là thôn TL), xã HS, huyện TĐ, tỉnh Vĩnh Phúc. Sau khi được cấp đất, bà đã làm nhà và sinh sống tại đây. Năm 1988, nhà bị gió bão làm đổ, sau đó bà được tập thể cán bộ Lâm trường TĐ làm lại nhà. Năm 1993 nhà lại bị cháy nên bà phải vào ở nhờ tại khu tập thể Lâm trường. Năm 1994, bà đi làm thuê kiếm sống; ngày 28/7/1994 bà có ký giấy bán cho vợ chồng bà Kiểm toàn bộ số cây bạch đàn bà đã trồng trên đất. Năm 2000, bà về ở với con gái là Nguyễn Thị Ngọc Lan tại xã Định Trung, thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc. Năm 2008, bà có nhu cầu quay về xã HS để làm nhà ở nên đã đến UBND xã HS để nộp thuế đất từ năm 2003 đến năm 2009 và được UBND xã HS đồng ý cho nộp thuế. Trong thời gian này bà mới biết diện tích đất của bà bị gia đình ông Ngô Thái K, bà Nguyễn Thị Đ sử dụng và họ đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ năm 2002. Do thương lượng không thành nên năm 2009, bà đã làm đơn khởi kiện đến Tòa án nhân dân huyện TĐ để yêu cầu gia đình ông K, bà Đ trả lại cho bà phần đất nêu trên nhưng quyền lợi của bà chưa được đảm bảo, nay bà tiếp tục đề nghị Tòa án giải quyết để đảm bảo quyền lợi cho bà.

Bà Nguyễn Thị Đ là bị đơn và là người được ông Ngô Thái K ủy quyền trình bày: Năm 1994, bà Ch đã bán cho gia đình bà một số cây bạch đàn trên diện tích đất của bà Ch đã được Lâm trường TĐ cho mượn (có giấy bán đề ngày 28/7/1994). Ngày 25/7/1994, bà Ch có nhờ bà viết 01 đơn xin trả đất thổ cư gửi UBND xã HS. Tháng 01 năm 1995, ông K có đơn và được Lâm trường cho mượn diện tích đất bà Kiểm đã trả lại. Cuối năm 1995 Giám đốc sở Nông Lâm nghiệp Vĩnh Phú giao chỉ tiêu chương trình khuyến lâm năm 1995 cho Lâm trường TĐ để thực hiện chương trình SALT. Năm 1996, ông K đã có đơn xin nhận đất và đã được UBND xã HS, Hạt Kiểm Lâm, Lâm trường TĐ bàn giao đất cho ông K trên thực địa (có sơ đồ kèm theo) với diện tích đất giao là 30.000m2 giữa đồi Kml2 và Kml3 trong đó có 600m2 đất của bà Ch bỏ không để thực hiện mô hình SALT. Ngày 10/10/1996, ông K được UBND huyện TĐ (cũ), tỉnh Vĩnh Phúc ra Quyết định giao đất theo Nghị định số 02/CP. Ngày 16/5/2002, ông Ngô Thái K được UBND huyện TD giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số: U527552, diện tích sử dụng 30.000m2. Việc gia đình bà đã được giao 30.000m2 đất trên là hợp pháp nên không đồng ý với yêu cầu khởi kiện của bà Ch.

Bị đơn là ông Ngô Thái K ủy quyền cho vợ là bà Đ tham gia tố tụng và nhất trí với quan điểm của bà Đ.

Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan là UBND huyện TĐ do ông Cao Đắc P, người đại diện theo ủy quyền có quan điểm: Năm 2004, huyện TĐ được thành lập nên việc bàn giao hồ sơ sổ sách giữa huyện cũ và huyện mới chưa được đầy đủ. Theo bản đồ địa chính 299 và sổ theo dõi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất còn lưu tại phòng Tài nguyên và môi trường huyện thì hộ bà Lê Thị Ch được cấp đất theo Quyết định số 533 ngày 12 tháng 11 năm 1993 của Chủ tịch UBND huyện TĐ và có số thứ tự vào sổ là 239 tại thửa 45 tờ bản đồ 21 thôn TL, xã HS với diện tích 600m2, trong đó có 300m2 đất ở và 300m2 đất vườn. UBND huyện chỉ lưu 01 sổ theo dõi thể hiện hộ bà Đ được sử dụng diện tích đất 30.000m2 ngoài ra không có tài liệu gì khác. Do vậy, đề nghị Tòa án xem xét giải quyết theo qui định của pháp luật.

