Bản án 1007/2018/HC-PT — Hành chính

NHÂN DANH

NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ H

- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa :!Bà!Đỗ!Thị!Kim!Phượng!

Các Thẩm phán !

!!!!!!!!!!:!Bà!Mai!Thị!Thanh!Tú!!

!

!!:!Bà!Nguyễn!Thị!Cúc!

- Thư ký phiên tòa:!Bà!Phạm!Thị!Lệ!Hà!-!Thư!ký!Tòa!án!nhân!dân!Thành! phố!H.!

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thành phố H tham gia phiên tòa:! Ông!Tôn!Mạnh!Hùng!-!Kiểm!sát!viên.!

Trong!ngày!07!tháng!11!năm!2018!tại!trụ!sở!Tòa!án!nhân!dân!Thành!phố! H! đã! tiến! hành! xét! xử! phúc! thẩm! công! khai! vụ! án! hành! chính! thụ! lý! số! 15/2018/TLPT-HC!ngày!19!tháng!6!năm!2018!về!việc!“Khiếu!kiện!quyết!định! hành!chính!trong!quản!lý!nhà!nước!về!thuế!nhà!đất”.!

Do! Bản! án! hành! chính! sơ! thẩm! số! 02/2018/HC-ST! ngày! 07/5/2018! của! Tòa!án!nhân!dân!Quận!N!bị!kháng!cáo.!

Theo!Quyết!định!đưa!vụ!án!ra!xét!xử!phúc!thẩm!số!4922/2018/QĐXXPT-HC!ngày!24/10/2018,!giữa!các!đương!sự:!

1. Người khởi kiện:!Ông!Lai Vĩnh K,!sinh!năm!1943.!

Địa!chỉ:!Số!1/1!ấp!Tam!Đông!1,!xã!TTT,!huyện!HM,!Thành!phố!H.!!

Người đại diện hợp pháp của người khởi kiện:!Ông!Nguyễn!Văn!T1,!sinh! năm!1954.!

Địa!chỉ:!Số!12/5!Nguyễn!Văn!Đừng,!Phường!6,!Quận!N,!Thành!phố! H.!

(Giấy!ủy!quyền!số!001693!ngày!29/02/2016)!! 2. Người bị kiện: Chi cục thuế Quận N.!! Địa! chỉ:! Số! 105-107! Phùng! Hưng,! Phường! 13,! Quận! N,! Thành!phố! H.! Người đại diện hợp pháp của người bị kiện: Ông!Lê!Phú!T3-!Chức!vụ:! Phó!Chi!cục!trưởng!Chi!Cục!thuế!Quận!N.! (Giấy!ủy!quyền!số!455/UQ-CCT!ngày!12/12/2017)!! 3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: 3.1.!Ủy ban nhân dân Quận N! Địa!chỉ:!Số!203!đường!An!Dương!Vương,!Phường!8,!Quận!N,!Thành!phố! H.! Người đại diện hợp pháp: Ông! Lê! Minh! N1-! Chức! vụ:! Phó! Trưởng! Phòng!Tài!nguyên!và!Môi!trường!Quận!N! (Giấy!ủy!quyền!số!18/UQ-UBND!ngày!06/11/2018).! 3.2.!Ông!Lai Kiến H1,!sinh!năm!1979! Địa!chỉ:!Số!9!đường!Trần!Bình!Trọng,!Phường!1,!Quận!N,!thành!phố!H.! 3.3.!Bà!Lai Xuân L1,!sinh!1972.! Địa!chỉ:!Số!9!đường!Trần!Bình!Trọng,!Phường!1,!Quận!N,!thành!phố!H.! Người!đại!diện!hợp!pháp!của!ông!H1!và!bà!L1:!Ông!Nguyễn!Văn!T1,! sinh!năm!1954.! Địa!chỉ:!Số!12/5!đường!Nguyễn!Văn!Đừng,!Phường!6,!Quận!N,!Thành! phố!H.! (Giấy!ủy!quyền!số!19409!và!19410!cùng!ngày!07/8/2017)! 4. Người kháng cáo:!Ông!Lai Vĩnh K!!-!!Người!khởi!kiện.!

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Theo!Bản!án!sơ!thẩm,!nội!dung!vụ!án!như!sau:! Ngày!13/10/1982,!Ủy!ban!nhân!dân!thành!phố!H!(Ủy!ban!thành!phố)!ban! hành!Quyết!định!520/QĐ-UB!(gọi!Quyết!định!520)!về!việc!trực!tiếp!quản!lý!các! nhà,!đất!cho!thuê!của!ông!Lai!Lương!Tuấn.! Ngày! 17/01/2012,! Tòa! án! nhân! dân! Thành! phố! H! ban! hành! Quyết! định! công! nhận! sự! thỏa! thuận! của! các! đương! sự! số! 64/2012/QĐST-DS! (gọi! Quyết! định!64)!về!tranh!chấp!thừa!kế!giữa!nguyên!đơn!ông!Lai!Văn!Cân!và!bị!đơn!ông! Lai!Vĩnh!K.!

2!

Ngày!22/7/2013,!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!N!(gọi!Ủy!ban!Quận!N)!ban!hành! Giấy!chứng!nhận!quyền!sử!dụng!đất,!quyền!sở!hữu!nhà!ở!và!tài!sản!khác!gắn!liền! với!đất!số!CH!08607!(gọi!Giấy!chứng!nhận!08607)!cấp!cho!ông!Lai!Vĩnh!K!đối! với! một! phần! nhà,!đất! tại! số! 17! đường! Trần! Bình! Trọng,! Phường! 1,! Quận! N,! Thành!phố!H!(căn!nhà!số!17)!có!diện!tích!206,8m2!!thuộc!thửa!đất!số!402,!tờ!bản! đồ!số!18,!theo!Giấy!chứng!nhận!số!97/CN-UBND!ngày!13/11/2012!của!Ủy!ban! Quận!N,!phần!diện!tích!này!được!mang!số!9!đường!Trần!Bình!Trọng,!Phường!1,! Quận!N,!Thành!phố!H!(gọi!nhà!số!9).!

Ngày!07/8/2013,!Ủy!ban!Quận!N!ban!hành!Phiếu!chuyển!thông!tin!địa!chính! số! 556/PC-UBND-TNMT! (gọi! Phiếu! chuyển! 556)! về! việc!xác! định! nghĩa!vụ!tài! chính!đối!với!nhà!số!9!đã!được!Ủy!ban!Quận!N!cấp!Giấy!chứng!nhận!08607.!

Ngày!13/8/2013,!Chi!Cục!thuế!Quận!N!ban!hành!Thông!báo!nộp!tiền!sử! dụng!đất!số!2824N13/TB-CCT!(gọi!Thông!báo!2824N13!năm!2013)!về!xác!định! tổng!số!tiền!sử!dụng!đất!ông!K!phải!nộp!là!0!đồng.!

Ngày!12/12/2014,!Chi!cục!thuế!Quận!N!ban!hành!Thông!báo!nộp!tiền!sử! dụng!đất!số!2824N13/TB-CCT!(gọi!Thông!báo!2824N13!năm!2014)!về!xác!định! tổng!số!tiền!sử!dụng!đất!ông!K!phải!nộp!đối!với!phần!diện!tích!vượt!hạn!mức! 46,80!m2!là!926.640.000!đồng.!

Ngày!24/02/2016,!Chi!cục!thuế!Quận!N!ban!hành!Thông!báo!số!18967/TB-CCT!có!kèm!Bảng!kê!chi!tiết!(gọi!Thông!báo!18967),!để!thông!báo!đến!ông!K!về! tiền!thuế!nợ!phải!nộp!vào!ngày!12/01/2015!là:!926.640.000đồng.!

Ngày! 14/03/2016,! Chi! cục! thuế! Quận! N! ban! hành! Thông! báo! số! 21770/TB-CCT!có!kèm!Bảng!kê!chi!tiết!(gọi!Thông!báo!21770),!để!thông!báo! đến!ông!K!tiền!thuế!nợ!và!tiền!chậm!nộp!tính!đến!31/01/2016!là!1.104.554.880! đồng,!!gồm:!

-!Số!tiền!thuế!còn!nợ!:!926.640.000!đồng;!

-!Số!tiền!chậm!nộp!từ!ngày!01/01/2016!đến!ngày!31/01/2016:!177.914.880! đồng,!trong!đó:!

+!Tiền!chậm!nộp!từ!ngày!13/01/2015!đến!ngày!12/4/2015:!41.698.800đồng;!

+!Tiền!chậm!nộp!từ!ngày!13/4/2015!đến!ngày!31/01/2016:!136.216.080đồng.!

Ngày!25/4/2016,!Chi!cục!thuế!Quận!N!ban!hành!Thông!báo!số!45189/TB-CCT!có!kèm!Bảng!kê!chi!tiết!(gọi!Thông!báo!45189),!để!thông!báo!đến!ông!K!tiền! thuế!nợ!và!tiền!chậm!nộp!tính!đến!29/02/2016!là!1.117.991.160đồng!gồm:!

-!!Số!tiền!thuế!còn!nợ!:!926.640.000!đồng;!

3! -! Số! tiền! chậm! nộp! từ! ngày! 13/01/2015! đến! ngày! 29/02/2016:! 191.351.160đồng,!trong!đó:! +!Tiền!chậm!nộp!từ!ngày!13/01/2015!đến!ngày!12/4/2015:!41.698.800!đồng;! +!Tiền!chậm!nộp!từ!ngày!13/4/2015!đến!ngày!31/01/2016:!136.216.080đồng.! +!Tiền!chậm!nộp!từ!ngày!01/02/2016!đến!ngày!29/02/2016:!13.436.280đồng.! Tại!sơ!thẩm!người!khởi!kiện!yêu!cầu:! -!Buộc!Chi!Cục!thuế!Quận!N!thu!hồi!và!hủy!bỏ!Thông!báo!2824N13!năm! 2014;!Thông!báo!18967;!Thông!báo!21770;!Thông!báo!45189;! -!Kiến!nghị!Ủy!ban!Quận!N!xem!xét!và!điều!chỉnh!trong!Phiếu!chuyền! 556!với!nội!dung:!Nhà!số!9!là!nhà!thuộc!trường!hợp!được!cấp!giấy!chứng!nhận! theo!quy!định!tại!khoản!1!Điều!50!Luật!đất!đai!năm!2003.!! * Theo đơn khởi kiện ngày 29/02/2016, Đơn khởi kiện bổ sung ngày 18/9/2017, Các Bản tự khai và Biên bản đối thoại ngày 05/02/2018 người khởi kiện ông Lai Vĩnh K có ông Nguyễn Văn T1 đại diện theo ủy quyền trình bày:!! Ông! Lai! Lương! Tuấn! (còn! có! tên! Lai! Lương! Sanh)! là! cha! của! ông! Lai! Vĩnh!K,!theo!Quyết!định!520,!ông!Tuấn!được!Ủy!ban!thành!phố!cho!sở!hữu!nhà,! đất!tọa!lại!tại!số!17!đường!Trần!Bình!Trọng!Phường!1!Quận!N!thành!phố!H!(gọi! căn!nhà!số!17).!Theo!Quyết!định!64!ông!K!được!thừa!kế!một!phần!trong!căn!nhà! số!17!là!nhà!mang!số!9!và!Ủy!ban!Quận!N!đã!cấp!Giấy!CH!08607!cho!ông!K!vào! ngày!24/02/2014,!ông!K!đã!làm!thủ!tục!tặng!cho!toàn!bộ!nhà!số!9!cho!các!con!là! ông!Lai!Kiến!H1!và!bà!Lai!Xuân!L1!theo!Hợp!đồng!tặng!cho!có!số!công!chứng! 002753! của! Văn! phòng! công! chứng! Hoàng! Xuân.! Kể! từ! thời! điểm! này! ông! K! không!còn!quyền,!nghĩa!vụ!gì!đối!với!nhà!số!9.! Ngày! 12/12/2014,! Chi! cục! thuế! Quận! N! giao! cho! ông! K! Thông! báo! 2824N13! năm! 2014! có! hàng! chữ! viết! thêm:! (Thay thế tờ Thông báo ngày 13/8/2013), trong!Thông!báo!Chi!cục!thuế!Quận!N!yêu!cầu!ông!K!phải!nộp!tiền! sử!dụng!đất!cho!nhà!số!9.!Không!đồng!ý!ông!K!đã!nhiều!lần!khiếu!nại!tại!Chi! cục! thuế! Quận! N,! Phòng! Tài! nguyên! và! Môi! trường! Quận! N! (gọi! Phòng! Tài! nguyên),!Ủy!ban!Quận!N!nhưng!không!được!giải!quyết.! Ngày!31/12/2014,!Phòng!Tài!nguyên!ban!hành!Văn!bản!số!2551/TNMT! gửi!cho!ông!K!về!việc!giải!quyết!đơn!ngày!13/12/2014,!trong!Văn!bản!Phòng!Tài! nguyên!căn!cứ!Khoản!4!Điều!50!Luật!Đất!đai!năm!2003!để!cấp!Giấy!chứng!nhận! cho!ông!K!và!xác!định!“không!phải!nộp!tiền!sử!dụng!đất”.!Từ!cơ!sở!này!Chi!cục! thuế!Quận!N!ban!hành!Thông!báo!2814N13!năm!2013!và!Thông!báo!2824N13! năm!2014,!Thông!báo!2824N13!năm!2013!Ủy!ban!Quận!N!ban!hành!đúng!quy!

4! định!còn!Thông!báo!2824N13!năm!2014!thay!thế!cho!Thông!báo!2824N13!năm! 2013!thì!không!đúng!và!trái!luật.!

Căn!cứ!vào!các!giấy!tờ!pháp!lý!liên!quan!đến!nguồn!gốc!căn!nhà!số!17! gồm!Quyết!định!520!và!Bản!hiệp!ước!mua!bán!ngày!20/7/1971!thì!căn!nhà!số!17! do!ông!Tuấn!mua!của!ông!Trần!Nghiêm!và!được!Ủy!ban!thành!phố!giao!lại!để!sở! hữu.!Vì!vậy,!căn!nhà!số!17!là!tài!sản!thuộc!tư!nhân,!phải!phù!hợp!khoản!1!Điều! 50! Luật! Đất! đai! năm! 2003.! Trường! hợp! theo! Bản! hiệp! ước! mua! bán! ngày! 20/7/1971!thì!phù!hợp!khoản!2!Điều!50!Luật!Đất!đai!năm!2003.!Khi!xem!xét!hồ! sơ!để!lập!Phiếu!chuyển!556!Phòng!Tài!nguyên!đã!mắc!sai!sót!nghiêm!trọng,!bỏ! qua!Quyết!định!520.!Vì!vậy,!Phiếu!chuyển!556!là!trái!với!quy!định!pháp!luật.!!

Tại!Biên!bản!giải!quyết!khiếu!nại!ngày!03/7/2015!của!Phòng!Tài!nguyên! đã!xác!định!ông!K!thực!hiện!xong!nghĩa!vụ!tài!chính!nên!Chi!cục!thuế!Quận!N! mới!có!văn!bản!xác!nhận!và!Ủy!ban!Quận!N!mới!cấp!Giấy!chứng!nhận!cho!ông! K.!Theo!Thông!tư!17/2004,!khi!Chi!cục!thuế!Quận!N!nhận!hồ!sơ!để!thu!thuế,!nếu! phát!hiện!không!chính!xác!thì!trong!thời!gian!03!ngày!phải!báo!ngay!cho!Phòng! Tài!nguyên!để!có!sự!điều!chỉnh!cho!phù!hợp.!Ủy!ban!Quận!N!cấp!Giấy!chứng! nhận!08607!cho!ông!K!trên!cơ!sở!thông!báo!hoàn!thành!nghĩa!vụ!tài!chính!của! Chi!cục!thuế!Quận!N.!Theo!trình!tự!khi!Chi!cục!thuế!Quận!N!ban!hành!Thông! báo!2824N13!năm!2014!để!thu!tiền!sử!dụng!đất!của!ông!K!thì!phải!thu!hồi!thông! báo!hoàn!thành!nghĩa!vụ!tài!chính!vàỦy!ban!Quận!N!phải!cấp!lại!Giấy!chứng! nhận!mới!cho!ông!K.!Từ!lý!do!này!ông!K!vẫn!nguyên!yêu!cầu!khởi!kiện.!

* Người bị kiện Chi Cục thuế Quận N do ông Lê Phú T3đại diện theo ủy quyền trình bày:

-!Về!nguồn!gốc!nhà,!đất!:!

Theo!Trích!sao!điền!thổ!số!588/RĐ.ĐKTK!ngày!25/5/1989!của!Ban!quản!lý! ruộng! đất! cấp! thuộc!về! Bất! động! sản! số! 46! Chợ! Lớn! –! Chợ! Quán! do! ông! Trần! Nghiêm!đứng!bộ!với!diện!tích!được!công!nhận!là!1.119!m2!,!đã!chiết!bán!365!m2!,! còn!lại!754!m2!,!trên!đất!thổ!cư!này!có!nhiều!kiến!trúc!bằng!gạch!chia!làm!3!căn!phố! với!nhà!phụ!thuộc.!Theo!Bản!Hiệp!ước!mua!bán!ngày!22/5/1971,!giữa!ông!Nghiêm! và!ông!Tuấn!có!giao!dịch!mua!bán!phần!diện!tích!754! m2!thổ!cư,!có!người!làm! chứng!là!Tô!Thanh!Thủy,!Bản!Hiệp!ước!này!là!tiếng!Hoa!được!Văn!phòng!tư!vấn! pháp! luật! thuộc! Hội! Luật! gia! Việt! Nam! thành! phố! H! dịch! theo! số! 04041! ngày! 22/6/1993.!

Theo! Quyết! định! 64,! ông! K! được! chia! thừa! kế! một! phần! diện! tích! là! 242m2.! Năm! 2013,! ông! K! tiến! hành! hợp! thức! hóa! và! Ủy! ban! Quận! N! đã! lập!

