Bản án 03/2026/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 5 - TUYÊN QUANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Hà Tuấn Vĩnh .

2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đức Chung - Thư ký viên Tòa án nhân dân khu vực 5 - Tuyên Quang.

Ngày 22 tháng 6 năm 2026, tại Trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 5 - Tuyên Quang tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 03/2026/QĐ-TA ngày 15 tháng 6 năm 2026 đối với:

Họ và tên: Trần Quang M, sinh năm 1994; Dân tộc: Kinh; trình độ học vấn: 11/12; nghề nghiệp: Lao động tự do. Số CCCD: 002094005757; Ngày cấp: 14/11/2025; Nơi cấp: Cục C về TTXH. Con ông Trần Văn K và bà Nguyễn Thị T. Tiền án: 01 tiền án (Tại bản án số 59/2024/HS-ST ngày 19/9/2024 bị Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang (nay là Toà án nhân dân khu vực 5 – Tuyên Quang) xử phạt 01 (một) năm 06 (sáu) tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy); tiền sự: Không; nhân thân: Ngày 09/11/2011 bị Tòa án nhân dân huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang xử phạt 07 (bảy) tháng tù cho hưởng án treo, thời gian thử thách 14 (mười bốn) tháng về tội Trộm cắp tài sản (đã xóa án tích, ngày 18/12/2020 bị Tòa án nhân dân thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang xử phạt 01 (một) năm 02 (hai) tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy (đã được xóa án tích); nơi cư trú: Thôn B, xã V, tỉnh Tuyên Quang (Hiện được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Tuyên Quang quản lý). (Vắng mặt, có đơn xin vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Hoàng Văn H –Trưởng Công an xã V, tỉnh Tuyên Quang.

2. Đại diện Viện kiểm sát: Bà Nguyễn Thị Phúc - Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Tuyên Quang.

3. Những người khác: Không.

NHẬN THẤY:

Trần Quang M bị Công an xã V, tỉnh Tuyên Quang đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm như sau:

Ngày 02/6/2026, Công an xã V, tỉnh Tuyên Quang phát hiện Trần Quang M, sinh năm 1994, trú tại thôn B, xã V, tỉnh Tuyên Quang có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã V, tỉnh Tuyên Quang đã tiến hành lập biên bản và đưa M về trụ sở Công an xã, phối hợp với Trạm y tế xã V, tỉnh Tuyên Quang xét nghiệm chất ma túy với M, kết quả xét nghiệm thể hiện Trần Quang M dương tính với ma túy (loại ma túy Heroine). Quá trình làm việc, tại bản tường trình, biên bản sự việc và biên bản ghi lời khai, M khai nhận M là người nghiện ma túy, sử dụng ma túy Heroine từ năm 2020 cho đến nay với hình thức sử dụng là hít, lần sử dụng ma túy gần nhất vào ngày 02/6/2026. M không điều trị nghiện các chất ma túy bằng thuốc thay thế và không thuộc diện quản lý sau cai nghiện ma túy; không thực hiện việc cai nghiện tự nguyện, cai nghiện bắt buộc; Không thuộc trường hợp người sử dụng trái phép chất ma túy bị quản lý.

Ngày 05/6/2026, Trạm y tế xã V, tỉnh Tuyên Quang có kết quả xác nhận Trần Quang M nghiện ma túy Heroine, cùng ngày, M có đơn từ chối cai nghiện tự nguyện.

Ngày 05/6/2026, Công an xã V, tỉnh Tuyên Quang lập biên bản vi phạm số: 189/BB-VPHC đối với Trần Quang M về hành vi: Người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.

Ngày 05/6/2026, ông Trần Văn K, sinh năm 1971, trú tại thôn B, xã V, tỉnh Tuyên Quang (bố đẻ của Trần Quang M) xác nhận về việc không tự quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 05/6/2026, Công an xã V, tỉnh Tuyên Quang có biên bản làm việc đối với Trạm y tế xã V, tỉnh Tuyên Quang và Trung tâm Y tế K1, tỉnh Tuyên Quang xác nhận: qua công tác theo dõi, rà soát trên hệ thống quản lý người nghiện ma tuý tham gia đăng ký điều trị các chất ma tuý bằng thuốc thay thế từ trước đến nay, không có trường hợp Trần Quang M, sinh năm 1994, trú tại thôn B, xã V, tỉnh Tuyên Quang tham gia điều trị và không đăng ký tham gia cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng; xác minh đối với ban Q; UBND xã V, tỉnh Tuyên Quang xác nhận: Trần Quang M từ trước đến nay không thực hiện việc cai nghiện ma túy tự nguyện, hay bắt buộc; không bị quản lý sau cai nghiện ma túy, không thuộc trường hợp người sử dụng trái phép chất ma túy bị quản lý theo sự quản lý của UBND.

Ngày 05/6/2026, Công an xã V, tỉnh Tuyên Quang ra thông báo số: 181/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang M, M đã đọc hồ sơ và không có ý kiến gì đối với việc lập hồ sơ của Công an xã V, tỉnh Tuyên Quang.

