Bản án 03/2026/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:

Thực hiện công tác về tổng rà soát các diện đối tượng, điểm liên quan đến ma tuý, trong đó Lê Thanh H là đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma tuý. Ngày 10/02/2025, Công an xã C, huyện P, tỉnh Bình Định tiến hành làm việc và thực hiện xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với Lê Thanh H cho kết quả dương tính với ma túy, loại Methamphetamine. Trên cơ sở Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể, ngày 10/02/2025, Công an xã C đã lập biên bản vi phạm hành chính và ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 11/QĐ-XPHC ngày 10/02/2025. Ngày 13/02/2025, Chủ tịch UBND xã C, huyện P ban hành quyết định số: 45B/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn quản lý 01 năm đối với Lê Thanh H kể từ ngày 13/02/2025 đến ngày 13/02/2026.

Trong thời gian chấp hành biện pháp quản lý, Lê Thanh H không chấp hành tốt mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Thực hiện công tác quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 03/02/2026 Công an xã P, tỉnh Gia Lai tiến hành xét nghiệm chất ma tuý trong cơ thể đối với Lê Thanh H và cho kết quả dương tính với ma tuý loại: Methamphetamine. Trên cơ sở đó, Công an xã P tiến hành lập hồ sơ đề nghị Trung tâm y tế P xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Lê Thanh H. Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 09/02/2026 của Trung tâm y tế P xác định Lê Thanh H nghiện ma túy, loại Methamphetamine + Opiate. Trên cơ sở Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế P, ngày 23/02/2026, Công an xã P đã làm việc, thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý của Trung tâm y tế P đối với Lê Thanh H, anh H đồng ý với kết quả và không có ý kiến gì. Đồng thời, Công an xã P đề nghị Lê Thanh H đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện nhưng đến ngày 02/03/2026 Lê Thanh H không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện. Do đó, Công an xã P đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế về hành vi người nghiện ma tuý không đăng ký cai nghiện tự nguyện đối với Lê Thanh H.

Do vậy, Chủ tịch UBND xã P, tỉnh Gia Lai đã ra Quyết định số: 59/QĐ-UBND ngày 13/02/2026 dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy được xác định là người nghiện ma túy. Đồng thời, ngày 02/03/2026 Công an xã P ban hành Quyết định số: 198/QĐ-CAX về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc giao Lê Thanh H cho gia đình quản lý.

Ngày 05/03/2026, Công an xã P, tỉnh Gia Lai ban hành văn bản số: 325/ĐN-CNBB đề nghị Toà án nhân dân khu vực 3 – Gia Lai xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh H tại Cơ sở cai nghiện ma túy số B tỉnh Gia Lai, địa chỉ: khu V, phường Q, tỉnh Gia Lai.

Tại phiên họp:

- Đại diện cơ quan đề nghị - Công an xã P, tỉnh Gia Lai tham gia phiên họp giữ nguyên quan điểm đề nghị Toà án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 tỉnh Gia Lai, địa chỉ: khu V, phường Q, tỉnh Gia Lai đối với Lê Thanh H với thời hạn 12 tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 – Gia Lai phát biểu ý kiến: Việc tuân theo pháp luật của Tòa án trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh H là đúng theo quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; về việc chấp hành pháp luật của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị; trình tự, thủ tục lập hồ sơ đúng với quy định pháp luật. Đồng thời, đề nghị Toà án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh H theo đề nghị của Công an xã P, tỉnh Gia Lai với thời hạn từ 12 đến 15 tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của người đại diện Cơ quan đề nghị, ý kiến của người bị đề nghị, đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 – Gia Lai tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân khu vực 3 – Gia Lai xét thấy:

1. Xét về trình tự, thủ tục lập hồ sơ:

Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh H được lập đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật số 88/2025/HQ15 ngày 25/6/2015 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, Điều 41, Điều 43 Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và Thông tư liên tịch số: 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thanh H đã đảm bảo đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

2. Xét về hành vi vi phạm:

Trong quá trình làm việc, Lê Thanh H thừa nhận toàn bộ hành vi vi phạm, thừa nhận là người nghiện ma túy và loại ma túy bị nghiện, thống nhất với kết quả xác định tình trạng nghiện của Trung tâm y tế P1 Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ nên có đủ cơ sở kết luận Lê Thanh H là người đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, có năng lực trách nhiệm hành chính; là đối tượng nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện; là đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Xét hành vi nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định đã xâm phạm đến trật tự quản lý hành chính của Nhà nước trong lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội, gây tác hại lớn cho sức khỏe của chính người sử dụng, ảnh hưởng xấu đến đời sống cộng đồng dân cư, gây mất trật tự an toàn xã hội ở địa phương. Do đó, việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian đối với Lê Thanh H là cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật, để có thể học tập, rèn luyện, cai nghiện và từ bỏ được ma túy trở thành công dân có ích cho gia đình, xã hội.

3. Xét về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính và đặc điểm nhân thân, mức độ nhận thức về hành vi vi phạm:

Lê Thanh H không có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính, sau khi thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị phát hiện, Lê Thanh H đã nhận thức được tác hại của ma túy, tự nguyện khai báo, thành khẩn, hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để Tòa án xem xét, cân nhắc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện một khoảng thời gian nhất định, phù hợp với tính chất, mức độ vi phạm và mức độ nghiện mới có tác dụng cai nghiện hiệu quả.

Tại phiên họp, ý kiến của người đại diện của cơ quan đề nghị, đại diện Viện kiểm sát phù hợp với nhận định của Tòa án nên được chấp nhận.

Tại phiên họp, Lê Thanh H trình bày ý kiến: thừa nhận toàn bộ hành vi vi phạm hành chính nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Đồng thời thống nhất và chấp nhận với đề nghị của Công an xã P đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, tuy nhiên đề nghị Toà án xem xét giảm thời hạn áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

- Căn cứ khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung tại khoản 21, 22, điểm n khoản 28 Điều 1 Luật 88/2025/HQ15 ngày 25/6/2015 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Căn cứ khoản 1 Điều 3; các Điều 18, 20, 23, 24 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội khóa XV quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Căn cứ Điều 5 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều pháp lệnh thủ tục bắt giữ tàu biển, pháp lệnh thủ tục bắt giữ tàu bay, pháp lệnh trình tự, thủ tục tòa án nhân dân xem xét, quyết định việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi cản trở hoạt động tố tụng, pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân và pháp lệnh chi phí tố tụng;

- Căn cứ Thông tư liên tịch số: 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/3/2025 quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Lê Thanh H, sinh ngày: 09/02/1993 (Có lý lịch tư pháp nêu trên).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại; Công an xã P, tỉnh Gia Lai có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân khu vực 3 – Gia Lai có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã P, tỉnh Gia Lai tổ chức thi hành đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 02 tỉnh Gia Lai; địa chỉ: Khu V, phường Q, tỉnh Gia Lai. * Nơi nhận: