Bản án 11/2026/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Trần Quang A là người nghiện ma túy nằm trong diện quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 561/QĐ-UBND ngày 29/4/2026 của Ủy ban nhân dân Xã S, thành phố Đà Nẵng. Vào ngày 25/5/2026, Công an Xã S, thành phố Đà Nẵng có mời ông Trần Quang A (có lai lịch nêu trên) là đối tượng đang quản lý trong diện người sử dụng trái phép chất ma túy sống tại địa phương đến Công an xã tiến hành Test thử ma túy trong cơ thể, kết quả ông Trần Quang A dương tính với ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamin (hay còn gọi là ma túy đá) và Heroin. Đến ngày 09/6/2026 Uỷ ban nhân dân Xã S ra Quyết định số: 711/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Trần Quang A.

Xét thấy, Trần Quang A đã có hành vi vi phạm không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật số 73/2021/QH14 về Luật phòng, chống ma túy ngày 30/3/2021 của Quốc Hội khóa 14. Do đó, Công an Xã S tiến hành lập biên bản vi phạm số 01/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Trần Quang A và lập hồ sơ và đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 7 – Đà Nẵng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Quang A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, đại diện Công an xã giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 7 – Đà Nẵng xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa Trần Quang A đưa đi cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 7 – Đà Nẵng tham gia phiên họp phát biểu quan điểm:

- Về việc tuân theo pháp luật: Tòa án nhân dân khu vực 7 – Đà Nẵng đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về việc thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định.

- Về nội dung: Đề nghị Tòa án chấp nhận quan điểm đề nghị của đại diện Công an Xã S về việc đưa Trần Quang A đi cai nghiện bắt buộc thời gian là 24 (hai mươi bốn) tháng.

Người bị đề nghị đã được Tòa án tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng và có đơn yêu cầu giải quyết vắng mặt, do đó Tòa án tiến hành mở phiên họp xem xét, giải quyết vắng mặt đối với người bị đề nghị theo quy định của pháp luật.

Sau khi xem xét hồ sơ, ý kiến của cơ quan đề nghị là Công an Xã S và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 7 – Đà Nẵng;

XÉT THẤY

Ngày 29/4/2025, Ủy ban nhân dân Xã S, thành phố Đà Nẵng có quyết định số 561/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Trần Quang A, thời gian quản lý là 01 năm kể từ ngày 28/4/2026.

Ngày 21/5/2026, Trần Quang A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện cũng như kết quả xác định tình trạng nghiện thể hiện Trần Quang A có sử dụng và nghiện ma túy, loại ma tuý đá (Methampbetamine) và Heroin. Ngày 25/5/2026, Công an Xã S có biên bản làm việc thông báo tình trạng nghiện và yêu cầu Trần Quang A đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất thuốc phiện bằng thuốc thay thế (uống methadone) trong vòng 05 ngày kể từ ngày có kết quả xác định tình trạng nghiện. Tuy nhiên, Trần Quang A không thực hiện đăng ký cai nghiện theo quy định tại Điều 28 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Vậy, Trần Quang A có sử dụng trái phép chất ma túy và nghiện ma túy nhưng không thực hiện đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 35 Luật Phòng chống ma túy năm 2025.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào đi cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang A là đảm bảo thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2025).

Về thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ: đảm bảo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2025).

Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân khu vực 7- Đà Nẵng xét thấy cần chấp nhận đề nghị của Công an Xã S về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang A.

Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị thì thấy: Trần Quang A có nhân thân không tốt (đã bị xử lý vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý); bắt đầu sử dụng ma tuý từ năm 2025, không có ý chí cai nghiện. Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ, Trần Quang A tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2025). Vì vậy, Tòa án nhân dân khu vực 7 – Đà Nẵng sẽ xem xét các tình tiết này khi quyết định thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang A theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 3 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2025).

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 29, khoản 1, khoản 3 Điều 35 Luật Phòng, Chống ma túy năm 2025; các Điều 6, 9, 95, 96, 103, 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2025); Nghị định số 163/2026/NĐ-CP ngày 15/05/2026 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và hướng dẫn thi hành Luật Phòng, Chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ Điều 20, 21, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 (sửa đổi, bổ sung năm 2026) của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng, các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang A tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 thành phố Đà Nẵng.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng kể từ ngày 02/06/2026.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án.

4. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định theo quy định.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Công an Xã S, Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 thành phố Đà Nẵng có trách nhiệm thi hành quyết định này.