Bản án 08/2022/HC-PT — Hành chính

NỘI DUNG VỤ ÁN:

- Theo nội dung đơn khởi kiện đ ngày 28/5/2020 và trong quá tr nh giải quy t vụ án, người khởi kiện Tr n Đăng Trinh tr nh bày:

Ông ược Ủy ban nhân dân (UBND) huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng ất số 01167 ngày 19/9/2008, thuộc thửa ất số 41, tờ b n số 28, diện tích 11.076m2, lo i ất tr ng lúa. UBND huyện Cờ Đỏ nhiều lần thu h i ất của ông ể th c hiện nhiều d án khác nhau nhưng không b i thường thỏa áng. Đến ngày 04/9/2014, UBND huyện Cờ Đỏ tiếp tục ban hành Quyết ịnh số 3678/QĐ-UBND thu h i diện tích 4.110,2m2 ất và ngày 23/12/2016 ban hành Quyết ịnh số 7065/QĐ-UBND thu h i diện tích 200,5 m2 ất của ông cùng ể th c hiện D án Chỉnh trang ô thị và c i thiện môi trường sống t i thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ. Đ ng thời, UBND huyện Cờ Đỏ ban hành quyết ịnh phê duyệt chi phí b i thường, hỗ trợ và tái ịnh cư. Lý do thu h i ất của ông là ể giao cho Công ty cổ phần ầu tư Cadif nhưng không bố trí cho ông tái ịnh cư t i chỗ ể gia ình ông sinh sống. Do ó, ông khiếu n i ến Chủ tịch UBND huyện Cờ Đỏ ể yêu cầu gi i quyết. Ngày 03/01/2020, Chủ tịch UBND huyện Cờ Đỏ ban hành Quyết ịnh số 91/QĐ-UBND gi i quyết khiếu n i lần ầu có nội dung không công nhận khiếu n i của ông. Ông Trinh cho r ng, nếu thu h i ất thì ph i cấp tái ịnh cư cho ông từ 03 suất trở lên và ph i n m trên mặt tiền ường ể gia ình ông kinh doanh sinh sống. Đ ng thời, b i thường giá trị quyền sử dụng ất ph i theo giá thị trường. Nay ông khởi kiện yêu cầu Tòa án gi i quyết, hủy:

+ Quyết ịnh số 91/QĐ-ƯBND ngày 03/01/2020 của Chủ tịch UBND huyện Cờ Đỏ về việc gi i quyết khiếu n i của ông Trần Đ ng Trinh.

+ Quyết ịnh số 3678/QĐ-UBND ngày 04/9/2014 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc thu h i ất ể th c hiện D án Chỉnh trang ô thị và c i thiện môi trường sống t i thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ.

+ Quyết ịnh số 3681/QĐ-UBND ngày 04/9/2014 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc phê duyệt chi phí b i thường, hỗ trợ và tái ịnh cư D án Chỉnh trang ô thị và c i thiện môi trường sống t i thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ (Giai o n 2).

+ Quyết ịnh số 7065/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc thu h i ất ể th c hiện D án Chỉnh trang ô thị và c i thiện môi trường sống t i thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ.

+ Quyết ịnh số 7077/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc phê duyệt chi phí b i thường, hỗ trợ và tái ịnh cư D án Chỉnh trang ô thị và c i thiện môi trường sống t i thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ (Giai o n còn l i).

+ Quyết ịnh số 3174/QĐ-UBND ngày 18/9/2018 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc phê duyệt iều chỉnh chi phí b i thường, hỗ trợ và tái ịnh cư D án Chỉnh trang ô thị và c i thiện môi trường sống t i thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ (Giai o n 2).

+ Quyết ịnh số 3661/QĐ-UBND ngày 29/10/2018 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc phê duyệt iều chỉnh chi phí b i thường, hỗ trợ và tái ịnh cư D án Chỉnh trang ô thị và c i thiện môi trường sống t i thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ (Giai o n còn l i).

