Bản án 1048/2020/DSPT — Tranh chấp quyền sử dụng đất

dụng đất ”.!

NHÂN DANH!

NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Lưu Trường Sanh!

Các Thẩm phán:

!!!!!!!!!!1.!Bà!Lê Thị Mỹ Nhung!

!!!!!!!!!!2.!Bà!Trần Thị Thủy!

!!!!!!!!!!Thư ký phiên tòa: Bà!Phan Thị Liễu!–!Thư!ký!Tòa!án!nhân!dân!Thành!

phố!Hồ!Chí!Minh.!

Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên

tòa: Bà Lê Thị Ngọc Trang -!Kiểm!sát!viên.

!

!!!!!!!!!Ngày!23!tháng!11!năm!2020!tại!trụ!sở!Tòa!án!nhân!dân!Thành!phố!Hồ!Chí!

Minh!xét!xử!phúc!thẩm!công!khai!vụ!án!thụ!lý!số:!!438/2020/TLPT-DS!ngày!09!

tháng!09!năm!2020!về!việc:!“Tranh chấp về việc yêu cầu chấm dứt hành vi cản

trở thực hiện quyền sử dụng đất”!!

Do!bản!án!dân!sự!sơ!thẩm!số!196/2020/DS-ST!ngày!28/7/2020!của!Tòa!án!

nhân!dân!Quận!M,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!bị!kháng!cáo.!

Theo!Quyết!định!đưa!vụ!án!ra!xét!xử!số:!5013/2020/QĐXXST-DS!ngày!

28!tháng!9!năm!2020!và!Quyết!định!hoãn!phiên!toà!số:!18406/2020/QĐPT-DS!

ngày!26!tháng!10!năm!2020!giữa!các!đương!sự:!

1. Nguyên đơn: Bà!Nguyễn!Ngọc!Đ,!sinh!năm!1934!

Địa!chỉ!thường!trú:!số!128B/8!NCT,!Phường!3,!Quận!10,!Thành!phố!Hồ!

Chí!Minh.!(vắng!mặt)!

Người!đại!diện!theo!ủy!quyền!của!nguyên!đơn:!Bà!Quách!Thị!T!

Địa!chỉ:!520!NT,!phường!8,!Quận!5,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!(!có!mặt)!

!

!

2. Bị đơn:!Bà!Hồ!Thị!T,!sinh!năm!1969!

!!!!!!!!!!Địa!chỉ:!số!128B/8!NCT,!Phường!3,!Quận!10,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!(có!

mặt)!

Luật!sư!bảo!vệ!quyền!và!lợi!ích!hợp!pháp!cho!bà!Trang:!Ông!Nguyễn!!Văn!N–!Công!ty!

Luật!!TNHH!KH-!Luật!sư!thuộc!Đoàn!Luật!sư!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!

!!!!!!!!!! !Người!kháng!cáo:!Bà!Hồ!Thị!T!

NỘI DUNG VỤ ÁN:

*!Theo!đơn!khởi!kiện!của!nguyên!đơn!và!quá!trình!giải!quyết!vụ!án!người!

đại!diện!theo!ủy!quyền!bà!K!trình!bày:!Căn!nhà!số!128B/8!NCT,!Phường!3,!Quận! 10,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!thuộc!quyền!sở!hữu!sử!dụng!của!Bà!Nguyễn!Ngọc!Đ! theo! Giấy! chứng! nhận! quyền! sở! hữu! nhà! ở! và! quyền! sử! dụng! đất! ở! số! 24117/2001!do!Uỷ!ban!nhân!dân!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!cấp!ngày!29/10/2001,! khi!bà!Đ!có!ý!định!bán!căn!nhà!thì!bà!tìm!không!thấy!Giấy!chứng!nhận!quyền!sở! hữu!nhà!ở!và!quyền!sử!dụng!đất!ở,!bà!làm!thủ!tục!xin!cấp!lại!Giấy!chứng!nhận! khác,!khi!tiến!hành!thủ!tục!niêm!yết!tại!Ủy!ban!nhân!dân!Phường!3,!Quận!10,!bà! Đ!nhận!Văn!bản!số!938/UBND-MT!ngày!12/11/2019!của!Ủy!ban!nhân!phường!3,! Quận!10!trả!lời!Giấy!chứng!nhận!quyền!sở!hữu!nhà!ở!và!quyền!sử!dụng!đất!ở!đối! với!nhà!số!128B/8!NCT,!Phường!3,!Quận!10,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!do!bà!Hồ! Thị!T!thông!báo!cho!ủy!ban!là!bà!Tgiữ!giấy!này.!!

Sau!đó!bà!Đ!khiếu!nại!bà!T!đến!Ủy!ban!nhân!dân!Phường!3!và!Ủy!ban!lập!

biên! bản! làm! việc! ngày! 18/12/2019,! tại! Ủy! ban! bà! T! không! đồng! ý! trả! Giấy! chứng!nhận!quyền!sở!hữu!nhà!ở!và!quyền!sử!dụng!đất!ở!cho!bà!Đ;!do!đó!Ủy!ban! nhân!dân!Phường!3!và!Ủy!ban!nhân!Quận!10!không!tiến!hành!thủ!tục!cấp!lại! Giấy!chứng!nhận!quyền!sở!hữu!nhà!ở!và!quyền!sử!dụng!đất!ở!cho!bà!Đ! !!!!!!!!!Bà!Đ!không!có!giao!Giấy!chứng!nhận!quyền!sở!hữu!nhà!ở!và!quyền!sử!dụng! đất!cho!bà!Trang.!!

Giữa!bà!Đ!và!bà!T!không!có!giao!dịch!mua!bán!căn!nhà!và!những!giao!

dịch!khác!theo!bị!đơn!trình!bày!tại!Biên!bản!làm!việc!giữa!bị!đơn!với!Tòa!án!vào! ngày!04/3/2020.!!

Nay!bà!Đ!khởi!kiện!yêu!cầu!Tòa!án!buộc!Bà!Hồ!Thị!T!phải!trả!lại!giấy!

chứng!nhận!quyền!sở!hữu!nhà!ở!và!quyền!sử!dụng!đất!ở!số!24117/2001!do!Uỷ! ban!nhân!dân!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!cấp!ngày!29/10/2001!cho!bà!Đ.

Ngày!21/02/2020,!bà!Đ!có!đơn!thay!đổi!bổ!sung!yêu!cầu!khởi!kiện!như!

sau:!!

-!Buộc!bà!T!phải!trả!lại!giấy!chứng!nhận!quyền!sở!hữu!nhà!ở!và!quyền!sử!

dụng! đất! ở! số! 24117/2001!do! Uỷ! ban! nhân!dân! Thành!phố! Hồ! Chí! Minh!cấp! ngày!29/10/2001!cho!bà!Đ.!

-Trường hợp bà! T! không! trả! giấy! chứng! nhận! quyền! sở! hữu! nhà! ở! và!

quyền!sử!dụng!đất!ở!cho!bà!Đ!thì!bà!Đ!được!quyền!liên!hệ!với!Cơ!quan!nhà! nước!có!thẩm!quyền!để!cấp!lại!Giấy!chứng!nhận!quyền!sở!hữu!nhà!ở!và!quyền! sử!dụng!đất!ở!mới!theo!quy!định!pháp!luật.!! !

!

!!!!!!!!!*!Tại!biên!bản!làm!việc!ngày!04/3/2020!bị!đơn!trình!bày:!Bà!là!người!có! quốc!tịch!Úc,!bà!đi!về!Việt!Nam!thường!xuyên,!mỗi!năm!về!khoảng!4!lần,!mỗi! lần!ở!khoảng!01!tháng,!từ!tháng!8/2019!đến!nay!bà!ở!căn!nhà!số!128B/8!NCT,! Phường!3,!Quận!10.!Từ!năm!2007!đến!nay!bà!Đ!đã!giao!căn!nhà!này!cho!bà!vì!bà! đã!trả!toàn!bộ!số!tiền!mua!căn!nhà!cho!mẹ,!chăm!sóc!nuôi!dưỡng!mẹ!gần!20!năm! nay!và!mẹ!bà!cấn!trừ!số!tiền!chị!ruột!bà!là!bà!Hồ!Thị!Thanh!Tnợ!của!bà!ở!Úc!cho! bà!Đđể!bà!mua!căn!nhà!này;!đồng!thời!tất!cả!các!tiền!án!phí,!tiền!chi!phí!thi!hành!án! và!chi!phí!trả!thù!lao!cho!luật!sư!do!bà!trả!hết!theo!bản!án!số!170!ngày!04/3/2014! của!Tòa!án!nhân!dân!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!cùng!với!tất!cả!hóa!đơn!tiền!điện,! tiền!nước!của!căn!nhà!trên,!nhưng!số!tiền!bà!đưa!cho!bà!Đ!và!cấn!trừ!tiền!bà!Thủy! nợ!do!mẹ!con!và!chị!em!ruột!nên!bà!tin!tưởng!không!viết!giấy!tờ.!!Do!đó,!bà!Đ!mới!

làm!di!chúc!cho!bà!căn!nhà!128B/8!NCT,!Phường!3,!Quận!10,!toàn!bộ!bản!chính!

giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất!và!02!bản!di!chúc!bà!giữ.!!