5! Phiếu!chuyển!556!có!nội!dung:!“!Diện!tích!đất!để!xác!định!nghĩa!vụ!tài!chính!là! 206,8!m2;!!Diện!tích!cấp!giấy!chứng!nhận!theo!khoản!4!Điều!50!Luật!Đất!đai! 2003!là!206,8m2”.! -!Căn!cứ!pháp!lý!để!tính!tiền!sử!dụng!đất!:! Chi!cục!thuế!Quận!N!đã!căn!cứ!vào:!Khoản!4!Điều!50,!Khoản!2!Điều!54!và! Khoản! 2! Điều! 146! Luật! Đất! đai! năm! 2003;! Khoản! 1! Điều! 120! Nghị! định! 181/2004/NĐ-CP! của! Chính! phủ! quy! định! chi! tiết! thi! hành! Luật! Đất! đai! 2003;! Khoản!1!Điều!14!Nghị!định!84/2007/NĐ-CP!ngày!25/5/2007!của!Chính!phủ!về!cấp! giấy! chứng! nhận;! điểm! a! Khoản! 3! Điều! 8! Nghị! định! 198/2004/NĐ-CP! ngày! 03/12/2004! về! thu! tiền! sử! dụng! đất! khi! cấp! giấy! chứng! nhận;! Tiết! a! điểm! 1.5.2! Khoản!1!Điều!1!Thông!tư!số!93/2011/TT-BTC!ngày!29/6/2011!của!Bộ!Tài!chính!về! sửa!đổi,!bổ!sung!Thông!tư!số!117/2004/TT-BTC!ngày!07/12/2004!của!Bộ!Tài!chính! về! hướng! dẫn! thực! hiện! Nghị! định! 198;! Điểm! a! Khoản! 1! Điều! 2! Quyết! định! 18/2013/QĐ-UBND!ngày!30/5/2013!của!Ủy!ban!thành!phố!về!ban!hành!hệ!số!điều! chỉnh!giá!đất!tính!thu!tiền!sử!dụng!đất!ở;!Điều!1!Quyết!định!64/2001/QĐ-UB!ngày! 30/7/2001!của!Ủy!ban!thành!phố!quy!định!về!hạn!mức!đất!ở!tại!thành!phố;!Công! văn!số!16493/BTC-QLCS!ngày!03/12/2010!của!Bộ!Tài!chính!về!thu!tiền!sử!dụng! đất!đối!với!trường!hợp!cấp!giấy!chứng!nhận!cho!hộ!gia!đình,!cá!nhân!để!áp!dụng! vào!trường!hợp!của!ông!K.! -!Quy!trình!tính!thuế!và!phát!hành!thông!báo!xác!định!nghĩa!vụ!tài!chính:! Theo!quy!định!tại!khoản!1!Điều!120!Nghị!định!181,!Chi!cục!thuế!Quận!N!đã! căn!cứ!vào!Phiếu!chuyển!556!để!tính!tiền!sử!dụng!đất!của!ông!K,!theo!cam!kết!của! ông!K!được!cấp!đất!lần!đầu!nên!tiền!sử!dụng!được!tính!là:! +!Diện!tích!đất!trong!hạn!mức:!160!m2!không!thu!tiền!sử!dụng!đất;! +!Diện!tích!đất!vượt!hạn!mức:!206,80!m2!-!160!m2!!=!46,8!m2!,!thu!50%!tiền! sử!dụng!đất!x!2!lần!giá!đất!do!Ủy!ban!thành!phố!ban!hành:!(!46,8!m2!x!19.800.000! đồng!x!2!)!x!50%!=!926.640.000!đồng.! Do!nhầm!lẫn!phần!diện!tích!đất!vượt!hạn!mức!ông!K!được!cấp!giấy!chứng! nhận,!Chi!cục!thuế!Quận!N!chưa!thu!số!tiền!sử!dụng!đất!đã!tính.!Ngày!13/8/2013,! Chi!cục!thuế!Quận!N!-đã!ban!hành!2!loại!thông!báo!có!nội!dung,!cụ!thể:! +!Thông!báo!nộp!lệ!phí!trước!bạ!nhà,!đất!số!2824N13/TB-CCT-LPTB,!số! tiền!phải!nộp!là!21.374.700!đồng;! +!Thông!báo!nộp!tiền!sử!dụng!đất!số!2824N13/TB-CCT,!số!tiền!phải!nộp!là:! Không!thu!tiền!sử!dụng!đất.!

6!

Năm!2014,!Chi!cục!thuế!tiến!hành!kiểm!tra,!rà!soát!hồ!sơ!tính!thuế!và!phát! hiện!phần!tính!tiền!sử!dụng!đất!tại!Thông!báo!24N13!năm!2013!có!sự!sai!sót,!nhầm! lẫn!chưa!tính!đúng,!tính!đủ!tiền!sử!dụng!đất!của!ông!K.!Để!kịp!thời!khắc!phục,!sửa! chữa!sai!sót!nhằm!đảm!bảo!thực!hiện!tính!thu!tiền!sử!dụng!đất!đối!với!ông!K!theo! đúng!quy!định.!Chi!cục!thuế!đã!căn! cứ! Khoản! 1! Điều! 8! Luật! Quản! lý! thuế! số! 78/2006/QH11!ngày!29/11/2006!của!Quốc!Hội!quy!định!về!trách!nhiệm!của!cơ! quan!quản!lý!thuế;!Khoản!3!Điều!5!Luật!khiếu!nại!năm!2011!để!điều!chỉnh!lại! Thông! báo! 2824N13! năm! 2013.! Sau! đó,! Chi! cục! thuế! đã! giải! thích! và! chứng! minh!về!chính!sách!thu!tiền!sử!dụng!đất!cho!ông!K!và!ông!K!đã!thống!nhất,!Chi! cục!thuế!có!lập!Biên!bản!ghi!nhận.!Từ!cơ!sở!này!vào!ngày!12/12/2014!Chi!cục! thuế!ban! hành! Thông! báo!2824N13! năm! 2014! có!nội!dung! đất! được! cấp! theo! Khoản!4!Điều!50!Luật!Đất!đai!2003,!để!thay!thế!cho!Thông!báo!2824N13!năm! 2013.!

Tuy! nhiên,! sau! khi! nhận! Thông! báo! 2824N13! năm! 2014,! ông! K! không! thực! hiện!nghĩa!vụ!của!người!nộp!thuế!nên!Chi! cục!thuế!đã! áp!dụng!khoản! 3! Điều! 7! Luật! Quản! lý! thuế! số! 78/2006/QH11! ngày! 29/11/2006! của! Quốc! Hội;! Khoản!1!Điều!28!và!khoản!2!Điều!53!Luật!Ngân!sách!Nhà!nước!năm!2002!lần! lượt!ban!hành!Thông!báo!18967;!Thông!báo!21770;!Thông!báo!45189!đối!với! ông!K.!

Về!tính!pháp!lý!nguồn!gốc!nhà,!đất!trên!Chi!cục!thuế!không!có!ý!kiến!vì! đây!không!phải!là!nhiệm!vụ!và!chức!năng!của!cơ!quan!thuế.!Chi!cục!thuế!Quận! N!tính!và!thu!thuế!dựa!trên!cơ!sở!Phiếu!chuyển!556!của!Ủy!ban!Quận!N.!

* Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:

1. Ủy ban nhân dân Quận N do ông Phạm Duy K1 đại diện theo ủy quyền trình bày:!!