- Tại văn bản tr nh bày kỉ n đ ngày 09/7/2020, người bị kiện UBND huyện Cờ Đỏ và Chủ tịch UBND huyện Cờ Đỏ tr nh bày:

Ông Trần Đ ng Trinh ược UBND huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng ất số 01167 ngày 19/9/2008, thuộc thửa ất số 41, tờ b n số 28, diện tích 6.611,8 m2, lo i ất tr ng lúa, tọa l c t i ấp Thới Bình, thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ. Ngoài ra, ông Trinh còn qu n lý phần ất nhưng chưa ược cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ất, thuộc thửa số 29, diện tích 252 m2 (ODT), tờ b n số 06, tọa l c t i ấp Thới Bình, thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ.

Ngày 04/9/2014, UBND huyện Cờ Đỏ ban hành Quyết ịnh số 3678/QĐ-UBND thu h i diện tích 4.110,2 m2 ất (LUA) ược cấp theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng ất số H01167 ngày 19/9/2008 do ông Trần Đ ng Trinh ứng tên.

Ngày 23/12/2016, UBND huyện Cờ Đỏ ban hành Quyết ịnh số 7065/QĐ-UBND thu h i diện tích 200,5 m2 ất (CLN) của hộ ông Trần Đ ng Trinh ang tr c tiếp sử dụng nhưng chưa ược cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ất ể th c hiện D án.

Ngày 24/12/2019, UBND huyện Cờ Đỏ ban hành Quyết ịnh số 4881/QĐ-UBND iều chỉnh một phần Điều 1 Quyết ịnh số 7065/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 của UBND huyện Cờ Đỏ. Nội dung: “Thu h i 200,5 m2 ất (CLN) không rõ chủ ứng tên trên h sơ ịa chính (hộ ông Trần Đ ng Trinh ang tr c tiếp sử dụng), thuộc thửa ất số 29, tờ b n số 06” thành “Thu h i 200,5 m2 (ODT: 200 m2, CLN: 0,5 m2) ất không rõ chủ ứng tên trên h sơ ịa chính (hộ ông Trần Đ ng Trinh ang tr c tiếp sử dụng), thuộc thửa ất số 29, tờ b n số 06”, ất tọa l c t i ấp Thới Bình, thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, chưa ược cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ất.

Ngày 04/9/2014, UBND huyện Cờ Đỏ ban hành Quyết ịnh số 3681/QĐ-UBND phê duyệt chi phí b i thường, hỗ trợ và tái ịnh cư D án (Giai o n 2). Trong ó, hộ ông Trần Đ ng Trinh ược b i thường, hỗ trợ tổng số tiền 1.856.157.740 ng.

Ngày 18/9/2018, UBND huyện Cờ Đỏ ban hành Quyết ịnh số 3174/QĐ-UBND phê duyệt iều chỉnh chi phí b i thường, hỗ trợ và tái ịnh cư D án (Giai o n 2). Trong ó, hộ ông Trần Đ ng Trinh ược bổ sung t ng chi phí b i thường, hỗ trợ với tổng số tiền là 1.703.002.800 ng.

Ngày 23/12/2016, UBND huyện Cờ Đỏ ban hành Quyết ịnh số 7077/QĐ-UBND phê duyệt chi phí b i thường, hỗ trợ và tái ịnh cư D án (Giai o n còn l i). Trong ó, hộ ông Trần Đ ng Trinh ược bổ sung b i thường, hỗ trợ tổng số tiền 65.363.000 ng.

Ngày 18/9/2018, UBND huyện Cờ Đỏ ban hành Quyết ịnh số 3172/QĐ-UBND phê duyệt chính sách tái ịnh cư D án. Trong ó, hộ ông Trần Đ ng Trinh ược gi i quyết bán nền tái ịnh cư t i D án.

