Bản án 07/2023/HC-ST — Hành chính

NỘI DUNG VỤ ÁN

* Theo đơn khởi kiện đề ngày 05-10-2022; bản tự khai của người khởi kiện ông Trương Đình K , bà Lê Y L thể hiện như sau:

Năm 2021, ông K bà L nhận chuyển nhượng từ ông Nguyễn Cao Cường thửa đất số 931, tờ bản đồ 28a +b, diện tích 5.091 m2 CLN thuộc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AO 803935 do UBND huyện D cấp ngày 01/04/2009 cho bà Lê Thị N và được cập nhật tại trang 4 Giấy chứng nhận sang tên ông Nguyễn Cao C vào năm 2018, sang tên cho ông bà Trương Đình K – Lê Y L vào năm 2021. Ông K bà L làm thủ tục cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai huyện D thông báo thửa đất trên được cấp không đúng vị trí sử dụng đất mà đã cấp trùng lên đất của ông bà Nguyễn Đình H . Do đó, ông K bà L khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết hủy: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AO 803935 do UBND huyện D cấp ngày 01/04/2009 cho bà N và được cập nhật tại trang 4 Giấy chứng nhận sang tên ông Nguyễn Cao C vào năm 2018, sang tên cho ông K bà Lvào năm 2021.

Theo người đại diện theo ủy quyền của người bị kiện Ủy ban nhân dân huyện D trình bày ý kiến:

Trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số hiệu số AO 803935 cho bà Lê Thị N ngày 01/4/2009; đăng ký biến động thay đổi chủ sử dụng đất cho ông K bà L ngày 09/3/2021.

a) Trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số hiệu 10 803935 cho bà N ngày 01/4/2009:

Trên cơ sở hồ sơ địa chính được Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện D cung cấp thể hiện: Việc UBND huyện D cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số hiệu AO 803935 cho bà N ngày 014/2009 là trên cơ sở Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất đã được UBND xã Tân Châu chứng thực theo số 33 quyển số 01/2009 TP/CC-SCC/HĐGD ngày 12/3/2009.

b) Trình tự, thủ tục đăng ký biến động thay đổi chủ sử dụng đất cho ông K bà L ngày 09/3/2021:

Trên cơ sở hồ sơ địa chính được Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện D cung cấp thể hiện: Việc đăng ký biến động thay đổi chủ sử dụng đất cho ông K bà L ngày 09/3/2021 thuộc thẩm quyền giải quyết của Chi nhánh Văn phòng dăng ký đất đai huyện D trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lâm Đồng.

2. Về nguồn gốc và quá trình quản lý thưa 931 tờ bản đồ 28ab tại xã Tân Châu: Trên cơ sở hồ sơ địa chính được Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện D cung cấp thể hiện: Thửa dất 931, tờ bản đồ 284 b tại xã Tân C có nguồn gốc được tách từ thửa 385, tờ bản đồ 28a+b được UBND huyện cấp Giấy chứng nhận QSDĐ lần đầu cho hộ Trần Bá T ngày 26/6/2001 (Chi tiết diễn biến theo hồ sơ địa chính do Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện D cung cấp gửi kèm).

Quan điểm ý kiến của UBND huyện D: Đối với việc UBND huyện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số hiệu số AO 803935 cho bà Lê Thị N ngày 01/4/2009: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên được UBND huyện D cấp theo trình tự thủ tục quy định của Luật đất đai và dựa trên cơ sở Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất đã được UBND xã Tân Châu chứng thực theo quy định.

Nay, ông K yêu cầu Toà án nhân dân tỉnh Lâm Đồng huỷ Giấy chứng nhận nêu trên, đề nghị Toà án nhân dân tỉnh Lâm Đồng căn cứ vào các quy định của pháp luật để giải quyết theo quy định. Trường hợp Giấy chứng nhận QSDĐ đã cấp trên được cấp không đúng quy định của pháp luật thì UBND huyện thống nhất với yêu cầu khởi kiện của ông K .

Đối với việc đăng ký biến động thay đổi chủ sử dụng đất cho ông K bà L ngày 09/3/2021: Căn cứ Quyết định 918/QĐ-UBND ngày 16/4/2015 của UBND tỉnh Lâm Đồng về việc thành lập Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Lâm Đồng trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường thì việc đăng ký biến động chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho ông K ngày 09/3/2021 thuộc thẩm quyền giải quyết của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lâm Đồng. Do vậy, UBND huyện D không có ý kiến về nội dung này.

Vụ án đã được tổ chức phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ theo thủ tục chung; không tổ chức đối thoại được.

