Bản án 03/2026/DS-ST — Đòi bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng về tài sản

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Trong đơn khởi kiện yêu cầu Toà án giải quyết vụ án dân sự, trong bản tự khai, quá trình giải quyết tại Tòa án và tại phiên tòa, người đại diện hợp pháp của nguyên đơn trình bày:

Ngày 28/12/2012, Bảo hiểm xã hội quận N(nay là Bảo hiểm xã hội cơ sở N) có ký Hợp đồng số 13/HĐQL-CT về việc quản lý, chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH năm 2013 với UBND và đại diện chi trả phường K. Ngày 06/3/2013, đại diện chi trả của UBND phường K đã nhận tiền tạm ứng của BHXH quận Nđể chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH tháng 3/2013 cho người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH trên địa bàn phường là 4.073.000.000 (Bốn tỷ, không trăm bảy mươi ba triệu đồng).

Cuối ngày, số tiền còn tồn chưa phát hết được để trong két phòng làm việc tại trụ sở UBND phường là 2.286.409.300 đồng (Hai tỷ, hai trăm tám mươi sáu triệu, bốn trăm lẻ chín ngàn, ba trăm đồng). Rạng sáng ngày 07/3/2013, tại trụ sở làm việc UBND phường K, kẻ gian đã đột nhập mở trộm két bạc và lấy đi toàn bộ số tiền trên. Sau 01 năm kể từ ngày ra Quyết định khởi tố, ngày 13/3/2014 cơ quan Cảnh sát điều tra Công an thành phố Hải Phòng đã ra Quyết định tạm đình chỉ điều tra vụ án do chưa xác định được đối tượng gây án.

Ngày 25/9/2019, với sự chứng kiến của BHXH thành phố Hải Phòng, UBND quận Nvà Tòa án nhân dân quận N; BHXH quận Nvà UBND phường K (nay là Uỷ ban nhân dân phường V) cùng ký kết Văn bản thỏa thuận về việc trả số tiền lương hưu và trợ cấp BHXH bị mất trộm vào tháng 3/2013. Theo đó, năm 2019 UBND phường K bồi hoàn cho BHXH quận Nsố tiền là 50.000.000 đồng (Năm mươi triệu đồng chẵn); từ năm 2020 trở đi, trước ngày 30/6 hàng năm UBND phường K trả cho BHXH quận Nsố tiền là 70.000.000 đồng (Bảy mươi triệu đồng chẵn). Từ năm 2019-2024, UBND phường K đã thực hiện trách nhiệm trả tiền hàng năm theo Văn bản thỏa thuận trên với tổng số tiền là 400.000.000 đồng (Bốn trăm triệu đồng chẵn).

Trước thời điểm sáp nhập chính quyền địa phương cấp xã (01/7/2025), UBND phường K đã không thực hiện trách nhiệm bồi hoàn năm 2025 theo thời hạn quy định trong Văn bản thỏa thuận. Đến thời điểm hiện nay, UBND phường K (nay là phường V) còn phải trả cho BHXH Cơ sở Nsố tiền là 1.886.409.300 đồng (Một tỷ, tám trăm tám mươi sáu triệu, bốn trăm lẻ chín nghìn, ba trăm đồng).

Bảo hiểm xã hội Cơ sở Nđề nghị TAND khu vực 3 buộc UBND phường K (nay là UBND phường V) thực hiện việc hoàn trả dứt điểm số tiền còn lại phải trả là 1.886.409.300 đồng (Một tỷ, tám trăm tám mươi sáu triệu, bốn trăm lẻ chín nghìn, ba trăm đồng).

Hiện nay vụ án trộm cắp Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an thành phố Hải Phòng ra Quyết định tạm đình chỉ điều tra vụ án Trộm cắp tài sản từ ngày 13/3/2014 vì chưa xác định được đối tượng trộm cắp.

* Quan điểm của bị đơn trong quá trình giải quyết và tại phiên toà:

Bảo hiểm xã hội quận N(nay là Bảo hiểm xã hội cơ sở N) có ký Hợp đồng số 13/HĐQL-CT về việc quản lý, chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH năm 2013 với UBND và đại diện chi trả phường K. Uỷ ban nhân dân phường K sau khi đã nhận số tiền để chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH tháng 3/2013 cho người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH trên địa bàn phường là 4.073.000.000 (Bốn tỷ, không trăm bảy mươi ba triệu đồng). Số tiền còn lại đã được bà Trần Thị Ngọc Lan là công chức được Uỷ ban nhân dân phường K phân công thực hiện việc chi trả tiền cất vào két sắt khoá lại và khoá cửa phòng trước khi ra về. Theo văn bản thỏa thuận về việc trả số tiền lương hưu và trợ cấp BHXH bị mất trộm vào tháng 3/2013 UBND phường K (nay là phường V) còn phải trả cho BHXH Cơ sở Nsố tiền là 1.886.409.300 đồng (Một tỷ, tám trăm tám mươi sáu triệu, bốn trăm lẻ chín nghìn, ba trăm đồng). UBND phường V là người kế thừa quyền và nghĩa vụ của UBND phường K. Bị đơn đồng ý với yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn về việc trả số tiền cho BHXH Cơ sở Nnhưng thực tế UBND phường chưa có kinh phí để chi trả ngay toàn bộ số tiền cho BHXH Cơ sở N. Vì vậy, đề nghị Toà án giải quyết theo quy định của pháp luật.