+ Những người làm chứng gồm: Ông Nguyễn Hữu V (nguyên Đội trưởng Đội 13 Lâm trường TĐ), ông Trần Xuân N (nguyên là Phó trưởng phòng kế hoạch

- kỹ thuật Lâm trường TĐ), ông Nguyễn Văn L (nguyên là Phó Giám đốc Lâm trường TĐ) trình bày: Bà Ch có làm đơn trả lại đất cho Lâm trường, Lâm trường tiếp nhận và không có quyết định thu hồi vì khi giao đất cho bà Ch cũng không có quyết định giao đất. Ông V cũng xác định bà Ch mang bản photocopy đơn trả lại đất đến gặp ông và ông xác nhận vào bản photocopy này.

Tại Bản án dân sơ thẩm số 15/2012/DSST ngày 14/9/2012 của Tòa án nhân dân huyện TĐ đã áp dụng Điều 258, khoản 2 Điều 305 Bộ luật dân sự; Pháp lệnh số 10/PL-UBTVQH ngày 27 tháng 02 năm 2009 về án phí, lệ phí Tòa án và quyết định: Buộc bà Nguyễn Thị Đ và ông Ngô Thái K phải trả cho bà Lê Thị Ch 600m2 đất tại thửa số 45 tờ bản đồ số 21 thuộc thôn TL, xã HS, huyện TĐ, tỉnh Vĩnh Phúc (Chỉ giới 10,11,12,26 theo trích lục thửa đất lập ngày 22 tháng 8 năm 2012), có phía bắc giáp đất hộ bà Đ, ông K dài 28,8m; phía tây giáp đất hộ bà Đ ông K dài 25,8m; phía nam giáp đất hộ bà Nguyễn Thị Tư dài 23,5m; phía đông giáp quốc lộ 2B dài 23,5m.

Ngày 26/9/2012 bà Nguyễn Thị Đ kháng cáo không nhất trí với quyết định của bản án sơ thẩm.

Tại Bản án dân sự phúc thẩm số 82/2012/DS-PT ngày 28/12/2012 của Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc đã quyết định: Áp dụng Điều 256 Bộ luật dân sự năm 2005, Pháp lệnh án phí lệ phí Tòa án. Xử: Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Lê Thị Ch đòi bà Nguyễn Thị Đ và ông Ngô Thái K 600m2 đất tại thửa số 45, tờ bản đồ 21, thuộc thôn TL, xã HS, huyện TĐ, tỉnh Vĩnh Phúc.

Bà Ch khiếu nại. Tại Quyết định giám đốc thẩm số 23/2016/DS-GĐT ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban thẩm phán Tòa án nhân dân cấp cao tại Hà Nội đã quyết định: Hủy bản án dân sự phúc thẩm số 82/2012/DS-PT của Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc và Bản án dân sự sơ thẩm số 15/2012/DSST ngày 14/9/2012 của Tòa án nhân dân huyện TĐ để xét xử sơ thẩm lại theo thủ tục chung.

Tại Bản án dân sự sơ thẩm số 05/2017/DSST ngày 27 tháng 9 năm 2017 của Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc đã quyết định:

Áp dụng Điều 166; Điều 357; Điều 468 Bộ luật Dân sự năm 2015; Nghị quyết của Quốc hội về án phí, lệ phí Tòa án:

Buộc bà Nguyễn Thị Đ và ông Ngô Thái K phải trả cho bà Lê Thị Ch 600m2 đất tại thửa số 45 tờ bản đồ số 21 (Bản đồ 299) thuộc thôn TL, xã HS, huyện TĐ, tỉnh Vĩnh Phúc, toàn bộ thửa đất nằm trong ranh giới theo sơ đồ có số hiệu góc thửa như sau: Góc thửa số 11 là 23,50m; góc thửa 12 là 7,30m; góc thửa 12 là 17,0m; góc thửa 14 là 24,8m; góc thửa A là 27,4m (có sơ đồ hiện trạng thửa đất kèm theo).