Ngày 29/10/2018, UBND huyện Cờ Đỏ ban hành Quyết ịnh số 3661/QĐ-UBND phê duyệt iều chỉnh chi phí b i thường, hỗ trợ và tái ịnh cư D án (Giai o n còn l i). Trong ó, hộ ông Trần Đ ng Trinh ược b i thường, hỗ trợ tổng số tiền 13.834.500 ng.

Ngày 24/12/2019, UBND huyện Cờ Đỏ ban hành Quyết ịnh số 4880/QĐ-UBND hủy bỏ và bổ sung chi phí b i thường, hỗ trợ và tái ịnh cư D án Chỉnh trang ô thị và c i thiện môi trường sống t i thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ. Trong ó, hộ ông Trần Đ ng Trinh ược b i thường, hỗ trợ với tổng số tiền 174.834.500 ng và ược giao ất ở mới t i D án, diện tích tối a 150m2. Đ ng thời, hủy chính sách bán nền tái ịnh cư ối với ông Trần Đ ng Trinh t i Quyết ịnh số 3172/QĐ-UBND ngày 18/9/2018 của UBND huyện Cờ Đỏ.

Ngày 03/01/2020, Chủ tịch UBND huyện Cờ Đỏ ban hành Quyết ịnh số 91/QĐ-UBND gi i quyết khiếu n i của ông Trần Đ ng Trinh. Nội dung, bác yêu cầu khiếu n i của ông Trần Đ ng Trinh vì không có cơ sở xem xét gi i quyết.

+ Về tính hợp pháp của Quyết ịnh số 3678/QĐ-UBND ngày 04/9/2014; Quyết ịnh số 7065/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 về việc thu h i ất và Quyết ịnh số 4881/QĐ-UBND ngày 24/12/2019 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc iều chỉnh một phần Điều 1 Quyết ịnh số 7065/QĐ-UBND ngày 23/12/2016:

C n cứ thu h i ất là ể th c hiện D án Chỉnh trang ô thị và c i thiện môi trường sống t i thị trấn Cờ Đỏ do ội ng nhân dân thành phố Cần Thơ chấp thuận. Do ó, việc thu h i ất là ể phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng và ược ban hành úng thẩm quyền, trình t , thủ tục theo quy ịnh t i iểm d kho n 3 Điều 62, kho n 1 Điều 63, Điều 66, Điều 67 và Điều 69 của Luật Đất ai n m 2013.

+ Về tính hợp pháp của Quyết ịnh 3681/QĐ-UBND ngày 04/9/2014 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc phê duyệt chi phí b i thường, hỗ trợ và tái ịnh cư D án (Giai o n 2); Quyết ịnh số 3174/QĐ-UBND ngày 18/9/2018 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc phê duyệt iều chỉnh chi phí b i thường, hỗ trợ và tái ịnh cư D án (Giai o n 2); Quyết ịnh số 7077/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc phê duyệt chi phí b i thường, hỗ trợ và tái ịnh cư D án (Giai o n còn l i); Quyết ịnh số 3661/QĐ-UBND ngày 29/10/2018 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc phê duyệt iều chỉnh chi phí b i thường, hỗ trợ và tái ịnh cư D án (Giai o n còn l i) và Quyết ịnh số 4880/QĐ-UBND ngày 24/12/2019 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc hủy và bổ sung chi phí b i thường, hỗ trợ và tái ịnh cư D án ối với ông Trần Đ ng Trinh:

Trình t , thủ tục ược th c hiện úng quy ịnh t i các Điều 67 và 69 của Luật Đất ai n m 2013. Việc áp giá ể tính tiền b i thường, hỗ trợ ược th c hiện theo quy ịnh t i Điều 74 của Luật Đất ai n m 2013 và Quyết ịnh số 402/QĐ-UBND ngày 09/02/2018 của UBND thành phố Cần Thơ về phê duyệt giá ất cụ thể ể tính b i thường khi Nhà nước thu h i ất th c hiện D án.

