Bản án 05/2025/HS-ST — Hình sự

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và diễn biến tại phiên tòa, nội dung vụ án được tóm tắt như sau:

Năm 2015, Ủy ban nhân dân (UBND) huyện V ban hành Quyết định số 356/QĐ-UBND, ngày 12/3/2015 thành lập Văn phòng điều phối Chương trình nông thôn mới do Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm cơ quan thường trực, giúp Ban Chỉ đạo huyện xây dựng các kế hoạch kiểm tra, hướng dẫn, giám sát chương trình nông thôn mới; theo dõi, tổng hợp, báo cáo tình hình về thực hiện chương trình trên địa bàn huyện; chuẩn bị nội dung, chương trình cho các cuộc họp, hội nghị, hội thảo của Ban chỉ đạo huyện và các báo cáo theo yêu cầu của Trưởng ban chỉ đạo; thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền về Chương trình nông thôn mới trên địa bàn huyện; thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch UBND huyện quy định.

Ngày 27/7/2015 UBND huyện V ban hành Thông báo số 23/TB-VPĐP, về phân công nhiệm vụ của các thành viên trong Văn phòng điều phối gồm: Lương Đình B - Phó Chủ tịch UBND huyện từ năm 2009 đến tháng 5/2018, (hiện đã nghỉ hưu) làm Chánh Văn phòng có trách nhiệm chỉ đạo chung các hoạt động của Văn phòng điều phối; Nguyễn Văn S - Trưởng phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn (từ năm 2015 đến tháng 02/2020), hiện là Chánh Văn phòng Huyện ủy V) có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan đơn vị, chỉ đạo Ban Quản lý xây dựng nông thôn mới các xã thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện, theo nhiệm vụ đã được Ban Chỉ đạo huyện phân công phụ trách; theo dõi, tổng hợp kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao của các cơ quan, đơn vị trong huyện và theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Chương trình nông thôn mới ở các xã trên địa bàn huyện; trực tiếp chỉ đạo các xã thực hiện các tiêu chí số 13 là tiêu chí “hình thức tổ chức sản xuất”; Hoàng Thị D, Nông Văn T - Chuyên viên phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện có nhiệm vụ theo dõi, tổng hợp, báo cáo tình hình về thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện; 01 Phó Chánh Văn phòng và 05 cán bộ thuộc phòng Tài chính - kế hoạch, phòng Kinh tế - hạ tầng, phòng Tài nguyên - môi trường, phòng Giáo dục - đào tạo, phòng Lao động, thương binh và Xã hội là cán bộ kiêm nhiệm của Văn phòng điều phối, những người này không có nhiệm vụ, quyền hạn liên quan đến việc thực hiện dự án trồng cây quýt Bắc Sơn của UBND xã H, huyện V.

Năm 2015, UBND xã H, huyện V thành lập Ban Quản lý Chương trình xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011 - 2020, gồm:

- Nông Văn C (Chủ tịch UBND xã từ tháng 5/2015 đến tháng 5/2020, thời điểm bị khởi tố là Chủ tịch Hội Nông dân xã T, huyện V, hiện đang bị đình chỉ công tác) là Trưởng ban;

- Nông Văn Q (Phó Chủ tịch UBND xã từ năm 2011 đến năm 2021, hiện là Chủ tịch Hội Nông dân xã H) là Phó Trưởng ban;

- Hoàng Văn B (Kế toán UBND xã, hiện là Kế toán UBND xã T, huyện V) là thành viên;

- Hoàng Thị H (Công chức nông lâm UBND xã) là thành viên và một số thành viên khác, tuy nhiên, do thời gian đã lâu nên không thu thập được thông tin của các thành viên.

Ban quản lý Chương trình xây dựng nông thôn mới xã H được sử dụng con dấu của UBND xã H, huyện V để giao dịch, kinh phí hoạt động được bố trí từ nguồn vốn ngân sách nhà nước. Ban Quản lý có trách nhiệm báo cáo tiến độ thực hiện các dự án hỗ trợ sản xuất với Văn phòng điều phối chương trình nông thôn mới huyện V.

