Bản án 05/2026/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 5 - TUYÊN QUANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Hà Tuấn Vĩnh .

2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đức Chung - Thư ký viên Tòa án nhân dân khu vực 5 - Tuyên Quang.

Ngày 21 tháng 9 năm 2026, tại Trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 5 - Tuyên Quang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 05/2026/QĐ-TA ngày 16 tháng 9 năm 2026 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Đức T, sinh năm 1999; Dân tộc: Nùng; trình độ học vấn: 10/12; nghề nghiệp: Lao động tự do. Số CCCD: 002099003433; Ngày cấp: 02/02/2023; Nơi cấp: Cục C về TTXH. Con ông ông Nguyễn Văn T1 và bà Bùi Thị M. Tiền án, tiền sự: Không; nhân thân: Năm 2023 bị xử phạt vi phạm hành chính, số tiền 2.500.000đ về hành vi Trộm cắp tài sản (Hiện đã hết thời hạn được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính); nơi cư trú: Thôn V, xã T, tỉnh Tuyên Quang. (Hiện được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Tuyên Quang quản lý). (Vắng mặt, có đơn xin vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phùng Tài H –Trưởng Công an xã T, tỉnh Tuyên Quang.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 – Tuyên Quang: Bà Nguyễn Thị Phúc - Kiểm sát viên.

3. Những người khác được yêu cầu tham gia phiên họp: Không.

NHẬN THẤY:

Nguyễn Văn T2 bị Công an xã T, tỉnh Tuyên Quang đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau: 26/8/2026, Công an xã T, tỉnh Tuyên Quang lập biên bản sự việc: Phát hiện Nguyễn Văn T2 có biểu hiện nghi vấn liên quan đến ma túy tại thôn V, xã T nên đã tiến hành lập Biên bản sự việc và mời đối tượng T2 về trụ sở Công an xã làm việc

Ngày 26/8/2026, Công an xã T, tỉnh Tuyên Quang phát hiện Nguyễn Văn T2, sinh năm 1999, trú tại thôn V, xã T, tỉnh Tuyên Quang có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã T, tỉnh Tuyên Quang đã tiến hành lập biên bản và đưa T2 trụ sở Công an xã, phối hợp với Trạm y tế xã T, tỉnh Tuyên Quang xét nghiệm chất ma túy với T2, kết quả xét nghiệm thể hiện Nguyễn Văn T2 dương tính với ma túy (loại ma túy đá). Quá trình làm việc, tại bản tường trình, biên bản sự việc và biên bản ghi lời khai, T2 khai nhận T2 là người nghiện ma túy, sử dụng ma túy Heroine từ năm 2022 cho đến năm 2024 và từ năm 2025 đến nay T2 sử dụng ma túy đá (loại Methamphetamine) với tần suất sử dụng từ 03 đến 04 ngày sử dụng 1 lần, với hình thức sử dụng là dùng chất ma túy đá dạng thủy tinh cho vào cóng sau đó đốt lửa hút trực tiếp vào cơ thể, lần sử dụng ma túy đá gần nhất vào ngày 25/8/2026. T2 không điều trị nghiện các chất ma túy bằng thuốc thay thế và không thuộc diện quản lý sau cai nghiện ma túy; không thực hiện việc cai nghiện tự nguyện, cai nghiện bắt buộc; Không thuộc trường hợp người sử dụng trái phép chất ma túy bị quản lý.

Ngày 31/8/2026, Trạm Y tế xã T ban hành Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 05/PKQ-TYT và số 61/PKQ-TYT, kết luận: Nguyễn Văn T2 Nghiện ma túy đá (Methamphetamine), cùng ngày, T2 có đơn từ chối cai nghiện tự nguyện.

Ngày 31/8/2026, Công an xã T lập Biên bản vi phạm số 16/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Nguyễn Văn T2 về hành vi: Không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

Ngày 31/8/2026, ông Nguyễn Văn T1 (bố đẻ của T2) từ chối hỗ trợ cai nghiện tại gia đình.