Nhà!số!9!của!ông!K!được!tách!ra!từ!căn!nhà!số!17!thuộc!thửa!đất!số!124,! tờ!bản!đồ!số!8.!Theo!Quyết!định!64!căn!nhà!số!17!được!chia!thành!3!phần!cho! các!đồng!thừa!kế!của!ông!Tuấn!như!sau:!!

-!Phần!A:!nhà,!đất!có!diện!tích!242!m2!giao!cho!bà!Huỳnh!Mỹ!Ngọc,!mang! số! 19! Trần! Bình! Trọng! theo! Giấy! chứng! nhận! số! nhà! số! 63/CN-UBND! ngày! 08/4/2013!của!Ủy!ban!Quận!N;!

-!Phần!B:!nhà,!đất!có!diện!tích!242!m2!giao!cho!các!thừa!kế!của!ông!Lai!Văn! Cân,!mang!số!15!Trần!Bình!Trọng!theo!Quyết!định!cấp!số!nhà!số!3115/QĐ!-UBND! ngày!04/10/2012!của!Ủy!ban!Quận!N;!

7! -!Phần!C:!nhà,!đất!có!diện!tích!242!m2!giao!cho!ông!Lai!Vĩnh!K,!mang!số!9! Trần!Bình!Trọng!theo!Giấy!chứng!nhận!số!nhà!số!97/CN!-UBND!ngày!13/11/2012! của!Ủy!ban!Quận!N.! Cả! 3! phần! diện! tích! trên! Ủy! ban! Quận! N! đều! cấp! Giấy! chứng! nhận! theo! khoản!4!Điều!50!Luật!đất!đai!năm!2003.!Theo!quy!định!tất!cả!các!khoản!của!Điều! 50!Luật!Đất!đai!năm!2003!đều!phải!nộp!tiền!sử!dụng!đất!đối!với!phần!diện!tích! vượt!hạn!mức,!phần!diện!tích!A!và!B!các!hộ!đã!nộp!xong!tiền!sử!dụng!đất!theo!các! Phiếu!chuyển!của!Ủy!ban!Quận!N.!Riêng!phần!diện!tích!C!ông!K!chưa!nộp.! Việc!mua!bán!nhà!giữa!ông!Nghiêm!và!ông!Tuấn!chỉ!là!giấy!tay!không!có! chứng!thực!của!cơ!quan!có!thẩm!quyền.!Vì!vậy,!toàn!bộ!căn!nhà!số!17!đều!thuộc! khoản!4!Điều!50!Luật!Đất!đai!năm!2003.!Phiếu!chuyển!556!Ủy!ban!Quận!N!ban! hành!đúng!quy!định!của!pháp!luật,!vì!vậy,!Ủy!ban!Quận!N!không!chấp!nhận!kiến! nghị!của!ông!K!về!việc!điều!chỉnh!nội!dung!Phiếu!chuyển!556.! 2. Ông Lai Kiến H1 và bà Lai Xuân L1 do ông Nguyễn Văn T1 đại diện theo ủy quyền trình bày: Ông!H1!và!bà!L1!có!cùng!ý!kiến!giống!ông!K.! Tại!Bản!án!hành!chính!sơ!thẩm!số!02/2018/HC-ST!ngày!07/5/2018,!Tòa! án!nhân!dân!Quận!N!bác!yêu!cầu!khởi!kiện!của!ông!K!về!yêu!cầu!thu!hồi,!hủy! bỏ! Thông! báo! 2824N13! năm! 2014;! Thông! báo! 18967;! Thông! báo! 21770! và! Thông!báo!45189!của!Chi!cục!thuế!Quận!N;!Kiến!nghị!Ủy!ban!Quận!N!xem!xét,! điều!chỉnh!lại!Phiếu!chuyển!556. Ngoài!ra!bản!án!còn!có!phần!quyết!định!về!án!phí!và!quyền!kháng!cáo!của! các!đương!sự.! Tại! Đơn! kháng! cáo! ngày! 16/5/2018,! người! khởi! kiện! ông! Lai! Vĩnh! K! kháng!cáo!toàn!bộ!bản!án!sơ!thẩm.!! Tại!phiên!tòa!phúc!thẩm:!! * Người khởi kiện ông Lai Vĩnh K do ông Nguyễn Văn T1 đại diện trình bày: Căn!cứ!Tờ!khai!gia!đình!lập!ngày!01/4/1974!thì!gia!đình!ông!K!sử!dụng! căn!nhà!số!17!từ!năm!1974.!Bản!hiệp!ước!lập!ngày!20/7/1971!và!Quyết!định!520! là!những!giấy!tờ!về!quyền!được!sử!dụng!đất!đai!trước!ngày!15/10/1993,!Quyết! định!520!do!Ủy!ban!thành!phố!cấp!trong!quá!trình!thực!hiện!chính!sách!đất!đai! của!Nhà!nước.!Ông!K!đã!được!xác!nhận!thực!hiện!xong!nghĩa!vụ!tài!chính;!Tại! thời!điểm!Thuế!ban!Thông!báo!2824N2013!năm!2014!ông!K!không!còn!quyền!

8! tài!sản.!!

Nhà!số!9!của!ông!K!thuộc!thường!hợp!không!phải!nộp!tiền!sử!dụng!đất! theo!quy!định!tại!Khoản!1!Điều!50!Luật!đất!đai!năm!2003.!Ủy!ban!Quận!N!cấp! giấy!theo!Khoản!4!Điều!50!Luật!đất!đai!năm!2003!là!không!đúng,!gây!thiệt!hại! nghiêm!trọng!đến!quyền!và!lợi!ích!hợp!pháp!của!ông!K.!!

Ông!K!vẫn!giữ!nguyên!các!yêu!cầu!khởi!kiện,!đề!nghị!cấp!phúc!thẩm!chấp! nhận!kháng!cáo,!sửa!án!sơ!thẩm!theo!hướng!chấp!nhận!yêu!cầu!khởi!kiện!của! ông!K.!

* Người bị kiện Chi Cục thuế Quận N do ông Lê Phú T3đại diện trình bày:

Trong!Thông!báo!2824!năm!2014!có!ghi!“Thay!thế!thông!báo!2824!năm! 2013),!vì!vậy!Thông!báo!2824!năm!2013!không!còn!hiệu!lực.!Yêu!cầu!của!ông! K!không!có!cơ!sở.!Đề!nghị!bác!kháng!cáo!của!ông!K,!giữ!y!án!sơ!thẩm.!

* Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:

1.!Đại!diện!Ủy!ban!Quận!N!ông!Lê!Minh!N1có!yêu!cầu!vắng!mặt!

2.!Đại!diện!cho!ông!Lai!Kiến!H1!và!bà!Lai!Xuân!L1!là!ông!Nguyễn!Văn! T1!trình!bày:!Ông!H1!và!bà!L1!có!ý!kiến!giống!ông!K.!!

* Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Thành phố H phát biểu quan điểm:

-! Trong! giai! đoạn! xét! xử! phúc! thẩm! những! người! tiến! hành! tố! tụng! và! những!người!tham!gia!tố!tụng!đã!thực!hiện!đúng!các!quy!định!của!thủ!tục!tố!tụng;!!

-!Về!nội!dung!kháng!cáo!của!người!khởi!kiện:!

Căn!cứ!các!tài!liệu,!chứng!cứ!có!trong!hồ!sơ!vụ!án,!yêu!cầu!của!người! khởi!kiện!không!có!cơ!sở.!Đề!nghị:!

-!Về!hình!thức:!Bác!kháng!cáo!của!người!khởi!kiện;!

-! Về! nội! dung:! Căn!cứ!khoản! 1! Điều!241! Luật! tố! tụng!hành!chính,!giữ! nguyên!quyết!định!của!Bản!án!sơ!thẩm!số!02/2018/HCST!ngày!07/5/2018!của! Tòa!án!nhân!dân!Quận!N.!!!!

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Sau!khi!nghiên!cứu!các!tài!liệu!có!trong!hồ!sơ!vụ!án!đã!được!thẩm!tra!tại! phiên!toà!và!kết!quả!tranh!luận!của!các!đương!sự!tại!phiên!tòa,!Hội!đồng!xét!xử! phúc!thẩm!nhận!định:!

[1]!Về!thủ!tục!tố!tụng:!

[1.1]!Về!quyền!kháng!cáo:!

Ngày!27/4/2018,!Tòa!án!nhân!dân!Quận!N!tiến!hành!xét!xử!và!tuyên!án!

9! vào! 07/5/2018.! Ngày! 16/5/2018,! người! khởi! kiện! ông! Lai! Vĩnh! K! thực! hiện! quyền!kháng!cáo.!Theo!quy!định!tại!khoản!1!Điều!206!Luật!Tố!tụng!hành!chính,! kháng!cáo!của!người!khởi!kiện!còn!trong!thời!hạn,!được!chấp!nhận.!! [1.2]!Về!sự!vắng!mặt!của!người!tham!gia!tố!tụng:! Tại!phiên!tòa!phúc!thẩm,!người!có!quyền!lợi,!nghĩa!vụ!liên!quan!Ủy!ban! nhân! dân! Quận! N! có! ông! Lê! Minh! N1là! người! đại! diện! hợp! pháp! vắng! mặt! nhưng! có! đơn! đề! ngày! 06/11/2018! yêu! cầu! tòa! án! xét! xử! vắng! mặt.! Căn! cứ! Khoản!4!Điều!225!Luật!Tố!tụng!hành!chính!năm!2015,!Hội!đồng!xét!xử!phúc! thẩm!tiến!hành!phiên!tòa!xét!xử!vắng!mặt!Ủy!ban!nhân!dân!Quận!N.! ![1.3] Về!đối!tượng,!thời!hiệu!khởi!kiện!và!thẩm!quyền!giải!quyết!vụ!án:!! Thông!báo!2824N13!năm!2014!và!các!khoản!tiền!chậm!nộp!trong!Thông! báo!18967;!Thông!báo!21770!và!Thông!báo!45189!của!Chi!cục!thuế!Quận!N!là! Quyết!định!hành!chính!trong!quản!lý!Nhà!nước!về!ấn!định!thuế!nhà,!đất!được!áp! dụng!đối!với!ông!Lai!Vĩnh!K.!Thông!báo!2824N13!năm!2014!ông!K!nhận!ngày! 12/12/2014,!ngày!03/8/2015!ông!K!có!đơn!đề!nghị!Chi!cục!Thuế!Quận!N!thu!hồi! lại!Thông!báo!2824N13!năm!2014.!Ngày!24/03/2016,!Chi!cục!Thuế!Quận!N!ban! hành!Công!văn!số!576/CCT-LPTB!về!việc!giải!quyết!đơn!khiếu!nại!của!ông!K,! trong! Công! văn! Chi! cục! Thuế! Quận! N! xác! định! đề! nghị! thu! hồi! Thông! báo! 2824N13!năm!2014!của!ông!K!không!có!cơ!sở!giải!quyết.!Ngày!30/03/2016!ông! K! nộp! đơn! khởi! kiện,! được! Tòa! án! nhân! dân! Quận! N! thụ! lý! ngày! 14/4/2016.! Trong!quá!trình!Tòa!án!giải!quyết!ngày!18/9/2017!ông!K!có!đơn!khởi!kiện!bổ! sung!đối!với! Thông!báo!18967;! Thông!báo!21770;! Thông!báo!45189.! Căn! cứ! Khoản!1!và!Khoản!2!Điều!3,!Khoản!1!Điều!30,!Khoản!1!Điều!31,!Điểm!a!Khoản! 2!Điều!116!Luật!Tố!tụng!hành!chính,!Thông!báo!2824N13;!khoản!tiền!chậm!nộp! trong!Thông!báo!18967,!Thông!báo!21770!và!Thông!báo!45189!là!quyết!định! hành!chính!bị!kiện,!còn!trong!thời!hiệu!khởi!kiện,!Tòa!án!nhân!dân!Quận!N!thụ! lý!giải!quyết!theo!thủ!tục!sơ!thẩm!là!đúng!thẩm!quyền.!! [2]!Về!kháng!cáo!của!ông!Lai!Vĩnh!K:! [2.1]!Về!trình!tự!thủ!tục,!thẩm!quyền!ban!hành!Thông! báo! 2824N13! năm! 2014;!Thông!báo!18967;!Thông!báo!21770;!Thông!báo!45189:!! Đối!tượng!phải!nộp!tiền!sử!dụng!đất!là!phần!diện!tích!thuộc!thửa!402!tờ! bản!đồ!số!18!nhà!số!9.!Sau!khi!ban!hành!Thông!báo!2824N13!năm!2014!yêu!cầu! ông!K!phải!nộp!tiền!sử!dụng!đất,!Chi!cục!Thuế!Quận!N!ban!hành!tiếp!các!Thông! báo!tiền!nợ!thuế,!tiền!phạt!và!tiền!chậm!nộp!số!18967;!số!21770!và!số!45189!là! đúng! trình! tự! và! đúng! thẩm! quyền! theo! quy! định! tại! Khoản! 1! Điều! 106! Luật!