Cùng ngày, Công an xã V, tỉnh Tuyên Quang ban hành Quyết định số: 186/QĐ-CAX về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang M, giao Trần Quang M cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Tuyên Quang.

Ngày 05/6/2026, Công an xã V, tỉnh Tuyên Quang có văn bản số: 214/ĐN-CNBB đề nghị Toà án nhân dân khu vực 5 - Tuyên Quang xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang M. Đến ngày 12/6/2026 Công an xã V chuyển toàn bộ hồ sơ tới Tòa án nhân dân khu vực 5 - Tuyên Quang.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Quang M với thời hạn là 22 (hai mươi hai) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng.

* Ý kiến của Kiểm sát viên:

Về thủ tục: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Toà án nhân dân khu vực 5 - Tuyên Quang, Thẩm phán, Thư ký và những người tham gia phiên họp đã thực hiện đúng quy định của pháp luật.

Về nội dung: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang M về cơ bản đã tuân thủ các quy định của pháp luật, thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với Trần Quang M. Đề nghị Toà án nhân dân khu vực 5 - Tuyên Quang áp dụng Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Thông tư liên tịch số: 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Liên ngành trung ương quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của UBTVQH quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân chấp nhận đề nghị của Công an xã V, tỉnh Tuyên Quang, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang M, thời hạn đề nghị từ 22 (hai mươi hai) tháng đến 24 (hai mươi tư) tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, có cơ sở xác định:

[1] Tại phiên họp, Trần Quang M vắng mặt, có yêu cầu xem xét vắng mặt. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của UBTVQH quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

[2] Về thẩm quyền: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang M, trú tại thôn B, xã V, tỉnh Tuyên Quang là Công an xã V, tỉnh Tuyên Quang nên Tòa án nhân dân khu vực 5 - Tuyên Quang có thẩm quyền xem xét yêu cầu nêu trên theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của UBTVQH quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

[3] Về thời hiệu: Ngày 05/6/2026, Trần Quang M bị Công an xã V, tỉnh Tuyên Quang lập biên bản vi phạm về hành vi Người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021, đến ngày 22/6/2026 Tòa án nhân dân khu vực 5 - Tuyên Quang mở phiên họp xem xét yêu cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang M là còn trong thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[4] Việc xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang M đã được cơ quan chức năng thực hiện theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Liên ngành Trung ương quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước.

[5] Từ các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, có đủ cơ sở để kết luận: Trần Quang M là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định. Ngày 02/6/2026, Công an xã V, tỉnh Tuyên Quang phối hợp với Trạm y tế xã V, tỉnh Tuyên Quang xét nghiệm chất ma túy đối với M, kết quả M dương tính với ma túy (loại ma túy Heroine). Ngày 05/6/2026, Trạm y tế xã V, tỉnh Tuyên Quang có phiếu kết quả xác định Trần Quang M nghiện ma túy Heroine, sau đó, M có đơn từ chối cai nghiện tự nguyện, ngày 05/6/2026 Công an xã V, tỉnh Tuyên Quang lập biên bản vi phạm đối với M. Vì vậy, Trần Quang M thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

[6] Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Trần Quang M thấy rằng: Trần Quang M có nhân thân chưa tốt, có 01 tiền án, không có tiền sự. Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc Trần Quang M đã “tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi”, phối hợp với các cơ quan tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó Trần Quang M được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; ngày 19/9/2024 Trần Quang M bị Tòa án nhân dân huyện Bắc Quang, tỉnh Hà Giang (nay là Toà án nhân dân khu vực 5 – Tuyên Quang) xử phạt 01 (một) năm 06 (sáu) tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy (chưa được xoá án tích) là tình tiết tăng nặng "tái phạm" quy định tại điểm b khoản 2 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020.

[7] Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm: Hành vi vi phạm của Trần Quang M đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý các chất ma túy của Nhà nước.

[8] Xét thấy đề nghị của đại diện Công an xã V, tỉnh Tuyên Quang và đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Tuyên Quang về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang M là có căn cứ nên được chấp nhận. Xét thấy, Trần Quang M là người có 01 tiền án, có 01 tình tiết tăng nặng, có tình tiết giảm nhẹ, thời hạn mà đại diện Viện kiểm sát và Công an xã V đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang M là phù hợp. Do vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang M với thời gian cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng để đảm bảo cho Trần Quang M cắt được cơn nghiện, sớm tái hòa nhập cộng đồng.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9; các Điều 95, Điều 96; khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 của Liên ngành trung ương quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang M.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được giao quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Tuyên Quang trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 05 tháng 6 năm 2026). Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Tuyên Quang tại thôn N, xã L, tỉnh Tuyên Quang. 3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này. Công an xã V, tỉnh Tuyên Quang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Tuyên Quang có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã V, tỉnh Tuyên Quang kết hợp với Công an tỉnh T và Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Tuyên Quang thi hành quyết định này.