+ Về tính hợp pháp của Quyết ịnh số 91/QĐ-UBND ngày 03/01/2020 của Chủ tịch UBND huyện Cờ Đỏ về việc gi i quyết khiếu n i của ông Trần Đ ng Trinh:

Trình t , thủ tục và thẩm quyền ban hành quyết ịnh ược th c hiện úng quy ịnh t i các Điều 18, 27, 29, 30, 31 và 32 của Luật Khiếu n i n m 2011. Còn nội dung của quyết ịnh ược ban hành d a trên quyết ịnh thu h i ất, quyết ịnh phê duyệt phương án b i thường, hỗ trợ và tái ịnh cư.

Từ những c n cứ nêu trên, người bị kiện cho r ng các quyết ịnh bị kiện ược ban hành úng theo quy ịnh của pháp luật. Do ó, không thống nhất yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện.

T i b n án hành chính sơ thẩm số 35/2020/HC-ST ngày 28/10/2020 của Tòa án nhân dân thành phố Cần Thơ quyết ịnh:

* C n cứ: - Kho n 1 Điều 30, kho n 4 Điều 32, iểm a kho n 3 Điều 116, kho n 1 Điều 158, iểm a kho n 2 Điều 193 của Luật Tố tụng hành chính;

- Điều 39 của Luật Đất ai n m 2003;

- Các Điều 62, 66, 67, 69, 74, 75, 79, 83, 84, 88, 89 và Điều 210 của Luật Đất ai n m 2013;

- Điều 18 và Điều 31 của Luật Khiếu n i n m 2011;

- Điểm c kho n 4 Điều 34 Nghị ịnh số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/4/2014 của Chính phủ quy ịnh về b i thường, hỗ trợ, tái ịnh cư khi Nhà nước thu h i ất;

- Kho n 1 Điều 32 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQ 14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy ịnh về mức thu, miễn, gi m, thu, nộp, qu n lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.

* Tuyên xử:

1. Bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Trần Đ ng Trinh về việc yêu cầu hủy Quyết ịnh số 91/QĐ-UBND ngày 03/01/2020 của Chủ tịch UBND huyện Cờ Đỏ về việc gi i quyết khiếu n i của ông Trần Đ ng Trinh; Quyết ịnh số 3678/QĐ-UBND ngày 04/9/2014 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc thu h i ất ể th c hiện D án Chỉnh trang ô thị và c i thiện môi trường sống t i thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ; Quyết ịnh số 3681/QĐ-UBND ngày 04/9/2014 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc phê duyệt chi phí b i thường, hỗ trợ và tái ịnh cư D án Chỉnh trang ô thị và c i thiện môi trường sống t i thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ (Giai o n 2); Quyết ịnh số 7065/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc thu h i ất ể th c hiện D án Chỉnh trang ô thị và c i thiện môi trường sống t i thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ; Quyết ịnh số 7077/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc phê duyệt chi phí b i thường, hỗ trợ và tái ịnh cư D án Chỉnh trang ô thị và c i thiện môi trường sống t i thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ (Giai o n còn l i); Quyết ịnh số 3174/QĐ-UBND ngày 18/9/2018 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc phê duyệt iều chỉnh chi phí b i thường, hỗ trợ và tái ịnh cư D án Chỉnh trang ô thị và c i thiện môi trường sống t i thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ (Giai o n 2) và Quyết ịnh số 3661/QĐ-UBND ngày 29/10/2018 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc phê duyệt iều chỉnh chi phí b i thường, hỗ trợ và tái ịnh cư D án Chỉnh trang ô thị và c i thiện môi trường sống t i thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố cần Thơ (Giai o n còn l i).

Ngoài ra, b n án sơ thẩm còn tuyên về án phí hành chính sơ thẩm và quyền kháng cáo theo luật ịnh.

