Bản án 10/2026/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị là Lò Văn P bị Trưởng công an xã P, tỉnh Lai Châu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”, hồ sơ cụ thể như sau:

Ngày 02/4/2025 Công an xã N tiến hành xét nghiệm ma túy trong nước tiểu đối với Lò Văn P. Kết quả Lò Văn P dương tính với chất ma tuý. Công an xã N đã tiến hành lấy lời khai, lập biên bản vi phạm hành chính và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Lò Văn P. Ngày 02/4/2025 Công an xã N đã có thông báo số 99/TB-CAX đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Lò Văn P. Ngày 03/4/2025, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N ban hành Quyết định số 111/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Lò Văn P

Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý, ngày 22/02/2026, Công an xã P đã tiến hành xét nghiệm chất ma tuý trong nước tiểu, kết quả Lò Văn P dương tính với chất ma tuý. Qua biên bản ghi lời khai của Lò Văn P, Lò Văn P khai ngày 21/02/2026 Lò Văn P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức chích tại nhà ở bản N, xã P, tỉnh Lai Châu. Ngày 22/02/2026, Công an xã P đã có Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Lò Văn P. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ngày 24/02/2026 của Trạm Y tế P1 xác định Lò Văn P nghiện ma tuý nhóm O. Công an xã P đã có thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Lò Văn P và giải thích để Lò Văn P biết và lựa chọn đăng ký các hình thức cai nghiện, tuy nhiên Lò Văn P không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế theo quy định. Ngày 04/3/2026, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P Cáp ra quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lò Văn P.

Ngày 04/3/2026, Lò Văn P bị lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế về hành vi không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không thực hiện điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Ngày 06/3/2026, Công an xã P thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn P với lý do người nghiện ma tuý không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý.

Tại bản tường trình ngày 05/3/2026, Lò Văn P thừa nhận đã sử dụng ma tuý từ năm 2019, loại ma túy sử dụng là Heroine, sử dụng bằng hình thức “Hít”, lần gần nhất sử dụng là vào ngày 21/02/2026.

Quá trình lập hồ sơ Lò Văn P đã được thông báo về việc lập hồ sơ và đọc hồ sơ đúng quy định.

Ngày 12/3/2026, Trưởng công an xã P có công văn đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 1 - Lai Châu xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lò Văn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Lai Châu.

Tại phiên họp, Đại diện theo ủy quyền của Trưởng công an xã P Cáp phát biểu quan điểm: Lò Văn P là đối tượng bị quản lý sử dụng chất ma tuý của UBND xã P, kết quả xác định tình trạng nghiện thể hiện Lò Văn P nghiện ma tuý. Lò Văn P đã được Công an xã P Cáp thông báo để đăng ký cai nghiện ma tuý nhưng Lò Văn P không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế. Do vậy, theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý cần phải đưa Lò Văn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Lai Châu, địa chỉ: Bản L, phường T, tỉnh Lai Châu với thời hạn từ 14 tháng đến 16 tháng.

Tại phiên họp, người bị đề nghị là Lò Văn P công nhận về tình trạng nghiện ma túy và những tài liệu thu thập trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng. Trong quá trình lập hồ sơ Lò Văn P đã thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật, đồng thời có nguyện vọng được đưa đi cai nghiện.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1- Lai Châu phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Về việc tuân theo pháp luật: Công an xã P đã lập hồ sơ và có văn bản đề nghị gửi Tòa án nhân dân khu vực 1- Lai Châu là đảm bảo đúng thủ tục, trình tự theo quy định của pháp luật; Tòa án nhân dân khu vực 1- Lai Châu kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến khi tiến hành mở phiên họp đều đảm bảo đúng trình tự, quy định của pháp luật và đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 1- Lai Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn P với thời hạn từ 15 tháng đến 17 tháng.

Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của người bị đề nghị và quan điểm của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1- Lai Châu.

XÉT THẤY:

Tại phiên họp, người bị đề nghị Lò Văn P đã được Tòa án triệu tập hợp lệ và có mặt tại phiên họp theo quy định tại khoản 1 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và được thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật.