Trong giai đoạn 2016 - 2020, xã H được lựa chọn về đích nông thôn mới, để đạt được các tiêu chí thì xã phải xây dựng các dự án hỗ trợ người dân trong phát triển kinh tế hộ gia đình, nâng cao và cải thiện đời sống của người dân. Các dự án được thực hiện bằng nguồn vốn từ Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Tại Quyết định số 555/QĐ-UBND ngày 16/3/2016 của UBND huyện V, về việc phân bổ chi tiết kế hoạch vốn các Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2016 thì xã H được phân bổ số tiền là 350.000.000 đồng, trích từ nguồn ngân sách nhà nước và được giao là chủ đầu tư dự án. Nông Văn C đã ký ban hành Quyết định số 39/QĐ-UBND về việc phân bổ dự toán vốn các chương trình mục tiêu quốc gia năm 2016 và đã triển khai thực hiện dự án trồng cây dong riềng, cung cấp phân bón. Việc cấp phát phân bón vi sinh được thực hiện vào cuối tháng 5/2016, cấp phát giống cây dong riềng vào tháng 6/2016. Đến tháng 7/2016, sau khi thực hiện dự án cây dong riềng và phân bón thấy còn thừa vốn, nên Nông Văn C đã xin ý kiến của Nguyễn Văn S - Phó Chánh văn phòng điều phối xây dựng thêm dự án trồng cây quýt Bắc Sơn để sử dụng hết số vốn được phân bổ.

Khi được Nguyễn Văn S đồng ý, Nông Văn C đã chỉ đạo Hoàng Thị H, Hoàng Văn B bổ sung dự án trồng cây quýt Bắc Sơn. Do các dự án hỗ trợ sản xuất phải thực hiện ngay sau khi UBND huyện V ban hành Quyết định số 555/QĐ-UBND ngày 16/3/2016, nên H đã xây dựng Dự án số 07a/DA-UBND ngày 21/3/2016, trong đó có 03 danh mục thực hiện gồm: (1) Trồng cây dong riềng, diện tích 10,6 ha, kinh phí là 156.000.000 đồng; (2) Trồng cây quýt Bắc Sơn, diện tích là 7,6 ha, kinh phí cây giống là 116.400.000 đồng; (3) Phân bón vi sinh, số lượng 15.520kg, kinh phí là 77.600.000 đồng.

Trên cơ sở Dự án số 07a/DA-UBND của UBND xã H, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện V đã thực hiện thẩm định và trình UBND huyện V phê duyệt Dự án tại Quyết định số 1462b/QĐ-UBND ngày 12/4/2016.

Thực hiện Quyết định của UBND huyện, Chủ tịch UBND xã H (Nông Văn C) đã ký ban hành Quyết định số 43b/QĐ-UBND ngày 18/4/2016 về việc phê duyệt đầu tư thực hiện dự án hỗ trợ sản xuất thuộc chương trình xây dựng nông thôn mới và Quyết định số 43c/QĐ-UBND ngày 14/4/2016 về việc thành lập nhóm hộ thực hiện dự án hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc chương trình xây dựng nông thôn mới xã H năm 2016, đồng thời chỉ định nhà thầu, ký hợp đồng cung cấp cây giống quýt Bắc Sơn. Đến tháng 8/2016, do đang vào mùa khô, không có nước tưới tiêu, cây trồng sẽ khó sinh trưởng (thời điểm thuận lợi để trồng cây là vào mùa xuân đầu năm sau) nên Nông Văn C đã chỉ đạo Hoàng Thị H, Hoàng Văn B lập khống hồ sơ của dự án trồng quýt, mục đích để thanh quyết toán số tiền ngân sách cấp. Hoàng Văn B đã trực tiếp liên hệ với chủ vườn ươm Nguyễn Thị C và trực tiếp soạn thảo một số văn bản, tự điền số (không có trong sổ công văn của xã), Hồ sơ gồm: (1) Quyết định 76/QĐ-UBND ngày 12/5/2016 về việc phê duyệt chỉ định thầu cung ứng giống cây quýt Bắc Sơn, đơn vị thầu được chỉ định là vườn ươm tư nhân Nguyễn Thị C có địa chỉ tại phố T 2, thị trấn V, huyện V, tỉnh Lạng Sơn, mã số thuế 4900765506, với hình thức trọn gói thầu là 116.400.000 đồng; (2) Hợp đồng số 68/HĐ-MB ngày 14/5/2016 về mua bán giống cây quýt Bắc Sơn thuộc dự án hỗ trợ phát triển sản xuất chương trình xây dựng nông thôn mới năm 2016; (3) Quyết định số 43b/QĐ-UBND, Quyết định số 43c/QĐ-UBND đã nêu ở trên; (4) Tờ trình số 75/TTr-BQL ngày 05/9/2016, về việc phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành cung ứng giống cây quýt Bắc Sơn thực hiện dự án hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc chương trình xây dựng nông thôn mới năm 2016; (5) Quyết định số 98/QĐ-UBND ngày 08/9/2016, về việc phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành cung cấp giống cây quýt Bắc Sơn thực hiện dự án hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc chương trình xây dựng nông thôn mới năm 2016.