- Sau khi xét xử sơ thẩm, ông Trần Đ ng Trinh (người khởi kiện) cho r ng: D án xây d ng khu ô thị thương m i thị trấn Cờ Đỏ là d án có thu tiền sử dụng ất. Công ty Cổ phần ầu tư Cadif nộp tiền sử dụng ất 37.805.533.809 ng, khi thu h i ất UBND huyện Cờ Đỏ, cũng như UBND thành phố Cần Thơ không cho ấu giá quyền sử dụng ất là vi ph m Điều 58 Luật ất ai n m 2003, Điều 118 Luật ất ai n m 2013, b i thường cho gia ình ông Trinh với mức giá 206.000 /m2 ất. Trong khi ó Công ty Cổ phần ầu tư Cadif bán một nền thu lợi nhuận từ 17.000.000 ng/m2 ến 21.000.000 ng/m2 ất, gây thất thoát cho nhà nước (không thể vận dụng kho n 2 Điều 40 Luật ất ai n m 2003, mà ph i theo hướng dẫn t i mục 2.2 kho n 2 thông tư 01/2005/TT-BTNMT thuộc trường hợp chủ ầu tư ph i thương lượng với chủ ất ể mua l i ất). Việc áp giá ất và b i thường vật, kiến trúc theo giá n m 2014 nhưng ến n m 2016 mới ra quyết ịnh thu h i là không úng, nên kháng cáo yêu cầu sửa b n án sơ thẩm, xử hủy các quyết ịnh của UBND theo như ơn khởi kiện. T i phiên tòa phúc thẩm hôm nay, ông Trần Đ ng Trinh vẫn giữ nguyên yêu cầu kháng cáo như trên.

- T i phiên tòa phúc thẩm hôm nay, người i diện cho UBND huyện Cờ Đỏ ề nghị ĐXX giữ nguyên b n án sơ thẩm.

- T i phiên tòa phúc thẩm hôm nay, i diện VKSND cấp cao t i Thành phố

Chí Minh ề nghị ĐXX bác kháng cáo của ông Trần Đ ng Trinh, giữ nguyên b n án sơ thẩm.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

- Ông Trần Đ ng Trinh khởi kiện òi hủy các quyết ịnh như: Quyết ịnh số 91/QĐ-UBND ngày 03/01/2020 về việc gi i quyết khiếu n i của Chủ tịch UBND huyện Cờ Đỏ ối với khiếu n i của ông Trinh; Quyết ịnh số 3678/QĐ-UBND ngày 04/9/2014 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc thu h i 4.110,2m2 ất của ông Trinh; Quyết ịnh số 3681/QĐ-UBND ngày 04/9/2014 UBND huyện Cờ Đỏ về việc áp giá b i thường, hỗ trợ khi thu h i ất ối với hộ ông Trinh; Quyết ịnh số 7065/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc thu h i 200,5m2 ất CLN của hộ ông Trinh; Quyết ịnh số 7077/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc áp giá b i thường, hỗ trợ khi thu h i ất ối với hộ ông Trinh; Quyết ịnh số 3174/QĐ-UBND ngày 18/9/2018 về việc phê duyệt iều chỉnh mức b i thường, hỗ trợ giai o n 2 và Quyết ịnh số 3661/QĐ-UBND ngày 29/10/2018 về việc iều chỉnh mức b i thường, hỗ trợ giai o n còn l i ối với hộ ông Trinh của UBND huyện Cờ Đỏ. Tòa án nhân dân thành phố Cần Thơ thụ lý, gi i quyết theo thủ tục tố tụng hành chính là úng thẩm quyền.

- ĐXX xét thấy:

