- Tranh chấp gì? án hành chính — "Bà Hoàng Thị Lợi kiện hủy Quyết định hành chính của Chi cục trưởng chi cục thuế thành phố Buôn Ma Thuột"
- Tòa quyết gì? Chấp nhận yêu h i iện của ng ời h i iện bà Hoàng Thị L.
- Căn cứ chính? Luật Đất đai; Điều 32 NGHỊ QUYẾT SỐ 326/2016/NQ-UBTVQH14 QUY ĐỊNH VỀ MỨC THU, MIỄN…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN TP. BUÔN MA THUỘT | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| TỈNH ĐẮK LẮK Bản án số:08/2022/HC-ST Ngày:23/8/2022 “V/v Kiện quyết định hành chính, trong lĩnh vực quản lý thuế”. |
NHÂN DANH
NƢỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BUÔN MA THUỘT- TỈNH ĐẮKLẮK
Thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm gồm có:
Thẩm phán-Chủ tọa phiên tòa: Ông Phạm Văn Vĩ.
Các hội thẩm nhân dân:1.Bà Nguyễn Thị Tú Oanh
2. Ông Hồ Xuân Giao
Thư ký phiên tòa: Ông Nguyễn Thanh Tuấn– Th
Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thu t
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành ph Buôn Ma Thuột tham gia phiên tòa: Bà Vũ Thị Ph ơng Thảo -Kiểm sát viên
Ngày 23 tháng 8 năm 2022 tại tr s Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thu t t
sơ th m công hai v án th l số 10/2022/TLST-HC ngày 18/10/2021 về việc “Kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực thuế” theo Quyết định đ a v án ra t số: 07/2022/QĐXXST-HC ngày 26 tháng 7 năm 2022 và Quyết định hoãn phiên tòa số 07/QĐST-HC, ngày 10 tháng 08 năm 2022 giữa các đ ơng sự:
1.Ngƣời khởi kiện: Bà Hoàng Thị L, sinh ngày: 20/11/1975(Có mặt)
Địa chỉ: Ph ờng T, thành phố B, tỉnh Đắ Lắ
Ng ời đ ợc ủy quyền: Ông Đỗ Anh T- Văn bản ủy quyền số 00010678 quyển số 03/2021 ngày 20/10/2021(Có mặt)
Địa chỉ: Buôn Đ, xã C, thành phố B, tỉnh Đắ Lắ
2.Ngƣời bị kiện: Chi c c tr ng chi c c thành phố B.
Ng ời đ ợc ủy quyền của bị đơn: Ông Phạm Thái V- chức v : Phó chi c c tr ng- Văn bản ủy quyền số 16/UQ-CCT ngày 25/10/2021(Có đơn in t vắng mặt)
Địa chỉ số: 90 N, ph ờng T, thành phố B, tỉnh Đắ Lắ
3.Ngƣời có quyền L, nghĩa vụ liên quan:
3.1.Chi nhánh Văn phòng đăng đất đai thành phố B, tỉnh Đắ Lắ
Ng ời đ ợc ủy quyền tham gia tố t ng: Ông Nguyễn Tấn L- Tr ng b phận đăng thống ê-Chi nhánh Văn phòng đăng đất đai thành phố B, tỉnh Đắ Lắ - văn bản ủy quyền số 17/GUQ-CNBMT ngày 24/11/2021(Có đơn in t vắng mặt)
Địa chỉ số: 385 T, ph ờng T, thành phố B, tỉnh Đắ Lắ
3.2.Ủy ban nhân dân ph ờng T(Vắng mặt)
Địa chỉ số: 54 P, ph ờng T, thành phố B, tỉnh Đắ Lắ
3.3.Ng ời có quyền L, nghĩa v liên quan: Ông Bùi Quốc H, sinh ngày: 01/05/1975(Vắng mặt).
Ng ời đ ợc ủy quyền của ông Bùi Quốc H: Bà Hoàng Thị L- Văn bản ủy quyền số 005898 quyển số 03/2022 ngày 16/3/2022(Có mặt)
Địa chỉ: Ph ờng T, thành phố B, tỉnh Đắ Lắ
NỘI DUNG VỤ ÁN:
1].Theo đơn khởi kiện, quá trình tham gia tố tụng và tại phiên tòa, ngƣời khởi kiện bà Hoàng Thị L và ngƣời đƣợc ủy quyền của ngƣời khởi kiện ông Đỗ Anh Ttrình bày:
Vào năm 2006 vợ chồng tôi có ê hai cấp giấy chứng nhận quyền s d ng đất thu c th a đất số 108, Tờ bản đồ 67, diện tích 549m2, đất tại ph ờng T, thành phố B, tỉnh Đắ Lắ Đến ngày 17/7/2008 Chi c c thuế thành phố Buôn Ma Thu t thông báo n p thuế tiền s d ng đất cho vợ chồng tôi, do hoàn cảnh hó hăn nên lúc đó vợ chồng tôi hông có tiền n p thuế nên phải nợ thuế tiền s d ng đất và thuế tr ớc bạ.