Buộc bà Lê Thị Ch có nghĩa vụ thanh toán cho bà Nguyễn Thị Đ, ông Ngô Thái K số tiền là 29.402.000đ.

Hủy một phần giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số: U527552, cấp ngày ngày 16 tháng 5 năm 2002 của UBND huyện TD cấp cho gia đình ông K, bà Đ đối với phần diện tích đất trả cho bà Lê Thị Ch.

Án phí dân sự sơ thẩm: Bà Nguyễn Thị Đ, ông Ngô Thái K phải chịu là 15.000.000đ; bà Lê Thị Ch phải chịu là 1.500.000đ. Xác nhận bà Lê Thị Ch đã nộp số tiền 10.000.00đ tiền tạm ứng án phí theo biên lại số 000239 ngày 28/7/2011 của Chi cục thi hành án huyện TĐ. Sau khi trừ đi số tiền án phí dân sự phải nộp là 1.500.000đ, bà Lê Thị Ch được hoàn lại số tiền 8.500.000đ.

Ngoài ra, Tòa án cấp sơ thẩm còn tuyên về quyền kháng cáo theo quy định của pháp luật.

Ngày 11/01/2018, Bị đơn là ông Ngô Thái K, bà Nguyễn Thị Đ có đơn kháng cáo với nội dung kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm.

Tại phiên tòa phúc thẩm:

- Nguyên đơn giữ nguyên yêu cầu khởi kiện, bị đơn giữ nguyên yêu cầu kháng cáo; các đương sự không thỏa thuận được với nhau về việc giải quyết vụ án; không xuất trình thêm chứng cứ, tài liệu nào mới.

- Bị đơn và Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bị đơn có quan điểm: Nguyên đơn đã có văn bản trả lại đất; bị đơn được Nhà nước giao đất đúng pháp luật. Đề nghị Hội đồng xét xử chấp nhận yêu cầu kháng cáo của bị đơn, bác yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn và xác lập quyền sử dụng đất cho bị đơn.

- Nguyên đơn và Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nguyên đơn có quan điểm: Nguyên đơn chỉ viết Giấy bán cây bạch đàn cho bị đơn, không hề viết giấy trả lại đất. Chữ ký của nguyên đơn trong Giấy trả lại đất đã được giám định và kết luận được sao chép từ chữ ký của nguyên đơn trong Giấy bán bạch đàn. Do đó, việc Nhà nước giao đất cho gia đình bị đơn là trái pháp luật. Đề nghị Hội đồng xét xử không chấp nhận kháng cáo của bị đơn, giữ nguyên toàn bộ bản án sơ thẩm.

+ Những người làm chứng gồm: Ông Nguyễn Hữu V (nguyên Đội trưởng Đội 13 Lâm trường TĐ), ông Trần Xuân N (nguyên là Phó trưởng phòng kế hoạch - kỹ thuật Lâm trường TĐ), ông Nguyễn Văn L (nguyên là Phó Giám đốc Lâm trường TĐ) trình bày như nội dung đã trình bày tại Tòa án cấp sơ thẩm.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Hà Nội tham gia phiên tòa có quan điểm:

+ Bà Ch xuất trình được trích lục thửa đất mang tên bà Ch; căn cứ kết quả xác minh thể hiện bà Ch có tên trong Bản đồ 299, có đơn đăng ký quyền sử dụng 600m2 đất vào ngày 10/8/1993 và đã được Hội đồng Đăng ký ruộng đất xã HS xác nhận đủ điều kiện để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; hộ bà Ch có tên trong Danh sách các hộ đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất do Lâm trường TĐ lập vào ngày 20/9/1993 với số thứ tự là 44; theo Bản đồ 299 và sổ theo dõi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lưu tại Phòng Tài nguyên và môi trường huyện TĐ thì hộ bà Ch đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với số thứ tự trong danh sách là 239 theo Quyết định số 533/QĐ-UBND ngày 12/11/1993 của UBND huyện TĐ với diện tích là 600m2 đất, trong đó 300m2 đất ở và 300m2 đất vườn.

+ Bị đơn - bà Đ cho rằng bà Ch có đơn xin trả lại đất, nhưng nguyên đơn không thừa nhận; đơn xin trả lại đất không có bản gốc; kết luận giám định của cơ quan công an xác định chữ ký của bà Ch trong tài liệu này được sao chụp từ chữ ký trong Giấy bán bạch đàn do bà Đ xuất trình. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số: U527552 do UBND huyện TD cấp cho gia đình ông K, bà ngày 16/5/2002 diện tích 30.000m2 đất trong đó có cả 600m2 đất trước đây đã cấp cho bà Lê Thị Ch là không đúng quy định của pháp luật.

Do đó không có căn cứ chấp nhận kháng cáo của bị đơn. Đề nghị Hội đồng xét xử căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 308 Bộ luật tố tụng Dân sự để quyết định không chấp nhận kháng cáo của bị đơn, giữ nguyên toàn bộ bản án sơ thẩm.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Căn cứ các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ vụ án, kết quả tranh tụng tại phiên tòa, Hội đồng xét xử xét thấy:

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 2 Điều 308 Bộ luật tố tụng Dân sự. Không chấp nhận kháng cáo của ông Ngô Thái K và bà Nguyễn Thị Đ. Giữ nguyên phần quyết định tại Bản án dân sự sơ thẩm số 05/2017/DSST ngày 27 tháng 9 năm 2017 của Tòa án nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc như sau:

Áp dụng Điều 166; Điều 357; Điều 468 Bộ luật Dân sự năm 2015; Nghị quyết của Quốc hội về án phí, lệ phí Tòa án:

1. Buộc bà Nguyễn Thị Đ và ông Ngô Thái K phải trả cho bà Lê Thị Ch 600m2 đất tại thửa số 45 tờ bản đồ số 21 (Bản đồ 299) thuộc thôn TL, xã HS, huyện TĐ, tỉnh Vĩnh Phúc, toàn bộ thửa đất nằm trong ranh giới theo sơ đồ có số hiệu góc thửa như sau: Góc thửa số 11 là 23,50m; góc thửa 12 là 7,30m; góc thửa 12 là 17,0m; góc thửa 14 là 24,8m; góc thửa A là 27,4m (có sơ đồ hiện trạng thửa đất kèm theo).

2. Buộc bà Lê Thị Ch có nghĩa vụ thanh toán cho bà Nguyễn Thị Đ, ông Ngô Thái K số tiền là 29.402.000đ.

3. Hủy một phần giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số: U527552, cấp ngày ngày 16 tháng 5 năm 2002 của UBND huyện TD cấp cho gia đình ông K, bà Đ đối với phần diện tích đất trả cho bà Lê Thị Ch.

4. Về án phí:

- Án phí dân sự sơ thẩm: Sửa quyết định về án phí dân sự sơ thẩm như sau: bà Lê Thị Ch phải chịu là 1.500.000 đồng. Xác nhận bà Lê Thị Ch đã nộp số tiền 10.000.00đ tiền tạm ứng án phí theo biên lai số 000239 ngày 28/7/2011 của Chi cục Thi hành án dân sự huyện TĐ. Sau khi trừ đi số tiền án phí dân sự phải nộp là 1.500.000 đồng, bà Lê Thị Ch được hoàn lại số tiền 8.500.000 đồng.

- Án phí dân sự phúc thẩm: Nguyễn Thị Đ, ông Ngô Thái K phải nộp 600.000 đồng án phí dân sự phúc thẩm (Mỗi người 300.000 đồng). Đối trừ với số tiền 300.000 đồng đã nộp tại Biên lai thu tạm ứng án phí số AA/2016/0003629. Bà Đ, ông K còn phải liên đới nộp tiếp số tiền 300.000 đồng.

Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật.

TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM