Bản án 05/2026/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Lê Văn H, sinh ngày 25 tháng 8 năm 1994 có hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại: Thôn P, xã L, tỉnh Lạng Sơn.

Tại Biên bản sự việc, Bản tường trình, Biên bản ghi lời khai cùng ngày 17/3/2026 của Công an xã L, tỉnh Lạng Sơn và các tài liệu kèm theo thể hiện: Lê Văn H đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng ma túy trái phép của bản thân. Ngày 16/3/2026 Lê Văn H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 17/3/2026 cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với Lê Văn H. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 17/3/2026 của Trạm Y tế xã L, tỉnh Lạng Sơn xác định Lê Văn H nghiện ma tuý Heroin. Ngày 17/3/2026 Công an xã L, tỉnh Lạng Sơn đã lập Biên bản vi phạm hành chính về đối với Lê Văn H về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý; đồng thời ban hành Quyết định số 13/QĐ-QLNN ngày 17/3/2026 về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Biên bản xác minh ngày 19/3/2026 tại cơ sở tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn xác định Lê Văn H không sử dụng các loại dịch vụ cai nghiện ma tuý. Biên bản xác minh ngày 20/3/2026 tại Trung tâm y tế K, tỉnh Lạng Sơn cho biết: Tính đến thời điểm ngày 20/3/2026 tại Trung tâm không có người tên là Lê Văn H đang điều trị Methadol. Biên bản xác minh ngày 20/3/2026 tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh L cung cấp: Tính đến thời điểm ngày 20/3/2026 tại Trung tâm không có người tên Lê Văn H tham gia điều trị.

Tại biên bản làm việc ngày 20/3/2026 Công an xã L, tỉnh Lạng Sơn đã thông báo cho Lê Văn H biết toàn bộ nội dung vi phạm theo Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma tuý. Công an xã L đã ban hành Thông báo số 310/TB-CAX ngày 20/3/2026 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 20/3/2026 Lê Văn H đã đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 23/3/2026, Công an xã L, tỉnh Lạng Sơn ban hành công văn đề nghị Toà án nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn H.

Tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Văn H ngày 31/3/2026: Đại diện Công an xã L, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Lê Văn H thời hạn là từ 20 tháng đến 22 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn H, Tòa án nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn H là đầy đủ, có đủ căn cứ pháp lý và đảm bảo tuân thủ đúng trình tự luật định. Quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có. Về tiền án, tiền sự: Không có. Về nhân thân: Tại bản án số 24/2018/HS-ST ngày 30/7/2018 của Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn xử phạt Lê Văn H 07 tháng tù cho hưởng án treo về tội Đánh bạc; tại bản án số 63/2018/HS-ST ngày 27/11/2018 của Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn xử phạt Lê Văn H 02 năm 06 tháng tù, tổng hợp 07 tháng tù cho hưởng án treo về tội Đánh bạc tại bản án số 24/2018/HS-ST ngày 30/7/2018 của Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, hình phạt bị cáo phải chấp hành là 03 năm 01 tháng. Căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 20, 23, 24, 31, 32; các Điều 20; 23; 24; 31; 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 5 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 26/7/2025 của Ủy ban thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Thủ tục bắt giữ tàu biển, Pháp lệnh Thủ tục bắt giữ tàu bay, Pháp lệnh Trình tự, thủ tục Tòa án nhân dân xem xét, quyết định việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Pháp lệnh Xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi cản trở hoạt động tố tụng, Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Pháp lệnh Chi phí tố tụng; Điều 40, 41, 42 Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; khoản 14 Điều 20 Nghị định 184/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ quy định phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định của Chính phủ trong lĩnh vực an ninh, trật tự; đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn H với thời gian từ 20 tháng đến 22 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn H được lập theo đúng trình tự, quy định của pháp luật; đảm bảo đủ các tài liệu theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, tính từ ngày 16/3/2026 thời hiệu vẫn đảm bảo theo quy định.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Lê Văn H có nơi cư trú ổn định tại địa bàn thôn P, xã H, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Trưởng Công an xã L, tỉnh Lạng Sơn có nhiệm vụ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng theo quy định của pháp luật.

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Công an xã L, tỉnh Lạng Sơn, đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn, đủ cơ sở để kết luận: Lê Văn H, sinh năm 1994, không bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Lê Văn H là người nghiện chất ma túy thường xuyên sử dụng ma túy. Ngày 16/3/2026 Lê Văn H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 17/3/2026 cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với Lê Văn H. Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 17/3/2026 của Trạm Y tế xã L, tỉnh Lạng Sơn xác định Lê Văn H nghiện ma tuý Heroin. Ngày 17/3/2026 Công an xã L, tỉnh Lạng Sơn đã lập Biên bản vi phạm hành chính về đối với Lê Văn H về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý; đồng thời ban hành Quyết định số 13/QĐ-QLNN ngày 17/3/2026 về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Biên bản xác minh ngày 19/3/2026 tại cơ sở tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn xác định Lê Văn H không sử dụng các loại dịch vụ cai nghiện ma tuý. Biên bản xác minh ngày 20/3/2026 tại Trung tâm y tế K, tỉnh Lạng Sơn cho biết: Tính đến thời điểm ngày 20/3/2026 tại Trung tâm không có người tên là Lê Văn H đang điều trị Methadol. Biên bản xác minh ngày 20/3/2026 tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh L cung cấp: Tính đến thời điểm ngày 20/3/2026 tại Trung tâm không có người tên Lê Văn H tham gia điều trị. Do đó xác định Lê Văn H là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, thuộc trường hợp “không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện” bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 1, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Tại biên bản làm việc ngày 20/3/2026 Công an xã L, tỉnh Lạng Sơn đã thông báo cho Lê Văn H biết toàn bộ nội dung vi phạm theo Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma tuý. Công an xã L đã ban hành Thông báo số 310/TB-CAX ngày 20/3/2026 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 20/3/2026 Lê Văn H đã đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 23/3/2026, Công an xã L, tỉnh Lạng Sơn ban hành công văn đề nghị Toà án nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn H.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị áp dụng Lê Văn H đã thành thật hối lỗi, tự nguyện khai báo. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có. Về tiền án, tiền sự: Không có. Về nhân thân: Tại bản án số 24/2018/HS-ST ngày 30/7/2018 của Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn xử phạt Lê Văn H 07 tháng tù cho hưởng án treo về tội Đánh bạc; tại bản án số 63/2018/HS-ST ngày 27/11/2018 của Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn xử phạt Lê Văn H 02 năm 06 tháng tù, tổng hợp 07 tháng tù cho hưởng án treo về tội Đánh bạc tại bản án số 24/2018/HS-ST ngày 30/7/2018 của Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, hình phạt bị cáo phải chấp hành là 03 năm 01 tháng tù, bị cáo đã chấp hành xong ngày 16/4/2021 và đã được xóa án tích.

Tại phiên họp, đại diện Công an xã L, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Lê Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 tháng đến 22 tháng. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn nhất trí đề nghị đưa Lê Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn nêu trên.

Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm của Lê Văn H: Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn H trong một thời gian dài để lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; tạo điều kiện cho Lê Văn H từ bỏ ma túy và răn đe, giáo dục Lê Văn H trở thành công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội, biết tôn trọng pháp luật và có tác dụng đấu tranh, phòng ngừa tội phạm. Mức đề nghị của Công an xã L, tỉnh Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn là có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 27, khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy;

Căn cứ các Điều 17, 23, 24, 25, 31, 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 5 của Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Thủ tục bắt giữ tàu biển, Pháp lệnh Thủ tục bắt giữ tàu bay, Pháp lệnh Trình tự, thủ tục Tòa án nhân dân xem xét, quyết định việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Pháp lệnh Xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi cản trở hoạt động tố tụng, Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Pháp lệnh Chi phí tố tụng;

Căn cứ khoản 14 Điều 20 Nghị định 184/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ quy định phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định của Chính phủ trong lĩnh vực an ninh, trật tự;

Căn cứ các Điều 40, Điều 41, Điều 42 của Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Lê Văn H, sinh ngày 25 tháng 8 năm 1994 có hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại: Thôn P, xã L, tỉnh Lạng Sơn.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: K quốc lộ A cũ, xã T, tỉnh Lạng Sơn. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (31/3/2026).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.