Đến ngày 31/3/2021 vợ chồng tôi đã n p thuế đầy đủ vào ngân sách Nhà n ớc, tuy nhiên Chi c c tr ng chi c c thành phố B lại cho rằng ngày 11/11/2020 chồng tôi ông Bùi Quốc H có đơn in rút hồ sơ và đề nghị hủy thông báo n p tiền s d ng đất đối với th a đất trên có ác nhận của Ủy ban nhân dân ph ờng Tân Hòa Việc này tôi và chồng tôi ác định ông H không ký bất cứ văn bản nào rút đơn dẫn đến ảnh h ng đến quyền L của gia đình tôi vì theo Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh Đă Lă hiện nay áp d ng hung giá đất cao hơn nhiều so với hung giá đất n p thuế tiền s d ng đất năm 2008.
Ngày 16/12/2020 Chi c c tr ng chi c c thành phố B đã ban hành Quyết định số: 20306/QĐ-CCT Hủy thông báo nghĩa v tài chính n p tiền s d ng đất và Chi c c tr ng chi c c thành phố B có Công văn số:3880/CCT-TBTK ngày 26/5/2021 về việc trả lời đơn iến nghị của bà Hoàng Thị L là giữ nguyên Quyết định số:20306/QĐ-CCT ngày 16/12/2020 của Chi c c tr ng chi c c thành phố B về việc Hủy thông báo nghĩa v tài chính h ông Bùi Quốc H.
Tôi thấy, Chi c c tr ng chi c c thành phố B ban hành Quyết định trên là ảnh h ng đến quyền L của gia đình tôi nên tôi đã yêu cầu Tòa án Hủy Công văn số: 3880/CCT-TBTK ngày 26/5/2021 của Chi c c tr ng chi c c thành phố B về việc trả lời đơn iến nghị của bà Hoàng Thị L và hủy Quyết định số:20306/QĐ-CCT ngày 16/12/2020 của Chi c c tr ng chi c c thành phố B.
Nay đã có Kết luận giám định số 131/KL-KTHS ngày 22 tháng 7 năm 2022 của Viện Khoa học hình sự- B Công an ết luận: Đơn in rút đơn ngày 28/12/2020 và đơn in rút đơn ngày 11/11/2020 c thể: Chữ mang tên ông Bùi Quốc H trong tài liệu giám định so với chữ của ông Bùi Quốc H trong tài liệu so sánh là hác là hông đủ cơ s ết luận; Chữ viết mang tên ông Bùi Quốc H trong tài liệu giám định so với chữ viết của ông Bùi Quốc H trong tài liệu so sánh là không do m t ng ời viết ra.
Tôi giữ nguyên yêu cầu Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thu t, Tuyên : Hủy bỏ toàn b Công văn số: 3880/CCT-TBTK ngày 26/5/2021 của Chi c c tr ng chi c c thành phố B về việc trả lời đơn iến nghị của bà Hoàng Thị L và hủy Quyết định số:20306/QĐ-CCT ngày 16/12/2020 của Chi c c tr ng chi c c thành phố B về việc Hủy thông báo nghĩa v tài chính của vợ chồng tôi là đã ban hành ch a đúng với quy định của pháp luật
2]. Ngƣời đại diện tham gia tố tụng theo ủy quyền của ngƣời bị kiện ông Phạm Thái V trình bày:
Ngày 02/07/2008 Văn phòng đăng quyền s d ng đất (nay là Chi nhánh Văn phòng đăng đất đai thành phố B) g i phiếu chuyển thông tin mã số H940 đến Chi c c Thuế thành phố Buôn Ma Thu t để ác định nghĩa v tài chính của ông Bùi Quốc H có n i dung sau:
- Thông tin th a đất:Th a đất số: 108; Tờ bản: 67, Tp Buôn Ma Thu t, Đắ Lắ ; Đ ờng/đoạn đ ờng/Khu vực: Đ ờng liên hối r ng 8m; Diện tích th a đất: 300m2: S d ng riêng: 300m2; Diện tích phải n p tiền s d ng đất: 300m2; Diện tích trong hạn mức: 300m2; Nguồn gốc s d ng đất: S d ng vào m c đích đất sau ngày 15/10/1993; Phiếu chuyển thông tin để ác định nghĩa v tài chính về đất đai; Phiếu lấy ý kiến của hu dân c về nguồn gốc và thời điểm s d ng đất; Đơn in cấp giấy chứng nhận quyền s d ng đất; Hồ sơ ỹ thuật th a đất; Tờ khai tiền s d ng đất ngày 06 tháng 09 năm 2006 của ông Bùi Quốc H; Tờ khai lệ phí tr ớc bạ ngày 06 tháng 09 năm 2006 của ông Bùi Quốc H;
Qua tra cứu hồ sơ l u tại cơ quan thuế nhận thấy, Chi c c Thuế nhận đ ợc hồ sơ cấp giấy chứng nhận lần đầu theo Phiếu chuyển thông tin để ác định nghĩa v tài chính đề ngày 02/7/2008 từ Văn phòng đăng quyền s d ng đất (nay là Chi nhánh Văn phòng đăng đất đai thành phố B) của ông Bùi Quốc H và vợ là bà Hoàng Thị L xin giấy chứng nhận quyền s d ng đất đối với th a đất số 108, tờ bản đồ số 67, tọa lạc tại ph ờng Tân Hòa, thành phố Buôn Ma Thu t Đ ờng Liên thôn khối r ng 8m. Diện tích đất trong hạn mức 300m2. Nguồn gốc s d ng đất là nhận cho tặng. Thời điểm s d ng vào m c đích đất sau 15/10/1993 Đối t ợng thu c diện phải n p tiền s d ng đất là 50% giá đất.