Nông Văn C đã trực tiếp ký các văn bản, quyết định nghiệm thu và thủ tục thanh quyết toán dự án trồng cây quýt Bắc Sơn tại 05 thôn (Đ, B, R, N, S) thuộc xã H với 29 hộ dân tham gia dự án và chỉ đạo Hoàng Thị H, Hoàng Văn B lập hồ sơ thanh quyết toán dự án tại Kho bạc Nhà nước V, sau đó đến đầu năm 2017 sẽ yêu cầu nhà thầu (Chủ vườn ươm Nguyễn Thị C) giao cây quýt giống để UBND xã cấp phát cho các hộ dân. Nhưng do thực hiện cùng lúc nhiều dự án nên C, H, B đã bỏ quên dự án quýt Bắc Sơn, không yêu cầu C giao cây giống để cấp phát cho 29 hộ dân trên địa bàn xã, Nguyễn Thị C cũng quên không giao cây giống cho UBND xã. Đến nay Nguyễn Thị C vẫn chưa giao 4.477 cây giống quýt Bắc Sơn cho UBND xã H.

Sau khi hoàn thành các giấy tờ trong hồ sơ quyết toán gồm: (1) Biên bản nghiệm thu giao nhận cây giống quýt Bắc Sơn chương trình nông thôn mới 2016; (2) Biên bản đối chiếu giao nhận giống cây quýt Bắc Sơn; (3) Bảng giá trị khối lượng công việc hoàn thành đề nghị thanh toán, B đưa cho C, H và C ký. Các văn bản này đều thể hiện ngày 25/8/2016 Nguyễn Thị C đã chuyển cho UBND xã H 4.477 cây quýt, đại diện bên nhận là Hoàng Thị H và chữ ký xác nhận của Nông Văn C. Trên thực tế không có việc giao, nhận cây nhưng C vẫn ký xác nhận vào biên bản để giúp UBND xã H hoàn thiện hồ sơ thanh quyết toán dự án (C, Băng, H và C đều biết rõ việc này).

Hoàng Thị H đã tham mưu thực hiện dự án hỗ trợ sản xuất, chịu trách nhiệm nhận và cấp phát cây giống của dự án, H đã soạn thảo Dự án 07a/DA-UBND ngày 21/3/2016; thuyết minh dự án; tờ trình về việc phê duyệt vốn hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới năm 2016; danh sách các hộ nhận cây quýt cấp ngày 25/8/2016 của từng thôn, sau đó H đưa danh sách cho 05 trưởng thôn để cho 29 hộ dân ký xác nhận đã nhận được cây quýt giống, cụ thể:

(1) Thôn Đ (nay là thôn H) do ông Hoàng Văn T (sinh năm 1963) làm trưởng thôn. Thôn gồm 08 hộ: Nông Văn C1, Nông Văn N, Hoàng Thị T, Hoàng Văn Q, Đàm Thị N, Hoàng Văn H4, Bế Khắc Đ, Đàm Văn C;

(2) Thôn B do ông Hoàng Văn H1 (sinh năm 1979) làm trưởng thôn. Thôn gồm 04 hộ: Hoàng Văn H3, Hoàng Thanh C, Hoàng Văn N, Hoàng Văn Đ;

(3) Thôn R do ông Hoàng Văn H2 (sinh năm 1965) làm trưởng thôn. Thôn gồm 09 hộ: Nông Văn T, Nông Văn B, Lê Minh K, Lê Văn B, Lê Văn T, Hoàng Văn H2, Hoàng Văn D, Lê Văn S, Nông Văn C3;

(4) Thôn N (nay là thôn H) do ông Phùng Văn M (sinh năm 1964) làm trưởng thôn. Thôn gồm 02 hộ: Lô Văn N, Phùng Văn H;

(5) Thôn S do ông Hoàng Văn Q (sinh năm 1961) làm trưởng thôn. Thôn gồm 06 hộ: Hoàng Văn L, Hoàng Văn Đ, Hoàng Văn A, Hoàng Văn X, Hoàng Văn C, Hoàng Văn T.

Khi đã thu thập đủ chữ ký của các hộ dân do các Trưởng thôn đưa, H chuyển toàn bộ danh sách ký nhận cho Hoàng Văn B làm thủ tục quyết toán dự án và chuyển hồ sơ đến Kho bạc Nhà nước V đề nghị thanh toán số tiền 116.400.000 đồng từ ngân sách nhà nước vào tài khoản số 84092050019887 mang tên Nguyễn Thị C tại Ngân hàng Agribank huyện V. Ngày 26/9/2016, Kho bạc Nhà nước V đã chuyển 116.400.000 đồng vào tài khoản của Nguyễn Thị C. Ngày 04/10/2016, Canh đã đến Ngân hàng Agribank huyện V để rút số tiền trên và đã sử dụng hết vào mục đích cá nhân như thanh toán tiền giống, tiền chi phí của vườn ươm… nhưng không xuất trình được các chứng từ có liên quan. Sau khi rút tiền từ Ngân hàng C không được đưa tiền cho ai.

Ông Hoàng Văn T (Trưởng thôn Đ), ông Hoàng Văn H1 (Trưởng thôn B), ông Hoàng Văn H2 (Trưởng thôn R), ông Phùng Văn M (Trưởng thôn N) và ông Hoàng Văn Q (Trưởng thôn S) đều khẳng định được ký vào giấy biên giao, nhận cây nhưng thực tế không được nhận giống cây quýt.

Xác minh thực địa tại 29 hộ dân tại 05 thôn thuộc xã H có tên trong dự án trồng cây quýt Bắc Sơn thấy rằng: Các hộ dân đều khẳng định không được nhận cây quýt từ dự án hỗ trợ phát triển sản xuất (nông thôn mới) năm 2016, không được trồng quýt trên đất của gia đình hoặc có trồng quýt nhưng được cấp từ dự án khác, có gia đình tự mua giống cây quýt về trồng, cụ thể:

(1) Thôn Đ (nay là thôn H) hộ Nông Văn C1 có 209 cây quýt được cấp giống từ dự án khác; hộ Nông Văn N có 08 cây quýt, chỉ nhớ nhận cây giống sau khoảng một năm nhận cây dong riềng; hộ Hoàng Văn Q đất bỏ hoang từ khoảng 10 năm trước, không trồng cây gì; các hộ Hoàng Văn Q, Hoàng Văn H4, Bế Khắc Đ, Đàm Văn C không trồng cây quýt trên đất, hộ Đàm Thị N, Hoàng Thị T không đứng tên thửa đất nào trên địa bàn xã H.

(2) Thôn B: hộ Hoàng Văn H3 thửa đất mang tên bố, trên đất trồng 20 cây quýt tự mua cây giống về trồng; hộ Hoàng Thanh C được thừa kế quản lý, sử dụng đất từ cha ông nhưng không trồng cây quýt; hộ Hoàng Văn N có trồng 16 cây quýt nhưng được cung cấp cây giống từ dự án khác; hộ Hoàng Văn Đ trồng có 02 cây quýt được trồng từ dự án năm 2018.

(3) Thôn R: hộ Nông Văn T trên đất trồng 100 cây quýt được cấp từ dự án khác; các hộ Nông Văn C3, Nông Văn B trồng một số cây quýt từ dự án khác; các hộ Lê Minh K, Lê Văn T, Hoàng Văn H2 trên đất không trồng cây quýt; hộ Lê Văn B có khoảng 20 đến 30 cây quýt nhưng được trồng từ 20 đến 30 năm trước; hộ Lê Văn S và Hoàng Văn D không có đất tại địa danh như trong danh sách nhận cây quýt.

(4) Thôn N (nay là thôn H): hộ Lô Văn N trên đất không có cây quýt; Phùng Văn H không đứng tên thửa đất nào trên địa bàn xã H.

(5) Thôn S: các hộ Hoàng Văn L, Hoàng Văn A, Hoàng Văn T, Hoàng Văn X trên đất không trồng cây quýt; hộ Hoàng Văn C có khoảng 09 cây quýt gia đình tự mua về trồng. Hộ Hoàng Văn Đ không có đất tại địa danh như trong danh sách nhận cây quýt.

Quá trình thực hiện dự án trồng cây quýt Bắc Sơn, UBND xã H không có báo cáo riêng tiến độ thực hiện dự án gửi Văn phòng điều phối, mà UBND xã đã báo cáo lồng ghép với Báo cáo số 92/BC-UBND ngày 13/9/2016 về công tác tháng 9, nhiệm vụ trọng tâm công tác tháng 10 năm 2016; Báo cáo số 93/BC-UBND ngày 14/9/2016 về tình hình thực hiện công tác quý III, nhiệm vụ trọng tâm công tác quý IV năm 2016 và Báo cáo số 94/BC-UBND ngày 15/9/2016 về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 9 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 3 tháng cuối năm 2016. Ngoài ra, tại Sổ công văn đi năm 2016 của UBND xã H có thể hiện việc xây dựng Kế hoạch tự kiểm tra số 53/KH-UBND ngày 29/8/2016 về kiểm tra diện tích vốn phát triển sản xuất của chương trình 135 và vốn chương trình nông thôn mới, nhưng không tìm thấy kế hoạch số 53/KH-UBND tại bộ phận lưu trữ của xã.

Tại Kết luận giám định số 1183/KL-KTHS ngày 27/11/2024 của Phòng Kỹ thuật hình sự Công an tỉnh Lạng Sơn về chữ ký của 28 hộ dân trong danh sách nhận cây giống quýt Bắc Sơn (có 01 hộ dân người ký danh sách đã chết nên không giám định được), kết luận:

(1) Các chữ ký dạng chữ viết mang tên “T”; “B”; “K”; “T”; “D”; “S” ; “C3”; “L”; “Đ”; “A”; “T”; “Q”; “C” và chữ viết họ tên mang tên “Hoàng Văn H3”; “Hoàng Thanh C”; “Hoàng Văn N”; “Hoàng Văn Đ” dưới mục “ký nhận” trên tài liệu cần giám định so với chữ ký, chữ viết trên tài liệu mẫu so sánh của Nông Văn T, Nông Văn B, Lê Minh K, Lê Văn T, Hoàng Văn D, Lê Văn S, Nông Văn C3, Hoàng Văn L, Hoàng Văn Đ, Hoàng Văn A, Hoàng Văn T, Hoàng Văn Q, Đàm Văn C, Hoàng Văn H3, Hoàng Thanh C, Hoàng Văn N, Hoàng Văn Đ không phải do cùng một người viết ra.

(2) Các chữ ký dạng chữ viết mang tên “B”; “C”; “C”; “N”; “Đ”; “N” và chữ ký của Hoàng Văn H2 tại dòng 6 dưới mục “ký nhận” trên tài liệu cần giám định so với chữ ký, chữ viết của Lê Văn B, Nông Văn C4, Nông Văn C2, Nông Văn N, Bế Khắc Đ, Chu Thị E, Hoàng Văn H2 trên tài liệu mẫu so sánh do cùng một người ký, viết ra.

(3) Không đủ cơ sở kết luận các chữ ký dạng chữ viết mang tên “X”; “N”; “H” và chữ ký của Phùng Văn H tại dòng 2 dưới mục ký nhận trên tài liệu cần giám định so với chữ ký, chữ viết của Hoàng Văn X, Đàm Thị N, Hoàng Văn H4 và Phùng Văn H trên tài liệu mẫu so sánh có phải do cùng một người ký, viết ra hay không.

Trong quá trình điều tra, Cơ quan điều tra đã khám xét khẩn cấp nơi làm việc của Nông Văn C, chỗ ở của Nguyễn Thị C, Hoàng Thị H, Hoàng Văn Đ (cán bộ Văn phòng Đảng ủy xã H) thu giữ một số tài liệu, đồ vật. Tuy nhiên các tài liệu, đồ vật không có nội dung liên quan đến vụ án. Ngày 29/9/2024, 12/3/2024 Cơ quan điều tra đã trả lại các tài liệu, đồ vật cho bị cáo và người liên quan.

Vật chứng, đồ vật đã thu giữ chưa xử lý: 01 điện thoại di động cũ, đã qua sử dụng, nhãn hiệu OPPO A77 5G của Nguyễn Thị C.