10! Quản!lý!thuế!năm!2006!được!sửa!đổi,!bổ!sung!năm!2012;!Điều!1!và!Khoản!5! Điều!2!của!Quyết!định!số!503/QĐ-TCT!ngày!29/3/2010!của!Tổng!cục!Thuế!quy! định!chức!năng,!nhiệm!vụ,!quyền!hạn!và!cơ!cấu!tổ!chức!của!Chi!cục!Thuế!trực! thuộc!Cục!Thuế.!

[2.2]!Về!Phiếu!chuyển!556:!

Trong!Phiếu!chuyển!có!nội!dung:!diện!tích!đất!để!xác!định!nghĩa!vụ!tài! chính!là!206,8m2!;!diện!tích!đất!được!sử!dụng!ổn!định!trước!ngày!15/10/1993:! 206,8m2!(được!cấp!Giấy!chứng!nhận!theo!khoản!4!Điều!50!Luật!đất!đai).!Đây!là! văn!bản!xác!định!nghĩa!vụ!tài!chính!của!người!sử!dụng!đất!là!ông!K!trong!việc! thực!hiện!thủ!tục!hành!chính!về!quản!lý!và!sử!dụng!đất!đai!do!Văn!phòng!đăng! ký!đất!đai!Quận!N!cung!cấp!cho!Chi!cục!thuế!Quận!N,!không!phải!là!quyết!định! hành!chính.!Do!đó,!không!chấp!nhận!kiến!nghị!của!ông!K!về!việc!Ủy!ban!Quận! N!phải!điều!chỉnh!nội!dung!trong!Phiếu!chuyền!556!là:!“!Nhà!số!9!!thuộc!trường! hợp!được!quy!định!tại!khoản!1!Điều!50!Luật!đất!đai!năm!2003”.!!

[2.3]!Về!Thông!báo!2824N13!năm!2014;!Thông!báo!18967;!Thông!báo! 21770;!Thông!báo!45189:!!

Đại!diện!của!ông!K!căn!cứ!vào!Quyết!định!520;!Tờ!thu!tiền!được!lập!ngày! 20/7/1971!và!Tờ!khai!gia!đình!lập!ngày!01/4/1974!để!cho!rằng!nhà!số!9!là!một! phần!diện!tích!trong!căn!nhà!số!17,!được!Ủy!ban!thành!phố!giao!cho!sở!hữu,!gia! đình!ông!K!sử!dụng!ổn!định!trước!ngày!15/10/1993!thì!không!phải!nộp!tiền!sử! dụng!đất!theo!quy!định!tại!khoản!1!Điều!50!Luật!Đất!đai!năm!2003.!

Theo! Quyết! định! công! nhận! sự! thỏa! thuận! của! các! đương! sự! số! 64/2012/QĐST-DS!ngày!17/01/2012!của!Tòa!án!nhân!dân!thành!phố!H!thì!ông! K!được!nhận!chia!sử!dụng!diện!tích!242!m2!!trong!căn!nhà!số!17,!theo!Quyết! định! cấp! số! nhà! thì! phần! diện! tích! nhà,! đất! này! mang! số! 9! Trần! Bình! Trọng.! Theo!Giấy!chứng!nhận!CH08607!ông!K!được!Ủy!ban!Quận!N!công!nhận!quyền! sử!dụng!đất,!chủ!sở!hữu!nhà!ở!với!diện!tích!là!206,8!m2.!Theo!Phiếu!chuyển!556! Ủy!ban!Quận!N!thông!tin!địa!chính!đến!Chi!cục!thuế!Quận!N!đã!xác!định!phần! diện!tích!nhà!số!9!được!sử!dụng!ổn!định!trước!ngày!15/10/1993,!được!cấp!Giấy! chứng!nhận!theo!khoản!4!Điều!50!Luật!Đất!đai,!để!Chi!cục!thuế!Quận!N!xác! định!nghĩa!vụ!tài!chính.!Tại!Thông!báo!nộp!tiền!sử!dụng!đất!số!2824N13!năm! 2014!Chi!cục!thuế!Quận!N!thông!báo!tiền!sử!dụng!đất!đối!với!phần!diện!tích! vượt!hạn!mức!46,80!m2!thành!tiền!là!926.640.000!đồng.!

Theo!Nghị!định!198!của!Chính!phủ!thì!người!được!Nhà!nước!giao!đất!ở! phải!nộp!tiền!sử!dụng!đất.!Tại!điểm!a!Khoản!4!Điều!3!Nghị!định!198/2004/NĐ-