Theo phiếu ý kiến hu dân c về nguồn gốc và thời điểm s d ng đất ngày 20/11/2007 hu dân c tổ dân phố 9, ph ờng Tân Hòa thì: Nguồn gốc s d ng th a đất: Cha mẹ cho đất từ năm 1994 Thời điểm bắt đầu s d ng vào m c đích hiện tại xin cấp Giấy chứng nhận là năm 1994
Căn cứ hồ sơ và quy định trên, Chi c c Thuế thành phố Buôn Ma Thu t đã ác định tiền s d ng đất và ban hành Thông báo n p tiền s d ng đất đối với th a đất của bà với mức thu tiền s d ng đất bằng 50% giá đất với số tiền theo Thông báo ngày 17/7/2008 đồng là 49 500 000 đồng, thông báo n p Lệ phí tr ớc bạ là 1.029.904 đồng.
Đến ngày 11/11/2020 ông Bùi Quốc H có Đơn in rút hồ sơ và đề nghị hủy Thông báo n p tiền s d ng đất có xác nhận của UBND ph ờng Tân Hòa. Ngày 08/12/2020 Chi c c Thuế nhận đ ợc Công văn số 3510/CNBMT-ĐKTK ngày 07/12/2020 từ Chi nhánh Văn phòng đăng đất đai thành phố B về việc hủy phiếu chuyển thông tin địa chính đề nghị hủy Thông báo nghĩa v tài chính đối với 11 tr ờng hợp trong đó có h ông Bùi Quốc H.
Trên cơ s đó, Chi c c Thuế đã ban hành Quyết định số 20306/QĐ-CCT ngày 16/12/2020 về việc hủy Thông báo nghĩa v tài chính đối với th a đất số 108, tờ bản đồ số 67, tọa lạc tại ph ờng Tân Hòa, thành phố Buôn Ma Thu t của h ông Bùi Quốc H.
Ngày 09/4/2021 Chi c c Thuế Thành phố Buôn Ma Thu t nhận đ ợc đơn iến nghị sự việc của bà Hoàng Thị L đề ngày 08/4/2021 Đồng thời ngày 27/4/2021 nhận đ ợc Phiếu chuyển đơn số 28/PCĐ-CNBMT ngày 26/4/2021 từ Chi nhánh Văn phòng đăng đất đai thành phố B èm theo đơn iến nghị sự việc có cùng n i dung tóm tắt nh sau: Năm 2008 gia đình tôi lập thủ t c xin cấp giấy chứng nhận QSD đất đối với th a đất 108, tờ bản đồ 67 Đến ngày 17/7/2008 có thông báo n p tiền s d ng đất và lệ phí tr ớc bạ với Tsố tiền khoảng 50 triệu Đến ngày 31/3/2021 gia đình tôi liên hệ Chi c c Thuế sao y thông báo để n p tiền với Tsố tiền hơn 100 triệu và gia đình tôi n p toàn b hồ sơ tại Chi nhánh Văn phòng đăng đất đai thành phố B. Tuy nhiên, đến ngày 08/4/2021 Chi c c thuế đ ợc thông báo là hồ sơ của gia đình đã có đơn in rút hồ sơ và đề nghị hủy thông báo n p tiền s d ng đất và đã có Quyết định hủy thông báo nghĩa v tài chính.