Theo quyết ịnh số 1334/QĐ-UBND ngày 27/5/2011 của UBND thành phố Cần Thơ ban hành về việc quy ho ch ể ầu tư d án Khu thương m i thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, trên cơ sở Công v n số 413/UBND-KT ngày 28/01/2011 của UBND huyện Cờ Đỏ; Sau khi có quyết ịnh số 1338/QĐ-UBND ngày 18/6/2012 thì UBND huyện Cờ Đỏ ban hành thông báo số 190/TB-UBND về việc thu h i ất ể triển khai th c hiện d án; Đến ngày 20/3/2013 thì UBND thành phố Cần Thơ ban hành quyết ịnh số 684/QĐ-UBND về việc ổi tên d án từ “D án khu ô thị thương m i thị trấn Cờ Đỏ” thành “D án chỉnh trang ô thị và c i thiện môi trường sống t i thị trấn Cờ Đỏ, huyện Cờ Đỏ, thành phố Cần Thơ”. UBND huyện Cờ Đỏ ra quyết ịnh số 2271/QĐ-UBND ngày 17/5/2013 iều chỉnh l i tên gọi của d án và ra các quyết ịnh như:

+ Quyết ịnh số 3678/QĐ-UBND ngày 04/9/2013 về việc thu h i 4.110,2m2 ất lúa của hộ ông Trần Đ ng Trinh;

+ Quyết ịnh số 3681/QĐ-UBND ngày 04/9/2014 UBND huyện Cờ Đỏ về việc áp giá b i thường, hỗ trợ khi thu h i ất ối với hộ ông Trinh số tiền b ng 1.721.653.600 ng.

+ Quyết ịnh số 7065/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc thu h i 200,5m2 ất CLN của hộ ông Trinh;

+ Quyết ịnh số 7077/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc áp giá b i thường, hỗ trợ khi thu h i ất ối với hộ ông Trinh, áp giá b i thường 200,5m2 ất theo mức giá 326.000 /m2;

+ Quyết ịnh số 3174/QĐ-UBND ngày 18/9/2018 về việc phê duyệt iều chỉnh mức b i thường, hỗ trợ giai o n 2, iều chỉnh l i giá b i thường theo quyết ịnh số 3681/QĐ-UBND, b i thường 4.110,2m2 ất b ng 1.150.960.000 ng. Tổng cộng số tiền b i thường ược iều chỉnh là 1.703.002.800 ng, gi m 9.650.800 ng so với Quyết ịnh số 3681/QĐ-UBND.

+ Quyết ịnh số 3661/QĐ-UBND ngày 29/10/2018 về việc iều chỉnh mức b i thường, hỗ trợ giai o n còn l i ối với hộ ông Trinh, iều chỉnh l i giá b i thường theo quyết ịnh số 7077/QĐ-UBND theo mức giá 206.000 /m2 so với mức giá 326.000 /m2 thì gi m 24.060.000 ng/200,5m2 ất so với quyết ịnh 7077/QĐ-UBND.

Ngày 24/12/2019 UBND huyện Cờ Đỏ ban hành quyết ịnh số 4880/QĐ-UBND hủy bỏ và bổ sung chi phí b i thường, hỗ trợ tái ịnh cư của quyết ịnh 3661/QĐ-UBND, hủy chính sách tái ịnh cư theo quyết ịnh số 3172/QĐ-UBND ngày 18/9/2018, bổ sung chi phí b i thường, hỗ trợ cho hộ ông Trinh và giao ất ở theo d án cho hộ ông Trinh không quá 150m2.

T i phiên tòa phúc thẩm hôm nay, người i diện cho UBND huyện Cờ Đỏ xác ịnh thu h i ất của hộ ông Trinh b ng 4.310,7m2 b ng 02 quyết ịnh thu h i (4.110,2m2 + 200,5m2), Ủy ban gi i quyết b i thường về ất b ng 3.103.811.900 ng; b i thường công trình nhà trên ất b ng 117.496.140 ng; b i thường hoa màu trên ất b ng 13.088.000 ng; hỗ trợ nghề nghiệp b ng 552.042.000 ng; hỗ trợ cuộc sống b ng 7.920.000 ng; hỗ trợ tiền di dời b ng 5.000.000 ng. Tổng cộng số tiền b i thường, hỗ trợ b ng 3.799.358.040 ng và gi i quyết 01 nền tái ịnh cư không quá 150m2.