11! CP!ngày!03/12/2004!của!Chính!Phủ!quy!định:!Đối!tượng!không!phải!nộp!tiền!sử! dụng!đất!là!hộ!gia!đình!cá!nhân!đang!sử!dụng!đất,!khi!được!cấp!giấy!chứng!nhận! trong!trường!hợp!đất!đã!sử!dụng!ổn!định,!được!Ủy!ban!nhân!dân!xã,!phường,!thị! trấn!xác!nhận!không!có!tranh!chấp!thuộc!một!trong!các!trường!hợp!quy!định!tại! khoản!1;!khoản!2;!khoản!3!và!khoản!4!Luật!Đất!đai!năm!2003.! Theo!quy!định!tại!điểm!a!khoản!1!Điều!14!Nghị!định!84!của!Chính!phủ! thì!…Trường hợp đất có nhà ở thì người sử dụng đất không phải nộp tiền sử dụng đất đối với diện tích đất ở đang sử dụng nhưng diện tích không phải nộp tiền sử dụng đất không vượt quá hạn mức giao đất ở cho mỗi hộ gia đình, cá nhân…Đối với diện tích đất ở ngoài hạn mức thì phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định tại Nghị định 198. Tại! Quyết! định! số! 64/2001/QĐ-UB! ngày! 30/7/2001,! Ủy! ban! thành! phố! quy! định! hạn! mức! đất! ở! tại! các! quận! nội! thành! 1,! 3,! 4,! 5,! ….không! quá! 160! m2/hộ.!Trong!các!thông!báo!bị!kiện,!Chi!cục!thuế!Quận!N!chỉ!thông!báo!nộp!tiền! sử!dụng!đất!đối!với!phần!diện!tích!đất!vượt!hạn!mức!là!46,80!m2!.!Như!đã!viện! dẫn! đất,! nhà! được! cấp! Giấy! chứng! nhận! theo! Khoản! 1! hay! Khoản! 4! Điều! 50! Luật!Đất!đai!năm!2003!đều!phải!nộp!tiền!sử!dụng!đất!đối!với!phần!diện!tích!vượt! hạn!mức.!Các!Thông!báo!bị!kiện!chi!cục!thuế!Quận!N!đã!tính!đúng!và!tính!đủ! phần!tiền!sử!dụng!đất,!phù!hợp!với!quy!định!của!pháp!luật.!Do!đó,!không!có!cơ! sở!chấp!nhận!yêu!cầu!kháng!cáo!của!ông!K!về!việc!sửa!án!sơ!thẩm!theo!hướng! chấp!nhận!yêu!cầu!khởi!kiện!của!ông!K.! Căn!cứ!Luật!Đất!đai!2003;!Nghị!định!198!và!Nghị!định!84!của!Chính!phủ;! Thông! tư! 117! và! Thông! tư! 93! của! Bộ! Tài! chính;! Quyết! định! 18! của! Ủy! ban! thành! phố! quy! định! về! hệ! số! điều! chỉnh! giá! đất! tính! thu! tiền! sử! dụng! đất! và! Quyết!định!64!của!Ủy!ban!thành!phố!quy!định!về!hạn!mức!đất!ở.!Các!Thông!báo! về!nộp!tiền!sử!dụng!đất!đối!với!ông!K,!Chi!cục!thuế!Quận!N!ban!hành!đúng!quy! định.!Ý!kiến!của!đại!diện!Chi!cục!thuế!Quận!N;!đại!diện!Ủy!ban!Quận!N!và!Đại! diện!Viện!kiểm!sát!nhân!dân!thành!phố!H!được!chấp!nhận.! [3]!Về!án!phí!phúc!thẩm:!! Do!Hội!đồng!xét!xử!phúc!thẩm!giữ!nguyên!các!quyết!định!của!bản!án!sơ! thẩm!nên!người!kháng!cáo!ông!Lai!Vĩnh!K!phải!chịu!án!phí!hành!chính!phúc! thẩm.!! Tuy!nhiên,!tại!đơn!đề!ngày!16/5/2018,!ông!T1là!đại!diện!theo!ủy!quyền! của!ông!K!đề!nghị!được!miễn!án!phí!phúc!thẩm!và!căn!cứ!Chứng!minh!nhân!dân! do!Công!an!Thành!phố!H!cấp!thì!ông!K!sinh!năm!1943.!Theo!quy!định!tại!Điều!

12! 2! Luật! Người! cao! tuổi! và! điểm! đ! Khoản! 1! Điều! 12! Nghị! Quyết! 326/2016/UBTVQH14! ngày! 30/12/2016! trường! hợp! của! ông! K! được! miễn! án! phí!phúc!thẩm.!

Vì!các!lẽ!trên,

QUYẾT ĐỊNH

Căn! cứ! Điều! 220;! khoản! 4! Điều! 225;! Khoản! 1! Điều! 241;! Điều! 242! và! Khoản!1!Điều!349!Luật!Tố!tụng!hành!chính;!

Căn!cứ!Điều!50!Luật!Đất!đai!2003;!!

Căn! cứ! Điều! 2;! Điều! 3! và! Điều! 8! Nghị! định! 198/2004/NĐ-CP! ngày! 03/12/2004!của!Chính!phủ!quy!định!về!thu!tiền!sử!dụng!đất!khi!cấp!giấy!chứng! nhận!quyền!sử!dụng!đất!cho!người!đang!sử!dụng!đất;!

Căn!cứ!Thông!tư!117/2004/TT-BTC!ngày!07/12/2004!của!Bộ!Tài!chính! về!hướng!dẫn!thực!hiện!Nghị!định!198/2004/NĐ-CP!ngày!03/12/2004!của!Chính! Phủ!về!thu!tiền!sử!dụng!đất,!quy!định!giá!đất!tính!thu!tiền!sử!dụng!đất!đối!với!hộ! gia!đình,!cá!nhân;!

Căn!cứ!Khoản!1!Điều!14!Nghị!định!84/2007/NĐ-CP!ngày!25/5/2007!của! Chính!phủ!quy!định!về!cấp!giấy!chứng!nhận;!!

Căn!cứ!tiết!a,!điểm!1.5.2,!Khoản!1!Điều!1!Thông!tư!số!93/2011/TT-BTC! ngày!29/6/2011!của!Bộ!Tài!chính!về!sửa!đổi,!bổ!sung!Thông!tư!117/2004/TT-BTC!ngày!07/12/2004!của!Bộ!Tài!chính;!

Căn!cứ!Khoản!1!Điều!106!Luật!Quản!lý!thuế!năm!2006!được!sửa!đổi,!bổ! sung! năm! 2012;! Điều! 1! và! Khoản! 5! Điều! 2! của! Quyết! định! số! 503/QĐ-TCT! ngày!29/3/2010!của!Tổng!cục!Thuế!quy!định!chức!năng,!nhiệm!vụ,!quyền!hạn! và!cơ!cấu!tổ!chức!của!Chi!cục!Thuế!trực!thuộc!Cục!Thuế;!

Căn!cứ!Điều!2!Luật!người!cao!tuổi;!

Căn!cứ!điểm!đ!Khoản!1!Điều!12!Nghị!quyết!số!326/2016/UBTVQH!của! Ủy!ban!thường!vụ!Quốc!hội!quy!định!về!mức!thu,!miễn,!giảm,!thu,!nộp,!quản!lý! và!sử!dụng!án!phí!và!lệ!phí!Tòa!án;!

Tuyên xử:

1.! Không! chấp! nhận! kháng! cáo! của! ông! Lai! Vĩnh! K.! Giữ! nguyên! các! quyết!định!của!Bản!án!hành!chính!sơ!thẩm!số!02/2018/HC-ST!ngày!07/5/2018! của!Tòa!án!nhân!dân!Quận!N.!

2.!Về!án!phí!phúc!thẩm:!Ông!Lai!Vĩnh!K!được!miễn.!

13! 3.!Bản!án!phúc!thẩm!có!hiệu!lực!pháp!luật!kể!từ!ngày!tuyên!án.