Để x l đơn iến nghị sự việc ngày 18/5/2021 Chi c c Thuế đã mời Đại diện phòng Tài nguyên và Môi tr ờng thành phố, Chi nhánh Văn phòng đăng đất đai thành phố, Uỷ ban nhân dân ph ờng Tân Hòa, ông Bùi Quốc H và bà Hoàng Thị L. Tại cu c họp ông D ơng Hiển Hùng nêu ý kiến: Thực hiện Công văn số 3852/UBND-KT ngày 07/5/2020 của UBND tỉnh Đắk Lắk về việc x lý khoản nợ nghĩa v tài chính của h gia đình, cá nhân; Công văn số 1729/UBND-VP ngày 12/5/2020 của UBND thành phố Buôn Ma Thu t. Quyết định số 3384/QĐ-UBND ngày 11/5/2020 của Chủ tịch UBND thành phố Buôn Ma Thu t V/v thành lập Tổ liên ngành thu hồi và x lý nợ tiền s d ng đất trên địa bàn thành phố Buôn Ma Thu t;
Tổ liên ngành thu hồi và x lý nợ tiền s d ng đất trên địa bàn thành phố Buôn Ma Thu t (sau đây gọi tắt là Tổ liên ngành 3384) đã phối hợp với Uỷ ban nhân dân ph ờng Tân Hòa đã mời những h dân còn nợ nghĩa v tài chính về đất đai đến tại Uỷ ban nhân dân ph ờng để vận đ ng, đôn đốc n p nghĩa v tài chính còn nợ. Nếu những h nào không có nhu cầu hoặc không có tiền n p xin hủy thông báo nghĩa v tài chính thì thực hiện việc n p đơn có ác nhận của UBND ã, ph ờng để g i đến Tổ liên ngành thực hiện việc hủy thông báo nghĩa v tài chính theo quy định. Trong những h vận đ ng đó có h của ông Bùi Quốc H và bà Hoàng Thị L.
Đến ngày 11/11/2020 bà Bùi Thị Nhật là chị ông Bùi Quốc H đã cùng ông Bùi Quốc H đã đến UBND ph ờng Tân Hòa n p Đơn in rút hồ sơ và đề nghị xin hủy thông báo n p tiền s d ng đất của th a đất 108, tờ bản đồ 67, tọa lạc tại ph ờng Tân Hòa; diện tích 549m2 L do là gia đình ch a có hả năng thực hiện và không có nhu cầu đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền s d ng đất và đích thân ông Bùi Quốc H ký vào tờ đơn Nếu bà Hoàng Thị L còn thắc mắc chữ đó hông phải của ông Bùi Quốc H thì đề nghị bà thực hiện việc giám định chữ
Tr ờng hợp nếu ông Bùi Quốc H và bà Hoàng Thị L có nhu cầu xin cấp giấy chứng nhận quyền s d ng đất thị thiết lập lại hồ sơ và n p lại hồ sơ in cấp giấy chứng nhận quyền s d ng đất để các cơ quan có liên quan giải quyết theo quy định.
Từ những nguyên nhân nêu trên, căn cứ văn bản phối hợp đề nghị của Chi nhánh văn phòng đăng đất đai, theo th m quyền đ ợc giao việc Chi c c Thuế ban hành quyết định hủy thông báo nghĩa v về tiền s d ng đất là đúng quy định của pháp luật nên hông đồng với yêu cầu h i iện của bà Hoàng Thị L.
3].Ngƣời đại diện tham gia tố tụng theo ủy quyền của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố B trình bày:
-Thành phần hồ sơ:Phiếu chuyển thông tin để ác định nghĩa v tài chính; Phiếu lấy ý kiến của hu dân c về nguồn gốc và thời điểm s d ng đất; Đơn in cấp giấy chứng nhận quyền s d ng đất ngày 20/11/2007; Hồ sơ ỹ thuật th a đất; Tờ khai tiền s d ng đất ngày 06 tháng 09 năm 2006 của ông Bùi Quốc H; Tờ khai lệ phí tr ớc bạ ngày 06 tháng 09 năm 2006 của ông Bùi Quốc H; Giấy xác nhận quyền s d ng đất ngày 12/4/2004; Đơn in rút hồ sơ ngày 28/12/2020 và ngày 11/11/2020 Công văn số 3510/ĐKTK ngày 07/12/2020; Phiếu chuyển đơn số 28/PCĐ-CNBMT ngày 26/4/2021; Quyết định số:20306/QĐ-CCT ngày 16/12/2020; Biên bản họp ngày 30/11/2020 của tổ liên ngành 3384.
-Nguồn gốc đất: Cha mẹ cho đất từ năm 1994, thời điểm s d ng vào m c đích đất đăng cấp giấy quyền s d ng đất năm 1994.
-Căn cứ pháp l : Điểm a khoản 1 Điều 15 nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ.