Trong thời gian bị áp dụng biện pháp quản lý, ngày 22/02/2026, Công an xã P đã tiến hành xét nghiệm chất ma tuý trong nước tiểu, kết quả Lò Văn P dương tính với chất ma tuý. Qua biên bản ghi lời khai của Lò Văn P, Lò Văn P khai ngày 21/02/2026 Lò Văn P có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức chích tại nhà ở bản N, xã P, tỉnh Lai Châu. Ngày 22/02/2026, Công an xã P đã có Giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với Lò Văn P. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ngày 24/02/2026 của Trạm Y tế P1 xác định Lò Văn P nghiện ma tuý nhóm O. Công an xã P đã có thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Lò Văn P và giải thích để Lò Văn P biết và lựa chọn đăng ký các hình thức cai nghiện, tuy nhiên Lò Văn P không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế theo quy định. Ngày 04/3/2026, Lò Văn P bị lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế về hành vi không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không thực hiện điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Tại phiên họp, người bị đề nghị Lò Văn P nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm nhưng vì bản thân là người nghiện ma túy không tự cai nghiện được và không đăng cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị thuốc thay thế mà mong muốn được đi cai nghiện bắt buộc.

Vì vậy, việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn P là đúng đối tượng, đảm bảo thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a, d khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; điểm a, d khoản 1 Điều 7 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma tuý từ đủ 12 đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Tiền sự: Ngày 02/04/2025, bị Trưởng Công an xã N ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo về hành vi Sử dụng trái phép chất ma tuý. Ngày 22/02/2026, bị Trưởng Công an xã P ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo về hành vi Sử dụng trái phép chất ma tuý.

Nhân thân: Tại bản án hình sự sơ thẩm số 31/2020/HSST ngày 18/8/2020 của Toà án nhân dân huyện Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu xử phạt Lò Văn P 02 năm 02 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma tuý;

Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp Lò Văn P đã thành khẩn khai báo về các hành vi vi phạm, chấp hành đúng các quyền và nghĩa vụ. Do đó cần cho Lò Văn P được hưởng các tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Lò Văn P không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính.

Tại phiên họp, đại diện theo uỷ quyền của Trưởng Công an xã P Cáp giữ nguyên quan điểm đề nghị đưa Lò Văn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Lai Châu, đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1-Lai Châu nhất trí đề nghị của Công an xã P và đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 1- Lai Châu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn P với thời hạn từ 15 tháng đến 17 tháng. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết giảm nhẹ; xét thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lò Văn P trong một thời gian nhất định để lao động học tập, sinh hoạt, chữa bệnh dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện để có thể cai nghiện ma túy. Do vậy đề nghị của cơ quan đề nghị là có căn cứ và phù hợp với ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nên cần được chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 107; Điều 110; khoản 3 Điều 131 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy;

Căn cứ vào Điều 20; Điều 21; Điều 23; Điều 24; Điều 25; Điều 26; Điều 30; Điều 31; Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ khoản 1 Điều 5 pháp lệnh 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Thủ tục bắt giữ tàu biển, Pháp lệnh Thủ tục bắt giữ tàu bay, Pháp lệnh Trình tự, thủ tục Tòa án nhân dân xem xét, quyết định việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi vào cơ sở cai nghiên bắt buộc, Pháp lệnh Xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi cản trở hoạt động tố tụng, Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Pháp lệnh Chi phí tố tụng;

Căn cứ Điều 40, Điều 41, Điều 44, Điều 45 của Nghị định số 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ khoản 14 Điều 20 Nghị định 184/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ quy định phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp và sửa đổi bổ sung một số điều của các nghị định của Chính phủ trong lĩnh vực an ninh, trật tự;

Căn cứ Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma tuý từ đủ 12 đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Lò Văn P. Giới tính: Nam; Sinh ngày: 05/3/1992; con ông: Lò Văn H, sinh năm 1969; con bà: Lò Thị Í, sinh năm 1971; Nơi ĐKHKTT: Bản N, xã P, tỉnh Lai Châu.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày tạm giao Lò Văn P cho cơ sở cai nghiện quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 05/3/2026.

Nơi chấp hành: Cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Lai Châu, địa chỉ: Tổ dân phố L, phường T, tỉnh Lai Châu.

3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị Công an xã P Cáp có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Lai Châu có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã P, tỉnh Lai Châu.