!!!!!!!!!!!Bà!không!đồng!ý!trả!Giấy!chứng!nhận!quyền!sở!hữu!nhà!ở!và!quyền!sử!

dụng!đất!ở!cho!bà!Đ.!!

!!

Tại!Bản!án!dân!sự!sơ!thẩm!số!196/2020/DSST!ngày!28/07/2020!của!Tòa!

án!nhân!dân!Quận!M,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!!đã!quyết!định:!!

!!!

Căn!cứ!điểm!a!khoản!14!Điều!26;!điểm!a!khoản!1!Điều!35;!điểm!a!khoản!

1!Điều!39;!Điều!45;!khoản!1!Điều!147;!Điều!266;!điểm!b!khoản!2!Điều!227;!

khoản!3!Điều!228;!Điều!271;!khoản!1!Điều!273!Bộ!luật!tố!tụng!dân!sự.!

!!!!

Căn!cứ!các!Điều!1,!3,!14,!163,!164,!169,!179,!185,!186,!189,!190,!192,!

193,!và!Điều!194!Bộ!luật!dân!sự!năm!2005.!

!!!!! Căn!cứ!Điều!97,!166,!167!và!khoản!1!Điều!168!Luật!đất!đai!năm!2013.!

!!!!! Căn!cứ!Điều!5;!khoản!1,!2!Điều!6;!Điều!10!và!Điều!12!Luật!Nhà!ở!năm!

2014.!

!!!!! Căn! cứ! khoản! 2! Điều! 26! Nghị! quyết! sô! 326/2016/UBTVQH! ngày!

30/12/2016!của!Ủy!ban!thường!vụ!Quốc!Hội!quy!định!về!mức!thu,!miễn,!giảm,!

thu!nộp,!quản!lý!và!sử!dụng!án!phí,!lệ!phí!Tòa!án.!

!!!!!Tuyên!xử:!!

1.!!Chấp!nhận!yêu!cầu!khởi!kiện!của!Bà!Nguyễn!Ngọc!Đ.!!

Buộc! Bà! Hồ! Thị! T! phải! trả! cho! Bà! Nguyễn! Ngọc! Đ! Giấy! chứng! nhận!

quyền!sở!hữu!nhà!ở!và!quyền!sử!dụng!đất!ở!số!24117/2001!do!Uỷ!ban!nhân!dân!

Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!cấp!ngày!29/10/2001!và!cập!nhật!thay!đổi!tên!chủ!mới!

ngày!21/12/2016!ngay!sau!khi!bản!án!có!hiệu!lực!pháp!luật.!!

Ngoài!ra,!toà!án!cấp!sơ!thẩm!còn!tuyên!về!án!phí!và!quyền!kháng!cáo!của!

các!đương!sự!theo!luật!định.!

Sau!khi!xét!xử!sơ!thẩm;!

Ngày!14/08/2020,!Bà!Hồ!Thị!T!có!đơn!kháng!cáo!yêu!cầu!hủy!bản!án!sơ!

thẩm!để!xét!xử!lại.!

!!!!!!!! Tại!phiên!tòa!phúc!thẩm;!

!!!!!!!! Nguyên!đơn!có!người!đại!diện!hợp!pháp!là!Bà!Quách!Thị!T!không!rút!yêu!

cầu!khởi!kiện!đề!nghị!không!chấp!nhận!yêu!cầu!kháng!cáo!của!phía!bị!đơn,!giữ!

nguyên!bản!án!sơ!thẩm.!

!!!!!!!!! !!Bị!đơn!không!rút!yêu!cầu!kháng!cáo!đề!nghị!chấp!nhận!yêu!cầu!kháng!

cáo!hủy!án!sơ!thẩm.!

!!!!!!!!!!!!!Các!đương!sự!không!thỏa!thuận!được!với!nhau!về!việc!giải!quyết!vụ!án.!

!!!!!!!!!!!!Luật!sư!bảo!vệ!quyền!và!lợi!ích!hợp!pháp!cho!bị!đơn!trình!bày:!!

!!!!!!!!!!!!!Các!đương!sự!là!bà!Đ!và!bà!T!đều!có!quốc!tịch!Úc,!đang!định!cư!tại!Úc!

không!có!làm!ăn,!công!tác,!học!tập!ở!Việt!Nam!nên!vụ!án!thuộc!thẩm!quyền!của!