-Quá trình tiếp nhận và l hồ sơ: Hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền s d ng đất của ông Bùi Quốc H và bà Hoàng Thị L đối với th a đất:Th a đất số:108; Tờ bản đồ: 67, diện tích 549m2 tọa lạc tại ph ờng Tân Hòa, thành phố Buôn Ma Thu t. Sau khi tiếp nhận hồ sơ từ Ủy ban nhân dân ph ờng Tân Hòa căn cứ nguồn gốc đất và quy định trên ngày 02/7/2008 Văn phòng đăng đất đai thành phố Buôn Ma Thu t lập phiếu chuyển thông tin địa chính ác định diện tích đất trong hạn mức 300m2 phải n p tiền s d ng đất là 50% giá đất còn lại đất nông nghiệp và chuyển Chi c c Thuế thành phố Buôn Ma Thu t ác định nghĩa v tài chính của ông H, bà L theo quy định.
Căn cứ biên bản họp ngày 30/12/2020 của tổ liên ngành 3384 Chi nhánh Văn phòng đăng đất đai thành phố B có Công văn số 3510/ĐKTK ngày 07/12/2020 về việc hủy thông tin địa chính cho 11 tr ờng hợp trong đó có h ông Bùi Quốc H và bà Hoàng Thị L
Ngày 16/12/2020 Chi c c Thuế thành phố Buôn Ma Thu t ban hành Quyết định số: 20306/QĐ-CCT ngày 16/12/2020 của Chi c c tr ng chi c c thành phố B về việc Hủy thông báo nghĩa v tài chính của ông Bùi Quốc H và bà Hoàng Thị L.
Đối với n i dung yêu cầu h i iện của bà Hoàng Thị L đề nghị Tòa án em xét, giải quyết theo quy định
4]. Ủy ban nhân dân phƣờng T trình bày:
Vào năm 2006 ông Bùi Quốc H và bà Hoàng Thị L có đi làm thủ t c cấp giấy chứng nhận quyền s d ng đất diện tích 549m2, thu c th a đất số 108, tờ bản đồ số 67, nguồn gốc đất đ ợc bố mẹ tặng cho Tuy nhiên vào năm 2008 sau khi có thông báo n p thuế tiền s d ng đất thì ông H, bà L làm đơn in hoãn nợ thuế vì ch a có tiền n p thuế tiền s d ng đất.
Thực hiện Quyết định số 3384/QĐ-UBND ngày 11/5/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Buôn Ma Thu t về việc thành lập tổ liên ngành thu hồi và
l nợ thuế tiền s d ng đất trên địa bàn thành phố Buôn Ma Thu t
Tổ liên ngành đã phố hợp với Ủy ban nhan dân ph ờng Tân Hòa đã mời h ông H, bà L lên làm việc và ông H có n p đơn in rút và hủy thông báo thuế ngày 11/11/2020 và ngày 28/12/2020.
Ủy ban nhân dân ph ờng Tân Hòa có nhận đơn và chuyển hồ sơ lên cấp trên, còn việc rút đơn thì Ủy ban nhân dân ph ờng Tân Hòa hông biết
Nay bà Hoàng Thị L h i iện Hủy Quyết định số 20306/QĐ-CCT ngày 16/12/2020 và Hủy Công văn số 3880/CV-CCT ngày 26/5/2021 của Chi c c tr ng chi c c thuế thì Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thu t t theo quy định, Ủy ban nhân dân ph ờng Tân Hòa từ chối tham gia tố t ng và t tại Tòa án trong các phiên tòa sơ th m, phúc th m
5].Ngƣời đƣợc ủy quyền ngƣời có quyền L và nghĩa vụ liên quan ông Bùi Quốc H: Bà Hoàng Thị L trình bày:
Do Quyết định số 20306/QĐ-CCT ngày 16/12/2020 và Công văn số 3880/CV-CCT ngày 26/5/2021 của Chi c c tr ng chi c c thành phố B đã ảnh h ng đến quyền L của ông Bùi Quốc H vì ông H hông rút đơn đề nghị hủy thông báo n p thuế tiền s d ng đất và thuế tr ớc bạ nên ông H đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thu t tuyên Hủy Quyết định số 20306/QĐ-CCT ngày 16/12/2020 và Hủy Công văn số 3880/CV-CCT ngày 26/5/2021 của Chi c c tr ng chi c c thành phố B theo quy định
Tại phiên tòa đại diện Viện iểm sát nhân dân thành phố Buôn Ma Thu t phát biểu iến nh sau:
Việc tuân theo pháp luật của th m phán và H i đồng t : Từ hi th l v án đến tr ớc hi t Th m phán đã tuân thủ đúng quy định của Luật tố t ng hành chính Tại phiên tòa, H i đồng t đã thực hiện đúng quy định của Luật tố t ng hành chính Từ hi th l v án đến hi t ng ời h i iện đã thực hiện đủ các quyền và nghĩa v theo quy định của Luật tố t ng hành chính, ng ời có quyền L và nghĩa v liên quan đã hông thực hiện đủ các quyền và nghĩa v theo quy định của Luật tố t ng hành chính.
