Bản án 08/2021/HC-ST — Hành chính

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Theo đơn khởi kiện ngày 07/10/2020, các bản khai, người khởi kiện là ông Huỳnh Tấn Q và người đại diện theo ủy quyền của ông Q là ông Nguyễn Văn D thống nhất trình bày : Nguồn gốc phần đất 351,58m2 là của cha ruột ông Huỳnh Tấn Q là ông Huỳnh Văn C cho ông Q diện tích đất 9.137m2 (trong đó có phần đất 351,58m2 mà ông Q có yêu cầu). Năm 1996, Nhà nước đem xáng vào múc đất của ông Q, nhưng không có bồi thường. Từ khi múc đất đến nay thì phần đất này do nhà nước quản lý. Phần đất 351,58m2 này ông Q không có chuyển nhượng cho người khác, khi Nhà nước có chính sách bồi thường thì phải bồi thường cho ông Q, nhưng Ủy ban nhân dân thành phố Bạc L lại ban hành quyết định thu hồi và quyết định bồi thường phần đất 351,58m2 cho 25 hộ dân khác là ảnh hưởng đến quyền lợi của ông Q. Do đó, ông Q yêu cầu Ủy ban nhân dân thành phố Bạc L ban hành quyết định thu hồi và quyết định bồi thường cho ông Q đối với phần diện tích đất 351,58m2, đất tọa lạc tại K 5, P 2, thành phố Bạc L, tỉnh Bạc Liêu.

Tại văn bản số 4626/UBND-NC ngày 11/12/2020 người bị kiện Ủy ban nhân dân thành phố Bạc L trình bày: Ngày 01/11/2000, Ông Huỳnh Tấn Q được Ủy ban nhân dân thành phố Bạc L cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số vào sổ 00090, với diện tích 4.237,0m2, đất trồng lúa (giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thể hiện trừ lộ Bờ Tây 10m, kênh Bờ Tây 10m). Sau đó ông Q chuyển nhượng một phần diện tích cho người người sử dụng ổn định, diện tích đất còn lại của ông Q đang sử dụng 213,80m2, theo kết quả đo đạc của trung tâm kỹ thuật tài nguyên và môi trường tỉnh đo để thực hiện dự án xây dựng đường lộ Bờ Tây (nay là đường Ngô Quyền), diện tích đất nằm trong phạm vi giải phóng mặt bằng của ông Q là 10,50m2, diện tích đất còn lại sau khi thu hồi 203,30m2 (đo chưa hết thửa đất). Theo phương án đã được phê duyệt thì ông Huỳnh Tấn Q được bồi thường, hỗ trợ tại thửa đất số 1043, mãnh trích đo địa chính số 27, K 5, P 2 của Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số vào sổ 01015, diện tích đất thu hồi 15,50m2 đất trồng lúa, tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ 12.289.625đ, ông Q đã nhận tiền bồi thường vào ngày 13/01/2020.

Đến thời điểm thực hiện dự án tất cả những hộ dân có nguồn gốc từ thửa đất nhận chuyển nhượng của ông Q đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có thể hiện kênh lộ Bờ Tây gồm có 25 hộ và sử dụng ổn định đến nay, được Ủy ban nhân dân phường xác nhận tại Báo cáo nguồn gốc đất số 207/BC-UBND ngày 02/8/2019; Báo cáo nguồn gốc đất số 281/BC-UBND ngày 25/11/2019. Ông Q đề nghị bồi thường phần đất kênh Bờ Tây là không có căn cứ để xem xét, giải quyết.

Tại phiên tòa hôm nay, người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện vẫn giữ nguyên yêu cầu khởi kiện.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bạc Liêu phát biểu quan điểm:

- Về tố tụng: Trong quá trình giải quyết vụ án từ khi thụ lý đến phiên tòa hôm nay, Thẩm phán; Hội đồng xét xử; Thư ký Tòa án đã thực hiện đúng các quy định của Luật Tố tụng hành chính, các đương sự chấp hành đúng quy định của pháp luật.

- Về nội dung: ông Q cho rằng phần đất có diện tích 351,58m2 có nguồn gốc của ông Q nhưng năm 1996 khi nhà nước múc kinh đã không bồi thường cho ông, đến năm 2018 khi nhà nước thi công dự án nâng cấp, mở rộng lộ Bờ Tây ( nay là đường Ngô Quyền) thì nhà nước bồi thường cho 25 hộ dân nhưng không ra quyết định thu hồi, bồi thường cho ông diện tích trên là thiệt thòi quyền lợi của ông là không có căn cứ, vì thực tế phần đất nhà nước thu hồi của 25 hộ dân đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, còn phần đất ông Q yêu cầu là lề lộ Bờ Tây nhà nước không cấp cho ông. Đề nghị Tòa án áp dụng điểm a khoản 2 Điều 193 luật Tố tụng hành chính bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Q.

Tại phiên tòa, đương sự không cung cấp tài liệu chứng cứ gì thêm.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ án đã được thẩm tra tại phiên tòa và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên tòa, sau khi thảo luận, nghị án. Hội đồng xét xử nhận định:

Vì các lẽ nêu trên;

QUYẾT ĐỊNH:

- Căn cứ vào các Điều 30, Điều 32; khoản 1 Điều 78; khoản 1 Điều 158; điểm a khoản 2 Điều 193, Điều 348 của Luật Tố tụng hành chính;

- Căn cứ khoản 1 Điều 32 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.

Tuyên xử:

1/. Bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Huỳnh Tấn Q về việc yêu cầu Ủy ban nhân dân thành phố Bạc L ban hành quyết định thu hồi và ban hành quyết định bồi thường cho ông Q đối với phần diện tích đất 351,58m2, đất tọa lạc tại K 5, P 2, thành phố Bạc L, tỉnh Bạc Liêu.

2/. Về án phí hành chính sơ thẩm: Ông Huỳnh Tấn Q phải chịu 300.000đ. Ông Q đã nộp tạm ứng án phí 300.000đ theo Biên lai thu số 0014950 ngày 13/11/2020 của Cục thi hành án dân sự tỉnh Bạc L được chuyển thu án phí.

Các đương sự có quyền kháng cáo bản án trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án, đương sự vắng mặt có quyền kháng cáo trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được bản án.