Bản án 111/2026/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Tại văn bản đề nghị số 55/ĐN-CAX ngày 24/8/2026 của Trưởng Công an xã Q, tỉnh Nghệ An và các tài liệu khác trong hồ sơ đề nghị Toà án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng thụ lý số 110/TLHS- ADBPXLHC ngày 26/8/2026, Cao Trọng A có những hành vi vi phạm pháp luật như sau:

Vào 22 giờ 30 phút ngày 24/02/2026 Cao Trọng A có hành vi chửi bới, gây ồn ào hàng xóm xung quanh gây mất trật tự công cộng. Ngày 25/02/2026, Công an xã Q, tỉnh Nghệ An ra Quyết định số 09/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 500.000 đồng đối với Cao Trọng A.

Ngày 10/4/2026, Cao Trọng A có hành vi gây mất trật tự công cộng. Ngày 11/4/2026, Công an xã Q, tỉnh Nghệ An ra Quyết định số 21/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 750.000 đồng đối với Cao Trọng A.

Ngày 18/05/2026, Cao Trọng A có hành vi sử dụng bia, rượu gây mất trật tự công cộng. Công an xã Q, tỉnh Nghệ An đã lập Biên bản vi phạm hành chính số 25/BB-VPHC ngày 18/5/2026 đồng thời đề nghị UBND xã Q lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, đặc khu đối với Cao Trọng A. Ngày 12/6/2026, Cao Trọng A bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Q, tỉnh Nghệ An ra Quyết định số 499/QĐ-UBND áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại xã, phường, đặc khu đối với Cao Trọng A, thời hạn là 03 tháng.

Ngày 29/07/2026, Cao Trọng A có hành vi xô sát và cầm dao dọa chém ông Cao Trọng Hòa. Ngày 30/7/2026, Công an xã Q, tỉnh Nghệ An ra Quyết định số 88/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức “Cảnh cáo” đối với Cao Trọng A.

Ngày 09/8/2026, Cao Trọng A có hành vi gây mất trật tự công cộng, Công an xã Q, tỉnh Nghệ An ra Quyết định số 90/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức “Cảnh cáo” đối với Cao Trọng A.

Bản thân Cao Trọng A chưa chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, đặc khu nay tiếp tục vi phạm. Thời điểm thực hiện hành vi nêu trên, Cao Trọng A mới 17 tuổi 6 tháng 28 ngày, chưa đủ 18 tuổi.

Ngày 16/8/2026 Trưởng Công an xã Q đã có Thông báo số 88/TB- CAX về việc hoàn thành lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 10 – Nghệ An áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào trường Giáo dưỡng” đối với Cao Trọng A.

Tại phiên họp:

*Trưởng Công an xã Q, tỉnh Nghệ An giữ nguyên quan điểm đề nghị tại Văn bản đề nghị số 55/ĐN-CAX ngày 24/8/2026, đề nghị đưa Cao Trọng A vào trường giáo dưỡng thời gian 15 tháng.

*Người bị đề nghị (cháu Cao Trọng A) và người đại diện theo pháp luật của người bị đề nghị (ông Hòa) đồng ý với quan điểm của Công an xã Q và không có ý kiến gì.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 10 - Nghệ An đề nghị:

Căn cứ Điều 91, khoản 3 Điều 92, Điều 99, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2025); Điều 3, Điều 24, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; điểm a khoản 1 và khoản 2 Điều 3, Điều 4 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT ngày 01/3/2025 của Bộ Công an -Viện kiểm sát nhân dân tối cao -Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước: Đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 10 – Nghệ An áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Cao Trọng A trong thời gian từ 13 đến 18 tháng.

XÉT THẤY

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của những người tham gia phiên họp, xét thấy:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Vào 22 giờ 30 phút ngày 24/02/2026 Cao Trọng A có hành vi chửi bới, gây ồn ào hàng xóm xung quanh gây mất trật tự công cộng. Ngày 25/02/2026, Công an xã Q, tỉnh Nghệ An ra Quyết định số 09/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 500.000 đồng đối với Cao Trọng A. Ngày 10/4/2026, Cao Trọng A có hành vi gây mất trật tự công cộng. Ngày 11/4/2026, Công an xã Q, tỉnh Nghệ An ra Quyết định số 21/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 750.000 đồng đối với Cao Trọng A. Ngày 18/05/2026, Cao Trọng A có hành vi sử dụng bia, rượu gây mất trật tự công cộng. Công an xã Q, tỉnh Nghệ An đã lập Biên bản vi phạm hành chính số 25/BB-VPHC ngày 18/5/2026 đồng thời đề nghị UBND xã Q lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, đặc khu đối với Cao Trọng A. Ngày 12/6/2026, Cao Trọng A bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Q, tỉnh Nghệ An ra Quyết định số 499/QĐ-UBND áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại xã, phường, đặc khu đối với Cao Trọng A, thời hạn là 03 tháng. Ngày 29/07/2026, Cao Trọng A có hành vi xô sát và cầm dao dọa chém ông Cao Trọng Hòa. Ngày 30/7/2026, Công an xã Q, tỉnh Nghệ An ra Quyết định số 88/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức “Cảnh cáo” đối với Cao Trọng A. Ngày 9/8/2026, Cao Trọng A có hành vi gây mất trật tự công cộng, Công an xã Q, tỉnh Nghệ An ra Quyết định số 90/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức “Cảnh cáo” đối với Cao Trọng A.