Tòa!án!nhân!dân!cấp!tỉnh!theo!quy!định!tại!khoản!3!Điều!35!Bộ!luật!tố!tụng!dân! sự.!Tòa!án!nhân!dân!Quận!M!thụ!lý,!giải!quyết!là!không!đúng!thẩm!quyền!nên! dề!nghị!hủy!bản!án!dân!sự!sơ!thẩm!và!chuyển!hồ!sơ!vu!án!cho!Tòa!án!nhân!dân! Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!giải!quyết!theo!thủ!tục!sơ!thẩm.! !!!!!!!!!!!!!Đại! diện! Viện! kiểm! sát! nhân! dân! Thành! phố! Hồ! Chí! Minh! phát! biểu! quan!điểm!vụ!án:! !!!!!!!! !!!Về!tố!tụng:!Thẩm!phán!và!các!thành!viên!Hội!đồng!xét!xử!đã!cháp!hành! đúng!các!quy!định!của!Bộ!luật!tố!tụng!dấn!sự!kể!từ!khi!thụ!lý!vụ!án!cho!đến! trước!phiên!tòa!hôm!nay.!Đối!với!các!đương!sự!đã!được!đảm!bảo!đấy!đủ!quyền! và!nghĩa!vụ!theo!quy!định!của!pháp!luật.!! !!!!!!!!!!!!!Về!nội!dung:!Bà!T!là!người!có!quốc!tịch!Úc!nhưng!không!định!cư,!học! tập,!làm!ăn,!công!tác!tại!Việt!Nam!nên!vụ!án!thuộc!thẩm!quyền!của!Tòa!án!nhân! dân!cấp!tỉnh!theo!quy!định!tại!khoản!3!Điều!35!Bộ!luật!tố!tụng!dân!sự.!Tòa!án! nhân!dân!Quận!M!thụ!lý,!giải!quyết!là!không!đúng!thẩm!quyền!nên!đề!nghị!hủy! bản!án!dân!sự!sơ!thẩm!và!giữ!hồ!sơ!vu!án!lại!để!Tòa!án!nhân!dân!Thành!phố!Hồ! Chí!Minh!giải!quyết!theo!thủ!tục!sơ!thẩm.!

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

!Căn!cứ!vào!các!tài!liệu,!chứng!cứ!có!trong!hồ!sơ!vụ!án!đã!được!thẩm!tra!

tại!phiên!tòa!và!kết!quả!tranh!luận!tại!phiên!tòa.!Hội!đồng!xét!xử!xét!thấy:!

[1]!Bản!án!sơ!thẩm!của!Tòa!án!nhân!dân!Quận!M!đã!căn!cứ!vào!kết!quả!

xác!minh!ngày!03/04/2020!của!Công!an!Phường!3,!Quận!10!xác!định!bà!Tđăng! ký! tạm! trú! và! thực! tế! cư! trú! tại! căn! nhà! 128B/8! NCT,! Phường! 3,! Quận! 10,! Thành!phố! Hồ! Chí!Minh!từ!ngày! 19/09/2019! đến!ngày! 03/8/2020! nên!vụ! án! thuộc!thẩm!quyền!của!Tòa!án!nhân!dân!Quận!M!theo!quy!định!tại!điểm!a!khoản! 1!Điều!35;!điểm!a!khoản!1!Điều!39!Bộ!luật!tố!tụng!dân!sự!là!không!đúng!theo! quy! định! tại! Điều! 7! điềm! a! của! Nghị! quyết! 03/2012/! NQ-HĐTP! ngày! 03/12/2012! của! Hội!đồng! thẩm! phán! Tòa! án!nhân! dân!tối!cao!hướng!dẫn! áp! dụng!những!quy!định!chung!của!phần!thứ!nhất!Bộ!luật!tố!tụng!dân!sự!(đã!được! sửa!đổi,!bổ!sung!năm!2011)!như!sau:!!Đương!sự!là!người!nước!ngoài!không! định!cư,!làm!ăn,!học!tập,!công!tác!ở!Việt!Nam!có!mặt!hoặc!không!có!mặt!tại! Việt!Nam!vào!thời!điểm!Tòa!án!thụ!lý!vụ!việc!dân!sự.!Bỡi!lẽ,!!tại!công!văn!số! 807/QLXNC!–P4!ngày!08/04/2020!của!Cục!quản!lý!xuất!nhập!cảnh!Bộ!Công! an!đã!xác!định!bà!Hồ!Thị!T,!sinh!ngày!01/01/1969,!quốc!tịch!Úc,!hộ!chiếu!số!N! 7803201(!hộ!chiếu!cũ!số!L!4040744)!đã!nhập!xuất!cảnh!Việt!Nam!tổng!cộng!37! lượt!.!Theo!quy!định!tại!Điều!3!khoản!2!Nghị!định!số!138/2006/NĐ-CP!ngày! 15/11/2006!của!Chính!Phủ!quy!định!chi!tiết!thi!hành!các!quy!định!của!Bộ!luật! dân!sự!về!quan!hệ!dân!sự!có!yếu!tố!nước!ngoài!thì!người!nước!ngoài!là!người! không! có! quốc! tịch! Việt! Nam,! bao! gồm! người! có! quốc! tịch! nước! ngoài! và! người!không!quốc!tịch.!Bà!T!là!người!có!quốc!tịch!Úc!nhưng!không!có!định!cư,! học!tập,!công!tác,!làm!việc!tại!Việt!Nam.!