Tại phiên tòa, người khởi kiện, người đại diện theo ủy quyền của người bị kiện vắng mặt tại phiên tòa nhưng có đơn đề nghị xét xử vắng mặt.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Lâm Đồng đã phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật tố tụng trong quá trình giải quyết vụ án của Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký phiên tòa trong quá trình giải quyết vụ án, kể từ khi thụ lý cho đến trước thời điểm Hội đồng xét xử nghị án không vi phạm gì. Đối với người tham gia tố tụng đã thực hiện đúng các quyền, nghĩa vụ tố tụng.

Về nội dung: Căn cứ điểm b, khoản 2 Điều 193 Luật tố tụng Hành chính đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh Lâm Đồng chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Sau khi xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án đã được thẩm tra tại phiên toà, trên cơ sở xem xét toàn diện ý kiến của người khởi kiện, của người bị kiện, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát và các văn bản pháp luật có liên quan; căn cứ vào kết quả tranh tụng tại phiên toà. Hội đồng xét xử sơ thẩm nhận định:

Căn cứ khoản 2 Điều 3, Điều 30, Điều 32, Điều 116 Luật tố tụng Hành chính; xác định đối tượng khởi kiện là “Khiếu kiện Quyết định hành chính trong quản lý Nhà nước về đất đai”, thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án và còn trong thời hiệu khởi kiện.

Ông K , bà Lê Y Lan nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất 5091m2 thuộc thửa đất số 391, tờ bản đồ số 28a+b, tại xã Tân Châu, huyện D của ông Nguyễn Cao C . Thửa đất này đã được UBND huyện D cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AO 803 935 ngày 01-4-2009 bà Lê Thị N . Ngày 24-7-2018, đăng ký biến động do chuyển nhượng cho ông Nguyễn Cao Cường. Ngày 09-3-2021, đăng ký biến động trang 4 do chuyển nhượng cho ông K , bà Lê Y L .

Diện tích 5091m2, thuộc thửa 391, tờ bản đồ số 28ª+b, xã Tân Châu, huyện D cũng được UBND huyện D cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AM 466945 ngày 22-5-2008 cho ông Vũ Xuân T (BL 47)

Như vậy, thửa đất thửa 391, tờ bản đồ số 28a+b, xã Tân Châu, huyện D đã được UBND huyện D cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AM 466945 ngày 22-5-2008 cho ông Vũ Xuân Tuyển và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AO 803 935 ngày 01-4-2009 bà N. Trên thực tế vị trí thửa đất của bà N được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau đó chuyển nhượng cho ông Cường và ông Cường chuyển nhượng lại cho ông K bà L sử dụng thuộc thửa 95 tờ bản đồ số 12, xã Tân Châu.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ vào khoản 1, khoản 2 Điều 3, Điều 30, Điều 32, Điều 116, Điều 164, Điều 191, điểm b khoản 2 Điều 193, Điều 206, Điều 348, Điều 357 của Luật tố tụng hành chính; Luật đất đai 2013; Nghị định 148/NĐ-CP ngày 18-12-2020 của Chính phủ; Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, quy định về án phí lệ phí Tòa án.

Tuyên xử:

1. Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông K , bà Lê Y L.

Hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AO 803935 do UBND huyện D cấp ngày 01-4-2009 cho bà N, đã Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai huyện D xác nhận biến động tại trang 4 giấy chứng nhận do chuyển nhượng cho ông Nguyễn Cao Cường ngày 24-7-2018 và chuyển nhượng cho ông K , bà Lê Y L ngày 09-3-2021.

Sau khi bản án có hiệu lực pháp luật ông K , bà Lê Y L liên hệ với cơ quan nhà nước có thẩm quyền kê khai, đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đúng hiện trạng sử dụng theo quy định pháp luật về đất đai.

2. Về chi phí tố tụng: Buộc ông K , bà Lê Y L phải chịu toàn bộ chi phí đo vẽ, xem xét, thẩm định tại chỗ với số tiền 4.178.000đ ( Bốn triệu một trăm bảy mươi tám nghìn đồng). ông K , bà Lê Y L đã nộp và đã được quyết toán xong.

3. Về án phí: Buộc Uỷ ban nhân dân huyện D phải chịu 300.000 đồng (ba trăm nghìn đồng) án phí hành chính sơ thẩm.

4. Về quyền kháng cáo: Báo cho đương sự có mặt tại phiên tòa biết có quyền kháng cáo trong hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án; đương sự vắng mặt tại phiên tòa có quyền kháng cáo trong hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được bản án (hoặc trong hạn 15 ngày kể từ ngày bản án được niêm yết), để yêu cầu Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh xét xử phúc thẩm. Nơi nhận:

TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ SƠ THẨM

- VKSND tỉnh Lâm Đồng;

Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa

- Phòng KTNV&THA;

- Cục THADS tỉnh LĐ;

- Đương sự (6);

- UBND tỉnh Lâm Đồng;

- Lưu;

Đặng Ngọc Bình

Các Hội thẩm nhân dân

Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa Đinh Thị Minh Nguyễn Thị Liên

Đặng Ngọc Bình