Ngày 31/8/2026, Công an xã T tiến hành xác minh với UBND xã T, Trạm Y tế xã T, Trung tâm Y tế K và Ban Q. Kết quả xác định: Nguyễn Văn T2 không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình/cộng đồng; không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (Methadone); không thuộc diện đang quản lý sau cai nghiện hoặc hoãn/miễn; không bị bệnh thần kinh gây hạn chế khả năng nhận thức và điều khiển hành vi.

Ngày 31/8/2026, Công an xã T, tỉnh Tuyên Quang ra thông báo số: 15/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T2, T2 đã đọc hồ sơ và không có ý kiến gì đối với việc lập hồ sơ của Công an xã T, tỉnh Tuyên Quang. Cùng ngày Công an xã T ra Quyết định số 16/QĐ-CAX và lập Biên bản giao Nguyễn Văn T2 cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Tuyên Quang quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị.

Ngày 31/8/2026, Công an xã T, tỉnh Tuyên Quang có văn bản số: 16/ĐN-CNBB đề nghị Toà án nhân dân khu vực 5 - Tuyên Quang xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T2. Đến ngày 14/9/2026 Công an xã T toàn bộ hồ sơ tới Tòa án nhân dân khu vực 5 - Tuyên Quang.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn T2 với thời hạn là 24 tháng.

* Ý kiến của Kiểm sát viên:

Về thủ tục: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Toà án nhân dân khu vực 5 - Tuyên Quang, Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp đã thực hiện đúng quy định của pháp luật.

Về nội dung: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T2 về cơ bản đã tuân thủ các quy định của pháp luật, thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với Nguyễn Văn T2. Đề nghị Toà án nhân dân khu vực 5 - Tuyên Quang áp dụng khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2025; Điều 29, điểm a khoản 1, khoản 3, khoản 4 Điều 35, Điều 37, Điều 38, khoản 10 Điều 54 Luật Phòng, chống ma túy năm 2025; khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của UBTVQH quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, sửa đổi, bổ sung năm 2026; Nghị định số 163/2026/NĐ-CP ngày 15/5/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy chấp nhận đề nghị của Công an xã T, tỉnh Tuyên Quang, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T2 với thời hạn là 24 tháng.

Sau khi nghiên cứu hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T2..

XÉT THẤY:

[1] Về thẩm quyền: Nguyễn Văn T2 có nơi cư trú ổn định tại thôn V, xã T, tỉnh Tuyên Quang nên trưởng Công an xã T, tỉnh Tuyên Quang lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 35 Luật phòng chống ma tuý năm 2025. Tòa án nhân dân khu vực 5 - Tuyên Quang có thẩm quyền xem xét yêu cầu nêu trên theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của UBTVQH quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2022, sửa đổi, bổ sung năm 2026.

[2] Về thời hiệu: Ngày 26/8/2026, Công an xã T, tỉnh Tuyên Quang phát hiện Nguyễn Văn T2 có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã T, tỉnh Tuyên Quang đã tiến hành lập biên bản và đưa T2 trụ sở Công an xã, phối hợp với Trạm y tế xã T, tỉnh Tuyên Quang xét nghiệm chất ma túy với T2, kết quả xét nghiệm thể hiện Nguyễn Văn T2 dương tính với ma túy (loại ma túy đá). Quá trình làm việc, tại bản tường trình, biên bản sự việc và biên bản ghi lời khai, T2 khai nhận T2 là người nghiện ma túy, sử dụng ma túy Heroine từ năm 2022 cho đến năm 2024 và từ năm 2025 đến nay T2 sử dụng ma túy đá (loại Methamphetamine), lần sử dụng ma túy đá gần nhất vào ngày 25/8/2026, ngày 31/8/2026, Nguyễn Văn T2 bị Công an xã T, tỉnh Tuyên Quang lập biên bản vi phạm về hành vi Người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện quy định tại điểm a khoản 1 Điều 35 Luật phòng chống ma túy năm 2025, đến ngày 21/9/2026 Tòa án nhân dân khu vực 5 - Tuyên Quang mở phiên họp xem xét yêu cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T2 là còn trong thời hiệu được quy định tại khoản 4 Điều 35 Luật phòng chống ma túy năm 2025.

[3] Tại phiên họp, Nguyễn Văn T2 vắng mặt, nhưng có đơn yêu cầu xem xét vắng mặt. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của UBTVQH quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, sửa đổi, bổ sung năm 2026 Tòa án vẫn tiến hành phiên họp..

[4] Việc xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T2 đã được cơ quan chức năng thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định tại khoản 3 Điều 35 Luật phòng chống ma túy năm 2025; Nghị định số 163/2026/NĐ-CP ngày 15/5/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của ống ma túy.

[5] Từ các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, có đủ cơ sở để kết luận: Nguyễn Văn T2 là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định. Công an xã T, tỉnh Tuyên Quang phối hợp với Trạm y tế xã T, tỉnh Tuyên Quang xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Văn T2; theo phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 31/8/2026 của Trạm y tế xã T thì Nguyễn Văn T2 Nghiện ma túy đá (Methamphetamine). Ngày 31/8/2026 Nguyễn Văn T2 viết Đơn từ chối cai nghiện tự nguyện, từ chối điều trị thuốc thay thế và viết Đơn xin tham gia cai nghiện bắt buộc (nguyện vọng được đi cai nghiện tập trung tại Trung tâm); đồng thời ông Nguyễn Văn T1 (bố đẻ của T2) từ chối hỗ trợ cai nghiện tại gia đình. Ngày 31/8/2026, Công an xã T đã lập biên bản về việc từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện, biên bản vi phạm của người bị đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc, bản tường trình của người nghiện ma tuý bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc; cùng ngày Công an xã T đã có Thông báo số 15/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T2. Nguyễn Văn T2 đã đọc hồ sơ và không có ý kiến gì đối với việc lập hồ sơ của Công an xã T, tỉnh Tuyên Quang. Như vậy, Nguyễn Văn T2 thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 35 Luật phòng chống ma tuý năm 2025.

[6] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Nguyễn Văn T2 thấy rằng: Nguyễn văn T2 có nhân thân chưa tốt, nhưng không có tiền án, tiền sự, không có tình tiết tăng nặng. Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc Nguyễn Văn T2 đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, phối hợp với các cơ quan tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, Nguyễn Văn T2 được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020, 2025.

[7] Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm: hành vi vi phạm của Nguyễn Văn T2 đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý các chất ma túy của Nhà nước.

[8] Từ các nhận định nêu trên, xét thấy đề nghị của đại diện Công an xã T, tỉnh Tuyên Quang và đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Tuyên Quang về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T2 là có căn cứ nên được chấp nhận và áp dụng thời hạn cai nghiện bắt buộc cho phù hợp để bảo đảm việc cai nghiện, sớm tái hòa nhập cộng đồng.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020, 2025; Điều 29, điểm a khoản 1, khoản 3, khoản 4 Điều 35, Điều 37, Điều 38, khoản 10 Điều 54 Luật Phòng, chống ma túy năm 2025; khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của UBTVQH quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, sửa đổi, bổ sung năm 2026; Nghị định số 163/2026/NĐ-CP ngày 15/5/2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của ống ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T2.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T2 là 24 (hai mươi tư) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được giao quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Tuyên Quang trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 31 tháng 8 năm 2026).

Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Tuyên Quang, địa chỉ: Thôn N, xã L, tỉnh Tuyên Quang. 3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này. Công an xã T, tỉnh Tuyên Quang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Tuyên Quang có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã T, tỉnh Tuyên Quang kết hợp với Công an tỉnh T và Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Tuyên Quang thi hành quyết định này.