- Về n i dung v án: Đề nghị H i đồng t : p d ng Điều 30, Điều 31, Điều 115 Luật tố t ng hành chính; Luật đất đai năm 2013;
Chấp nhận yêu cầu h i iện của bà Hoàng Thị L về việc: Tuyên hủy bỏ toàn b Công văn số: 3880/CCT-TBTK ngày 26/5/2021 của Chi c c tr ng chi c c thành phố B về việc trả lời đơn iến nghị của bà Hoàng Thị L và hủy Quyết định số:20306/QĐ-CCT ngày 16/12/2020 của Chi c c tr ng chi c c thành phố B về việc Hủy thông báo nghĩa v tài chính của ông Bùi Quốc H và bà Hoàng Thị L.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ v án đã đ ợc th m tra tại phiên tòa và căn cứ vào ết quả tranh luận tại phiên tòa, trên cơ s đánh giá đầy đủ, toàn diện chứng cứ, iến của Kiểm sát viên, iến của các đ ơng sự và những ng ời tham gia tố t ng hác, H i đồng t nhận định:
Về th m quyền và quan hệ pháp luật tranh chấp: Ng ời h i iện bà Hoàng Thị L yêu cầu Tòa án Tuyên : Hủy toàn b Công văn số: 3880/CCT-TBTK ngày 26/5/2021 của Chi c c tr ng chi c c thành phố B về việc trả lời đơn iến nghị của bà Hoàng Thị L và Hủy Quyết định số: 20306/QĐ-CCT ngày 16/12/2020 của Chi c c tr ng chi c c thành phố B về việc Hủy thông báo nghĩa v tài chính của ông Bùi Quốc H và bà Hoàng Thị L là đã ban hành ch a đúng với quy định của pháp luật. Căn cứ hoản 1 Điều 3 Luật tố t ng hành chính thì Quyết định số: 20306/QĐ-CCT ngày 16/12/2020 và Công văn số: 3880/CCT-TBTK ngày 26/5/2021 của Chi c c tr ng chi c c thành phố B là quyết định hành chính thu c đối t ợng h i iện để yêu cầu Tòa án giải quyết v án hành chính theo thủ t c tố t ng hành chính Xác định quan hệ pháp luật tranh chấp là: Kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản l thuế . Căn cứ hoản 1 Điều 30, hoản 1 Điều 31, Điều 115 Luật tố t ng hành chính, v án thu c th m quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thu t
Về thời hiệu h i iện: Ngày 16/12/2020 Chi c c tr ng chi c c thành phố B ban hành Quyết định số: 20306/QĐ-CCT ngày 16/12/2020 Hủy giá trị pháp lý Thông báo n p tiền s d ng đất và thông báo n p lệ phí tr ớc bạ nhà đất do Chi c c thuế thành phố Buôn Ma Thu t phát hành ngày 17/7/2008 cho ông Bùi Quốc H địa chỉ: Địa chỉ: Ph ờng T, thành phố B, tỉnh Đắ Lắ tại th a đất số 108, tờ bản đồ số 67, tại ph ờng Hòa, thành phố Buôn Ma Thu t, tỉnh Đă Lă , sau hi nhận Thông báo trên, bà Hoàng Thị L có đơn hiếu nại. Ngày 26/5/2021 Chi c c tr ng chi c c thành phố B có Công văn số 3880/CCT-TBTK giải quyết hiếu nại của bà Hoàng Thị L. Do hông đồng với quyết định giải quyết hiếu nại, ngày 09/07/2021 bà Hoàng Thị L h i iện tại Tòa án nhân dân dân thành phố Buôn Ma Thu t yêu cầu hủy toàn b Công văn số:3880/CCT-TBTK ngày 26/5/2021 của Chi c c tr ng chi c c thành phố B về việc trả lời đơn iến nghị của bà Hoàng Thị L và hủy Quyết định số:20306/QĐ-CCT ngày 16/12/2020 của Chi c c tr ng chi c c thành phố B về việc Hủy thông báo nghĩa v tài chính là trong thời hạn h i iện quy định tại điểm a hoản 2 Điều 116 Luật tố t ng hành chính
Về yêu cầu h i iện: Ng ời h i iện bà Hoàng Thị L yêu cầu hủy bỏ toàn b Công văn số: 3880/CCT-TBTK ngày 26/5/2021 của Chi c c tr ng chi c c thành phố B về việc trả lời đơn iến nghị của bà Hoàng Thị L và Hủy Quyết định số: 20306/QĐ-CCT ngày 16/12/2020 của Chi c c tr ng chi c c thành phố B về việc Hủy thông báo nghĩa v tài chính đối với th a đất số 108, tờ bản đồ số 67, tại ph ờng Tân Hòa, thành phố Buôn Ma Thu t, tỉnh Đă Lă .