* Bà Trần Thị Ngọc Lan trình bày:

Ngày 06/3/2013 bà Lan được UBND phường giao nhiệm vụ chi trả tiền lương hưu theo đúng công việc được phân công và đã thực hiện đúng nhiệm vụ được giao. Sau khi hoàn thành công việc cuối ngày, hết giờ làm việc, bà Lan cất toàn bộ số tiền chưa phát hết vào trong tủ két sắt đặt trong phòng làm việc và khoá cửa phòng trước khi ra về. Sau khi sự việc mất trộm tiền xảy ra bà Lan đã phối kết hợp với cơ quan công an để đièu tra xử lý vụ việc.

* Tại phiên tòa, Kiểm sát viên phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật tố tụng trong quá trình giải quyết vụ án của Thẩm phán, Hội đồng xét xử, Thư ký phiên tòa; việc chấp hành pháp luật của nguyên đơn, bị đơn kể từ khi thụ lý vụ án cho đến trước thời điểm Hội đồng xét xử nghị án về cơ bản đã đảm bảo đúng quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự.

Về quan điểm giải quyết vụ án: Đây là tranh chấp về đòi tài sản (đòi tiền). Bị đơn có trụ sở trên địa bàn phường V, nên vụ án thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Khu vực 3 – Hải Phòng. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án, lời khai của đương sự; qua quá trình hỏi công khai tại phiên tòa:

Căn cứ khoản 14 Điều 26, Điều 35, điểm a khoản 1 Điều 39 của Bộ luật Tố tụng dân sự; Điều 256 của Bộ luật Dân sự năm 2005; khoản 2 Điều 155, điểm d khoản 1 Điều 688 Bộ luật Dân sự năm 2015; khoản 2 Điều 26 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội khóa 14 quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án; đề nghị Hội đồng xét xử: Chấp nhận yêu cầu Khởi kiện của Bảo hiểm xã hội quận N(nay là Bảo hiểm xã hội cơ sở N) đối với Uỷ ban nhân dân phường K (nay là UBND phường V) về việc Kiện đòi lại tài sản (kiện đòi tiền): Buộc Uỷ ban nhân dân phường K (nay là Uỷ ban nhân dân phường V) phải trả cho Bảo hiểm xã hội quận N(nay là Bảo hiểm xã hội cơ sở N) số tiền 1.886.409.300 đồng (Một tỷ, tám trăm tám mươi sáu triệu, bốn trăm lẻ chín nghìn, ba trăm đồng). Kể từ ngày bản án có hiệu lực pháp luật, Bảo hiểm xã hội cơ sở Ncó đơn yêu cầu thi hành án cho đến khi thi hành án xong, Uỷ ban nhân dân phường V còn phải chịu khoản tiền lãi của số tiền còn phải thi hành án theo mức lãi suất quy định tại Điều 357, Điều 468 của Bộ luật Dân sự năm 2015, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

Về án phí, bị đơn phải chịu án phí dân sự sơ thẩm cho phần yêu cầu kiện đòi tài sản của nguyên đơn được chấp nhận. Các đương sự được quyền kháng cáo bản án theo quy định của pháp luật.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và đã được thẩm tra tại phiên toà, Hội đồng xét xử nhận định:

- Xét về áp dụng pháp luật tố tụng:

- Xét về áp dụng pháp luật nội dung:

- Xét về yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn:

- Về án phí:

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 3 Điều 26, Điều 35, điểm a khoản 1 Điều 39, Điều 266 và Điều 273 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015.

Căn cứ Điều 105, 166, 357, 468 của Bộ luật Dân sự năm 2015.

Căn cứ Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về án phí và lệ phí Tòa án.

Xử: Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn Bảo hiểm xã hội quận N(nay là Bảo hiểm xã hội cơ sở N), thành phố Hải Phòng đối với bị đơn Uỷ ban nhân dân phường K (nay là Uỷ ban nhân dân phường V), thành phố Hải Phòng.

1. Buộc Uỷ ban nhân dân phường K (nay là Uỷ ban nhân dân phường V) phải trả cho Bảo hiểm xã hội quận N(nay là Bảo hiểm xã hội cơ sở N) số tiền là 1.886.409.300 đồng (Một tỷ, tám trăm tám mươi sáu triệu, bốn trăm lẻ chín nghìn, ba trăm đồng).

Kể từ ngày bản án có hiệu lực pháp luật, Bảo hiểm xã hội cơ sở Ncó đơn yêu cầu thi hành án cho đến khi thi hành án xong, Uỷ ban nhân dân phường V còn phải trả khoản tiền lãi của số tiền còn phải thi hành án theo mức lãi suất quy định tại Điều 357, Điều 468 của Bộ luật Dân sự năm 2015, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

2. Về án phí: Uỷ ban nhân dân phường V phải nộp 68.592.279 đồng án phí dân sự sơ thẩm.

Bảo hiểm xã hội cơ sở Nkhông phải chịu án phí dân sự sơ thẩm cho đối với yêu cầu khởi kiện được chấp nhận. Trả lại Bảo hiểm xã hội cơ sở Nsố tiền tạm ứng án phí đã nộp là 34.296.000 đồng theo biên lai thu tiền tạm ứng án phí số 0000218 ngày 28 tháng 7 năm 2025 tại Thi hành án dân sự thành phố Hải Phòng.

3. Quyền kháng cáo đối với bản án:

Nguyên đơn, bị đơn được quyền kháng cáo bản án trong hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án.

4. Trường hợp bản án được thi hành theo quy định tại Điều 2 Luật Thi hành án dân sự thì người được thi hành án dân sự, người phải thi hành án dân sự có quyền thoả thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguyện thi hành án hoặc bị cưỡng chế thi hành án theo quy định tại các Điều 6, 7, 7a, 7b và 9 Luật Thi hành án dân sự; thời hiệu thi hành án dân sự được thực hiện theo quy định tại Điều 30 Luật Thi hành án dân sự.