Bản thân Cao Trọng A chưa chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, đặc khu nay tiếp tục vi phạm. Thời điểm thực hiện hành vi nêu trên, Cao Trọng A chưa đủ 18 tuổi.

Ngày 16/8/2026 Trưởng Công an xã Q đã có Thông báo số 88/TB- CAX về việc hoàn thành lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 10 – Nghệ An áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào trường Giáo dưỡng” đối với Cao Trọng A và ngày 10/8/2026 ban hành Văn bản đề nghị số 55/ĐN-CAX ngày 10/8/2026 đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 10 - Nghệ An áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường Giáo dưỡng với thời hạn 15 tháng đối với Cao Trọng A. Việc thiết lập hồ sơ của Trưởng Công an xã Q là theo đúng quy định tại Điều 99, 100 Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC- TANDTC ngày 01/3/2025 của Bộ C-Viện kiểm sát nhân dân tối cao -Tòa án nhân dân tối cao.

Xét về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm:

Ngày 12/6/2026, Cao Trọng A đã bị Chủ tịch UBND xã Q, tỉnh Nghệ An ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại xã, phường, đặc khu thời hạn là 03 tháng. Lý do: Cao Trọng A đã có hành vi gây rối trật tự công cộng nhiều lần.

Ngày 29/07/2026, Cao Trọng A có hành vi xô sát và cầm dao dọa chém ông Cao Trọng Hòa. Công an xã Q, tỉnh Nghệ An ra Quyết định số 88/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức “Cảnh cáo” đối với Cao Trọng A. Ngày 9/8/2026, Cao Trọng A có hành vi gây mất trật tự công cộng. Công an xã Q, tỉnh Nghệ An ra Quyết định số 90/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức “Cảnh cáo” đối với Cao Trọng A.

Bản thân Cao Trọng A chưa chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, đặc khu nay tiếp tục vi phạm. Thời điểm thực hiện hành vi nêu trên, chưa đủ 18 tuổi.

Căn cứ vào mức độ, tính chất của hành vi, việc tiếp tục cho Cao Trọng A sinh hoạt tại địa phương không còn phù hợp. Do đó, cần đưa Cao Trọng A vào Trường Giáo dưỡng một thời gian để Cao Trọng A được giáo dục quản lý chặt chẽ trong môi trường kỷ luật, nhằm giáo dục An phát triển đúng đắn về nhận thức và hành vi, để trở thành người có ích cho gia đình, xã hội.

Tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính: Ngày 25/2/2026, Công an xã Q, tỉnh Nghệ An ra Quyết định số 09/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 500.000 đồng; Ngày 11/04/2026, Công an xã Q, tỉnh Nghệ An ra Quyết định số 21/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền 750.000 đồng; Ngày 12/6/2026, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Q, tỉnh Nghệ An ra Quyết định số 499/QĐ-UBND áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại xã, phường, đặc khu; Ngày 18/05/2026, Cao Trọng A có hành vi sử dụng bia, rượu gây mất trật tự công cộng bị Công an xã Q lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, đặc khu; Ngày 30/7/2026, Công an xã Q, tỉnh Nghệ An ra Quyết định số 88/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức “Cảnh cáo”; Ngày 09/8/2026, Công an xã Q, tỉnh Nghệ An ra Quyết định số 90/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức “Cảnh cáo”. Do vậy, Cao Trọng A phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: Cao Trọng A tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét hành vi vi phạm của Cao Trọng A, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện nội dung vụ việc, ý kiến của người đại diện theo pháp luật, đại diện Công an xã Q, đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 10 - Nghệ An; Xét thấy: Cần chấp nhận đề nghị của Trưởng Công an xã Q, tỉnh Nghệ An và đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 10 - Nghệ An: Đưa Cao Trọng A vào giáo dục tại Trường Giáo dưỡng một thời gian để Cao Trọng A được rèn luyện, giáo dục, thay đổi nhận thức, trở thành người tốt, người có ích cho gia đình và xã hội.

Từ các nhận định trên;

QUYẾT ĐỊNH

1. Căn cứ Điều 91, khoản 3 Điều 92, Điều 99, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, khoản 2 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2025); Điều 3, Điều 24, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; điểm a khoản 1 và khoản 2 Điều 3, Điều 4 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT ngày 01/3/2025 của Bộ C -Viện kiểm sát nhân dân tối cao -Tòa án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường Giao dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào trường Giáo dưỡng” đối với:

Họ và tên Cao Trọng A Giới tính: Nam; Tên gọi khác: Không. Ngày, tháng, năm sinh 11/01/2009 Số căn cước công dân: 040209013338 Nghề nghiệp: Tự do. Nơi thường trú: Xóm B, xã Q, tỉnh Nghệ An. Con ông Cao Trọng H và bà Lê Thị Kiều A.

2. Thời gian chấp hành tại trường Giáo dưỡng là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày Cao Trọng A bị tạm giữ để đưa vào Trường giáo dưỡng.

3. Nơi chấp hành quyết định: Trường giáo dưỡng số 2, Bộ C - (Địa chỉ: tổ dân phố số 7, phường Y, tỉnh Ninh Bình).

4. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Cao Trọng A và ông Cao Trọng Hòa có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Trưởng Công an xã Q, tỉnh Nghệ An có quyền kiến nghị Quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Viện kiểm sát nhân dân khu vực 10 - Nghệ An có quyền kháng nghị Quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Q, tỉnh Nghệ An.