Ngày 07/02/2024, Nông Văn C đã tác động gia đình và cùng Hoàng Văn B nộp 116.400.000 đồng vào Kho bạc Nhà nước huyện V để khắc phục hậu quả. Ngày 18/4/2025, các bị cáo đã thỏa thuận cùng chịu trách nhiệm khắc phục hậu quả, mỗi người 29.100.000 đồng, Nguyễn Thị C, Hoàng Thị H đã trả lại 29.100.000 đồng cho Nông Văn C, Hoàng Văn B. Đến ngày 31/7/2025 Nguyễn Thị C đã hoàn trả cho các bị cáo Hoàng Thị H, Hoàng Văn B mỗi người 29.100.000 đồng, riêng bị cáo Nông Văn C thì Canh đã đến nhà để hoàn trả số tiền này nhưng Nông Văn C chưa nhận tiền.

Với nội dung vụ án như trên, tại Bản Cáo trạng số: 08/CT-VKS ngày 22/5/2025, Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn (nay là Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 – Lạng Sơn) đã truy tố các bị cáo Nông Văn C, Hoàng Thị H, Hoàng Văn B, Nguyễn Thị C, về tội Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ, quy định tại khoản 1 Điều 356 Bộ luật Hình sự.

Tại phiên tòa, đại diện Viện kiểm sát giữ nguyên cáo trạng và đề nghị:

- Về hình phạt chính: Đề nghị tuyên các bị cáo Nông Văn C, Hoàng Thị H, Hoàng Văn B, Nguyễn Thị C phạm tội Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ.

+ Áp dụng khoản 1 Điều 356; điểm b, s, v khoản 1, khoản 2 Điều 51; Điều 17, 50, 58, 38 Bộ luật Hình sự, đề nghị xử phạt bị cáo Nông Văn C từ 02 năm đến 02 năm 06 tháng tù.

+ Áp dụng khoản 1 Điều 356; điểm b, s khoản 1, khoản 2 Điều 51; Điều 17, 50, 58, 65 Bộ luật Hình sự, đề nghị xử phạt bị cáo Hoàng Thị H từ 01 năm 06 tháng đến 02 năm tù cho hưởng án treo, thời gian thử thách từ 36 tháng đến 48 tháng.

+ Áp dụng khoản 1 Điều 356; điểm b, s khoản 1, khoản 2 Điều 51; Điều 17, 50, 58, 65 Bộ luật Hình sự, đề nghị xử phạt bị cáo Hoàng Văn B từ 01 năm 03 tháng đến 01 năm 09 tháng tù cho hưởng án treo, thời gian thử thách từ 30 tháng đến 42 tháng.

+ Áp dụng khoản 1 Điều 356; điểm b, s khoản 1 Điều 51; Điều 17, 50, 58, 65 Bộ luật Hình sự, đề nghị xử phạt bị cáo Nguyễn Thị C từ 01 năm 06 tháng đến 02 năm tù cho hưởng án treo, thời gian thử thách từ 36 tháng đến 48 tháng.

- Về hình phạt bổ sung: Áp dụng khoản 4 Điều 356 đề nghị xử phạt bổ sung bị cáo Nông Văn C từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng; xử phạt các bị cáo Hoàng Thị H, Hoàng Văn B, Nguyễn Thị C mỗi bị cáo từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng nộp ngân sách Nhà nước.

- Xử lý vật chứng: Trả lại cho bị cáo Nguyễn Thị C 01 điện thoại di động nhãn hiệu OPPO A77 5G. Tịch thu nộp ngân sách Nhà nước số tiền 116.400.000 đồng tại Kho bạc Nhà nước Văn Quan nay là Phòng giao dịch số 09, Kho bạc Nhà nước khu vực VI - Lạng Sơn.

- Về án phí: Bị cáo Hoàng Thị H và Nguyễn Thị C được miễn án phí vì là người dân tộc thiểu số, sinh sống tại vùng có điều kiện kinh tế, xã hội khó khăn, các bị cáo Nông Văn C, Hoàng Văn B phải chịu án phí hình sự sơ thẩm theo quy định.

Tại phần tranh luận, người bào chữa cho bị cáo Nguyễn Thị C nhất trí với quan điểm của Viện kiểm sát về tội danh đã truy tố và đề nghị xem xét nguyên nhân bị cáo phạm tội vì bản thân Nguyễn Thị C không có chuyên môn, không có kiến thức làm việc, cũng như các kỹ năng nhận biết và xử lý văn bản, hợp đồng để cung cấp cây giống cho các tổ chức... nhận thức về pháp luật hạn chế, do chủ quan và suy nghĩ đơn giản là tạo điều kiện ký, hoàn thiện văn bản cung ứng cây giống cho Ủy ban nhân dân xã H trước rồi sau đó sẽ cung cấp cây giống sau, nên Nguyễn Thị C đã thực hiện ký nhận các văn bản, chứng từ...Đề nghị áp dụng cho bị cáo các tình tiết giảm nhẹ tại điểm b, s khoản 1 và khoản 2 Điều 51 Bộ luật hình sự và xử bị cáo mức hình phạt thấp nhất mà Viện kiểm sát đề nghị và cho bị cáo được hưởng án treo. Bị cáo Nguyễn Thị C nhất trí với quan điểm bào chữa của Trợ giúp viên pháp lý, không có ý kiến tranh luận gì khác.

Tại phần tranh luận, bị cáo Nông Văn C đề nghị xem xét hành vi của bị cáo không có mục đích trục lợi cho bản thân mà chỉ muốn giữ lại nguồn vốn để phát triển kinh tế cho địa phương, tuy nhiên do thiếu kinh nghiệm, kiểm soát công việc chưa chặt chẽ, do nhiều dự án chồng chéo nên bị cáo đã bỏ quên dự án trồng cây quýt Bắc Sơn, không yêu cầu nhà vườn giao cây và dẫn đến vi phạm; trong quá trình công tác có nhiều thành tích, có nhiều cống hiến cho địa phương; việc bị cáo chỉ đạo các bị cáo khác thực hiện lập hồ sơ cũng đã được sự đồng ý của anh Nguyễn Văn S chứ không phải bị cáo tự ý chỉ đạo. Vì vậy, đề nghị xem xét cho bị cáo được hưởng án treo.

Các bị cáo Hoàng Thị H, Hoàng Văn B nhất trí với quan điểm luận tội của đại diện Viện kiểm sát tại phiên tòa không có ý kiến tranh luận gì. Lời nói sau cùng các bị cáo chỉ xin được giảm nhẹ hình phạt và xin được hưởng án treo để cải tạo tại địa phương.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Trên cơ sở nội dung vụ án, căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ vụ án đã được tranh tụng tại phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận định như sau:

[1] Về hành vi, quyết định tố tụng của Điều tra viên, Kiểm sát viên trong quá trình điều tra, truy tố đã thực hiện đúng quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự về thẩm quyền, trình tự, thủ tục. Quá trình điều tra, truy tố và tại phiên tòa những người tham gia tố tụng không khiếu nại quyết định, hành vi của người tiến hành tố tụng. Do đó, các quyết định, hành vi tố tụng của người tiến hành tố tụng đã thực hiện là hợp pháp.

[2] Về thủ tục tố tụng: Tại phiên tòa vắng mặt người làm chứng nhưng đã có đầy đủ lời khai tại Cơ quan điều tra, phiên tòa đã được triệu tập hợp lệ lần thứ hai nhưng vẫn vắng mặt nên việc xét xử vắng mặt là phù hợp quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng khoản 1, khoản 4 Điều 356; điểm b, s, v khoản 1, khoản 2 Điều 51; Điều 17, 50, 58, 38 Bộ luật Hình sự, đối với bị cáo Nông Văn C

Áp dụng khoản 1, khoản 4 Điều 356; điểm b, s khoản 1, khoản 2 Điều 51; Điều 17, 50, 58, 65 Bộ luật Hình sự, đối với bị cáo Hoàng Thị H

Áp dụng khoản 1, khoản 4 Điều 356; điểm b, s khoản 1, khoản 2 Điều 51; Điều 17, 50, 58, 65 Bộ luật Hình sự, đối với bị cáo Hoàng Văn B

Áp dụng khoản 1, khoản 4 Điều 356; điểm b, s khoản 1 Điều 51; Điều 17, 50, 58, 65 Bộ luật Hình sự, đối với bị cáo Nguyễn Thị C

Căn cứ điểm b khoản 1 Điều 47 Bộ luật Hình sự, điểm b khoản 2, điểm a khoản 3 Điều 106, khoản 1 Điều 292; Điều 331; Điều 333 Bộ luật Tố tụng hình sự.