Qua các chứng cứ tài liệu đã thu thập đ ợc có trong hồ sơ v án: Vào năm 2006 ông Bùi Quốc H và bà Hoàng Thị L có đi làm thủ t c cấp giấy chứng nhận quyền s d ng đất diện tích 549m2, thu c th a đất số 108, tờ bản dồ số 67, nguồn gốc đất đ ợc tặng cho Vào ngày 17/7/2008 Chi c c thuế thành phố Buôn Ma Thu t đã ban hành Thông báo n p tiền s d ng đất và thông báo n p phí tr ớc bạ nhà đất Tuy nhiên vào năm 2008 sau hi có thông báo n p thuế tiền s d ng đất và thông báo n p phí tr ớc bạ nhà đất trên thì ông H, bà L làm đơn in hoãn nợ thuế vì ch a có tiền n p thuế
Thực hiện Quyết định số 3384/QĐ-UBND ngày 11/5/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Buôn Ma Thu t về việc thành lập tổ liên ngành thu hồi và
l nợ thuế tiền s d ng đất trên địa bàn thành phố Buôn Ma Thu t
Căn cứ vào Đơn in rút và hủy thông báo thuế ngày 11/11/2020 và ngày 28/12/2020 của ông Bùi Quốc H thì Ủy ban nhân dân ph ờng Tân Hòa đã chuyển đơn trên của ông H lên Chi nhánh Văn phòng đăng đất đai thành phố B để l theo th m quyền.
Ngày 08/12/2020 Chi c c Thuế nhận đ ợc Công văn số 3510/CNBMT-ĐKTK ngày 07/12/2020 từ Chi nhánh Văn phòng đăng đất đai thành phố B về việc hủy phiếu chuyển thông tin địa chính đề nghị hủy Thông báo nghĩa v tài chính đối với 11 tr ờng hợp trong đó có h ông Bùi Quốc H.
Chi c c Thuế thành phố Buôn Ma Thu t đã ban hành Quyết định số 20306/QĐ-CCT ngày 16/12/2020 về việc hủy Thông báo nghĩa v tài chính đối với th a đất số 108, tờ bản đồ số 67, tọa lạc tại ph ờng Tân Hòa, thành phố Buôn Ma Thu t của h ông Bùi Quốc H.
Bà Hoàng Thị L đã hiếu nại Quyết định số 20306/QĐ-CCT ngày 16/12/2020 về việc hủy Thông báo nghĩa v tài chính vì cho rằng ông Bùi Quốc H không ký n p đơn in rút và hủy thông báo thuế ngày 11/11/2020 và ngày 28/12/2020.
Ông Đỗ Anh Tng ời đ ợc ủy quyền của nguyên đơn đã yêu cầu giám định chữ chữ viết của ông Bùi Quốc H tại Phòng Tài liệu giám định- Phân viện ỹ thuật hình sự-B Công an và tại Kết luận giám định số 131/KL-KTHS ngày 22 tháng 7 năm 2022 của Viện Khoa học hình sự- B Công an ết luận:
-Chữ mang tên ông Bùi Quốc H trong tài liệu giám định so với chữ
của ông Bùi Quốc H trong tài liệu so sánh là hác là hông đủ cơ s ết luận;
-Chữ viết mang tên ông Bùi Quốc H trong tài liệu giám định so với chữ viết của ông Bùi Quốc H trong tài liệu so sánh là không do m t ng ời viết ra.
Tại biên bản ác minh ngày 11/8/2022 Ủy ban nhân dân ph ờng Tân Hòa xác định có nhận đơn in rút và hủy thông báo thuế ngày 11/11/2020 và ngày 28/12/2020 của ông Bùi Quốc H và chuyển hồ sơ lên cấp trên, còn việc rút đơn thì Ủy ban nhân dân ph ờng Tân Hòa hông biết
Nh vậy căn cứ Kết luận giám định số 131/KL-KTHS ngày 22 tháng 7 năm 2022 của Viện Khoa học hình sự- B Công an thì ông Bùi Quốc H không ký rút đơn in rút và hủy thông báo thuế ngày 11/11/2020 và ngày 28/12/2020 Việc Chi c c tr ng chi c c thành phố B ký Quyết định số:20306/QĐ-CCT ngày 16/12/2020 về việc Hủy thông báo nghĩa v tài chính đối với th a đất số 108, tờ bản đồ số 67, tại ph ờng Tân Hòa, thành phố Buôn Ma Thu t, tỉnh Đă Lă Thu t và ban hành Công văn số: 3880/CCT-TBTK ngày 26/5/2021 về việc trả lời đơn khiếu nại của bà Hoàng Thị L và là ảnh h ng đến quyền L của ông Bùi Quốc H và bà Hoàng Thị L.