[2]! Ngoài! ra,! tại! phiên! tòa! phúc! thẩm,! bà! T! xuất! trình! hộ! chiếu! của!

Nguyễn!Ngọc!Đằng!mang!số!N!5127946!thể!hiện!bà!Đ!đã!có!quốc!tịch!Úc.!Bà! K!cũng!xác!nhận!sự!việc!sau!khi!bà!T!không!cho!bà!Đvào!nhà!ngày!07/02/2020! thì!bà!Đ!qua!Úc!sinh!sống!và!hiện!nay!bà!Đ!đang!ở!bên!Úc.!Đây!là!tình!tiết!mới! tại!cấp!phúc!thẩm.!

Căn!cứ!với!quy!định!trên,!bà!Đ!và!bà!T!là!người!nước!ngoài!không!định!

cư,!học!tập,!công!tác,!làm!ăn!tại!Việt!Nam!nên!!theo!quy!định!tại!khoản!3!Điều!

35!Bộ!luật!tố!tụng!dân!sự!năm!2015!nên!vụ!án!thuộc!thẩm!quyền!của!Tòa!án!

nhân!dân!cấp!tỉnh.!Tòa!án!nhân!dân!Quận!M!thụ!lý,!giải!quyết!là!không!đúng!

thẩm!quyền.!

Do!vậy,!Hội!đồng!xét!xử!chấp!nhận!yêu!cầu!kháng!cáo!của!bị!đơn,!hủy!

bản!án!dân!sự!sơ!thẩm!và!giữ!hồ!sơ!vụ!án!lại!để!Tòa!án!nhân!dân!Thành!phố!Hồ!

Chí!Minh!thụ!lý!giải!quyết!theo!thủ!tục!sơ!thẩm.!

![3]!Tại!phiên!tòa,!đại!diện!Viện!kiểm!sát!nhân!dân!Thành!phố!Hồ!Chí!

Minh!đề!nghị!Hội!đồng!xét!xử!!đề!nghị!hủy!bản!án!dân!sự!sơ!thẩm!và!giữ!hồ!sơ!

vụ!án!lại!để!Tòa!án!nhân!dân!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!giải!quyết!theo!thủ!tục!

sơ!thẩm.!Như!nhận!định!trên,!đề!nghị!này!là!có!căn!cứ!nên!chấp!nhận.!

!!!!!!!Về!án!phí!dân!sự!phúc!thẩm:!Do!kháng!cáo!được!chấp!nhận!nên!bà!

Tkhông!phải!chịu!

!!!!!!Bởi!các!lẽ!trên;!

QUYẾT ĐỊNH:

Căn!cứ!khoản!3!Điều!308!Bộ!luật!tố!tụng!dân!sự.!

Tuyên!xử:!

!Hủy!bản!án!dân!sự!sơ!thẩm!số!!196/2020/DSST!!ngày!28/7/2020!!của!Tòa!

án!nhân!dân!Quận!M,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!và!giữ!hồ!sơ!vụ!án!lại!để!Tòa!án!

nhân!dân!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh!thụ!lý!giải!quyết!theo!thủ!tục!sơ!thẩm.!

!Về!án!phí!dân!sự!phúc!thẩm:!Hoàn!lại!số!tiền!tạm!ứng!án!phí!dân!sự!phúc!

thẩm!300.000đồng!theo!Biên!lai!thu!tiền!số!0014947!ngày!14/8/2020!!của!Chi!

cục!Thi!hành!án!dân!sự!Quận!10,!Thành!phố!Hồ!Chí!Minh.!

!!!!!!!!!!Bản!án!này!là!phúc!thẩm!có!hiệu!lực!pháp!luật!kể!từ!ngày!tuyên!án.!

!

THAY MẶT HỘI ĐỒNG XÉT XỬ

THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA

!

!

!

Lưu Trường Sanh