ĐXX xét thấy việc UBND huyện Cờ Đỏ có xem xét l i giá ất, áp giá theo giá ất n m 2018 của ội ng thẩm ịnh, có gi i quyết chính sách tái ịnh cư cho hộ ông Trinh như trên là úng theo quy ịnh pháp luật. Việc ông Trinh kháng cáo yêu cầu b i thường theo giá từ 17.000.000 /m2 ến 21.000.000 /m2 ất, cũng như yêu cầu ược phân bổ cho 03 nền tái ịnh cư, yêu cầu b i thường thêm phần xây d ng nhà, yêu cầu này của ông Trinh không phù hợp với quy ịnh pháp luật, nên không ược chấp nhận.

- Quan iểm của Đ i diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao t i Thành phố

Chí Minh ề nghị không chấp nhận kháng cáo của ông Trần Đ ng Trinh, giữ nguyên b n án sơ thẩm xử là phù hợp với nhận ịnh trên nên ược ghi nhận.

Bởi các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

[1] C n cứ kho n 1 Điều 241 Luật tố tụng hành chính

- Không chấp nhận kháng cáo của ông Trần Đ ng Trinh.

- Giữ nguyên b n án sơ thẩm.

[2] Áp dụng kho n 1 Điều 30; kho n 4 Điều 32; iểm a kho n 3 Điều 116; kho n 1 Điều 158; iểm a kho n 2 Điều 193 Luật tố tụng hành chính; Điều 39 Luật ất ai 2003; Các Điều 62, 66, 67, 69, 74, 75, 79, 83, 84, 88, 89, 210 Luật ất ai 2013; Điều 18, Điều 31 Luật khiếu n i n m 2011; iểm c kho n 4 Điều 34 Nghị ịnh số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/4/2014 của Chính phủ và Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy ịnh về mức thu, miễn, gi m, thu, nộp, qu n lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.

Tuyên xử:

Không chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện và yêu cầu kháng cáo của ông Trần Đ ng Trinh òi hủy các quyết ịnh sau:

+ Quyết ịnh số 91/QĐ-UBND ngày 03/01/2020 về việc gi i quyết khiếu n i của Chủ tịch UBND huyện Cờ Đỏ ối với khiếu n i của ông Trinh;

+ Quyết ịnh số 3678/QĐ-UBND ngày 04/9/2014 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc thu h i 4.110,2m2 ất của ông Trinh;

+ Quyết ịnh số 3681/QĐ-UBND ngày 04/9/2014 UBND huyện Cờ Đỏ về việc áp giá b i thường, hỗ trợ khi thu h i ất ối với hộ ông Trinh;

+ Quyết ịnh số 7065/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc thu h i 200,5m2 ất CLN của hộ ông Trinh;

+ Quyết ịnh số 7077/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 của UBND huyện Cờ Đỏ về việc áp giá b i thường, hỗ trợ khi thu h i ất ối với hộ ông Trinh;

+ Quyết ịnh số 3174/QĐ-UBND ngày 18/9/2018 về việc phê duyệt iều chỉnh mức b i thường, hỗ trợ giai o n 2;

+ Quyết ịnh số 3661/QĐ-UBND ngày 29/10/2018 về việc iều chỉnh mức b i thường, hỗ trợ giai o n còn l i ối với hộ ông Trinh.

Ông Trần Đ ng Trinh ph i nộp 300.000 ng án phí hành chính phúc thẩm. Ngày 08/12/2020, Ông Trinh ã nộp 300.000 ng t m ứng án phí phúc thẩm theo biên lai thu tiền số 000151 t i Cục thi hành án dân s thành phố Cần Thơ. Số tiền này ược chuyển qua thi hành phần án phí phúc thẩm ph i nộp.

[3] Các quyết ịnh khác của b n án sơ thẩm không có kháng cáo, kháng nghị ã có hiệu l c pháp luật kể từ ngày hết thời h n kháng cáo, kháng nghị.

B n án này là phúc thẩm có hiệu l c thi hành kể từ ngày 07/01/2022.