Căn cứ khoản 2 Điều 135, khoản 2 Điều 136 Bộ luật tố tụng hình sự; điểm đ khoản 1 Điều 12; điểm a khoản 1 Điều 23 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về án phí, lệ phí Tòa án.

1. Về tội danh: Tuyên bố các bị cáo Nông Văn C, Hoàng Thị H, Hoàng Văn B và Nguyễn Thị C phạm tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.

2. Hình phạt chính

- Xử phạt bị cáo Nông Văn C 02 (Hai) năm tù. Thời hạn tù tính từ ngày bị cáo đi chấp hành bản án, được trừ đi thời hạn tạm giam từ ngày 02/02/2024 đến ngày 27/6/2024 (04 tháng 27 ngày). Thời hạn tù bị cáo Nông Văn C còn phải chấp hành là 01 (Một) năm 07 (Bẩy) tháng 03 (Ba) ngày tù.

- Xử phạt bị cáo Hoàng Thị H 01 năm 08 tháng tù, cho hưởng án treo. Thời gian thử thách 03 năm 04 tháng, tính từ ngày xét xử sơ thẩm. Giao bị cáo cho Ủy ban nhân dân xã T, tỉnh Lạng Sơn và gia đình giám sát, giáo dục trong thời gian thử thách.

- Xử phạt bị cáo Nguyễn Thị C 01 năm 08 tháng tù, cho hưởng án treo. Thời gian thử thách 03 năm 04 tháng, tính từ ngày xét xử sơ thẩm. Giao bị cáo cho Ủy ban nhân dân xã T, tỉnh Lạng Sơn và gia đình giám sát, giáo dục trong thời gian thử thách.

- Xử phạt bị cáo Hoàng Văn B 01 năm 06 tháng tù, cho hưởng án treo. Thời gian thử thách 03 năm, tính từ ngày xét xử sơ thẩm. Giao bị cáo cho Ủy ban nhân dân xã V, tỉnh Lạng Sơn và gia đình giám sát, giáo dục trong thời gian thử thách.

Trong thời gian thử thách nếu các bị cáo được hưởng án treo cố ý vi phạm nghĩa vụ theo quy định của Luật Thi hành án hình sự 02 lần trở lên, thì Tòa án có thể quyết định buộc bị cáo phải chấp hành hình phạt tù của bản án đã cho hưởng án treo. Trường hợp người được hưởng án treo thay đổi nơi cư trú thì thực hiện theo quy định tại Điều 92 Luật Thi hành án hình sự.

3. Hình phạt bổ sung: Phạt tiền đối với bị cáo Nông Văn C 15.000.000 đồng; các bị cáo Hoàng Thị H, Hoàng Văn B và Nguyễn Thị C mỗi bị cáo 10.000.000 đồng để nộp ngân sách Nhà nước.

4. Xử lý vật chứng:

- Trả lại cho bị cáo Nguyễn Thị C 01 điện thoại di động cũ, đã qua sử dụng, nhãn hiệu OPPO A77 5G, màu đen, số IMEI 1: 861609041886596, số IMEI 2: 861609041886611 (Theo biên bản giao nhận vật chứng ngày 23/5/2025, giữa Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Lạng Sơn và Chi cục thi hành án dân sự huyện V, tỉnh Lạng Sơn cũ trước khi sáp nhập).

- Tịch thu nộp ngân sách Nhà nước số tiền 116.400.000 đồng, hiện nay đang được gửi giữ tại tài khoản số 7111.3.1100256 của Kho bạc Nhà nước V (trước khi sát nhập), nay là Phòng giao dịch số 09, Kho bạc Nhà nước khu vực VI - Lạng Sơn.

5. Án phí: Bị cáo Nông Văn C và Hoàng Văn B mỗi bị cáo phải chịu án phí hình sự sơ thẩm 200.000 đồng để nộp ngân sách Nhà nước. Các bị cáo Hoàng Thị H, Nguyễn Văn Canh được miễn án phí hình sự sơ thẩm.

6. Quyền kháng cáo: Các bị cáo và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án có quyền kháng cáo trong hạn 15 ngày từ ngày tuyên án.