Từ những căn cứ nhận định trên,H i đồng t
t thấy: Yêu cầu h i iện của bà Hoàng Thị L yêu cầu Tòa án tuyên hủy Công văn số: 3880/CCT-TBTK ngày 26/5/2021 của Chi c c tr ng chi c c thành phố B về việc trả lời đơn iến nghị của bà Hoàng Thị L và hủy Quyết định số: 20306/QĐ-CCT ngày 16/12/2020 của Chi c c tr ng chi c c thành phố B về việc Hủy thông báo nghĩa v tài chính của h ông Bùi Quốc H là có căn cứ chấp nhận.
. Về án phí: Do yêu cầu h i iện của bà Hoàng Thị L đ ợc chấp nhận nên Chi c c tr ng chi c c thành phố B phải chịu án phí hành chính sơ th m theo quy định pháp luật.
[5]Về chi phí giám định chữ , chữ viết: Tại phiên tòa ng ời h i iện bà Hoàng Thị L tự nguyện chịu chi phí giám định chữ chữ viết, Tc ng số tiền: 6 490 000 đồng theo phiếu thu số 98 ngày 06/5/2022 và phiếu thu số 12 ngày 11/01/2022(Đã chi phí ong tại Tòa án).
Vì các lẽ trên:
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ vào hoản 1 Điều 30; hoản 1 Điều 31; Điều 115, điểm a hoản 2 Điều 116, hoản 1 hoản 3 Điều 158, hoản 2 Điều 193; Điều 194; Điều 204; Điều 206 Luật tố t ng hành chính.
Căn cứ Luật đất đai năm 2013;
Căn cứ hoản 1 Điều 32 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, n p, quản l và s d ng án phí và lệ phí Tòa án
Tuyên xử:
1.Chấp nhận yêu h i iện của ng ời h i iện bà Hoàng Thị L.
Hủy Công văn số: 3880/CCT-TBTK ngày 26/5/2021 của Chi c c tr ng chi c c thành phố B về việc trả lời đơn iến nghị của bà Hoàng Thị L và hủy Quyết định số: 20306/QĐ-CCT ngày 16/12/2020 của Chi c c tr ng chi c c thành phố B về việc Hủy thông báo nghĩa v tài chính đối với th a đất số 108, tờ bản đồ số 67, tại ph ờng Tân Hòa, thành phố Buôn Ma Thu t, tỉnh Đă Lă của ông Bùi Quốc H và bà Hoàng Thị L.
2 Về án phí hành chính sơ th m: Chi c c tr ng chi c c thành phố B phải chịu 600 000 đồng án phí hành chính sơ th m
Hoàn trả bà Hoàng Thị L số tiền 600 000 đồng tiền tạm ứng án phí HCST đã n p tại các biên lai thu tiền số 0004607 ngày 11/10/2021 tại Chi c c Thi hành án dân sự thành phố Buôn Ma Thu t 3.Về chi phí giám định chữ , chữ viết: Ng ời h i iện bà Hoàng Thị L tự nguyện chịu chi phí giám định chữ chữ viết, Tc ng số tiền: 6 490 000 đồng theo phiếu thu số 98 ngày 06/5/2022 và phiếu thu số 12 ngày 11/01/2022(Đã chi phí ong tại Tòa án)
Đ ơng sự có mặt tại phiên tòa đ ợc quyền háng cáo bản án hành chính sơ th m trong hạn 15 ngày ể từ ngày tuyên án
Đ ơng sự vắng mặt tại phiên tòa đ ợc quyền háng cáo bản án trong hạn 15 ngày, ể từ ngày nhận đ ợc bản án hoặc bản án đ ợc tống đạt hợp lệ
Tr ờng hợp bản án, quyết định đ ợc thi hành theo quy định tại Điều 2 Luật thi hành án dân sự thì ng ời đ ợc thi hành án dân sự, ng ời phải thi hành án dân sự có quyền thỏa thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguyện thi hành án hoặc bị c ỡng chế thi hành án theo quy định tại các Điều 6, 7 và 9 Luật thi hành án dân sự; thời hiệu thi hành án đ ợc thực hiện theo quy định tại Điều 30 Luật thi hành án dân sự.
| Nơi nhận: -VKSND TP. BMT; - TAND tỉnh Đắ Lắ ; - Chi c c THADS BMT; - Các đ ơng sự; - L u HS v án. | TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ SƠ THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA (Đã ký) Phạm Văn Vĩ |