Bản án 03/2018/DS-ST — Tranh chấp quyền sử dụng đất

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Trong đơn khởi kiện ngày 05 tháng 10 năm 2017 qua bản khai và tại phiên tòa nguyên đơn ông Nguyễn Hoàng T, bà Lê Thị Đ trình bày:

Nguyên ông nội và cha ông Nguyễn Văn K là ông Nguyễn Văn T và ông Nguyễn B (đều chết) có để lại cho ông Nguyễn Văn K thừa kế một khu đất có diện tích 1600m2 ( nghe ông K nói và ông K có đưa văn bản ủy quyền thừa kế cho ông T xem để làm tin) thuộc địa phận khu dân cư số 11 thôn Đông, xã An Hải tại tờ bản đồ số 3, thửa số 1094) trên đất có trồng cây dương liễu, dừa, chuối để làm hương hỏa.

Vào ngày 20 tháng 5 năm 1998, ông Nguyễn Văn K lấy một phần khu đất nêu trên chuyển nhượng cho ông T, bà Đ có diện tích 406m2 có tứ cận:

+ Phía Đông giáp đất ông Trương M có chiều rộng 29m.

+ Phía Tây giáp đất ông Nguyễn Văn K có chiều rộng 29 m.

+ Phía Nam giáp đường lộ liên xã có chiều dài 14m.

+ Phí Bắc giáp đất ông Nguyễn Văn K có chiều dài 14m. Với số vàng là 45 chỉ, đã đưa trước 37 chỉ , còn lại 8 chỉ. Việc sang nhượng có lập thành văn bản viết tay, không có công chứng, chứng thực. Trên khu đất chuyển nhượng có một cái giếng nước đóng sâu 8m, 01 lò bánh mì bị bão đánh sập, cây cối gồm dừa, dương liễu và chuối.

Sau khi chuyển nhượng xong ông T và ông K có lập một bản hợp đồng viết tay cho ông K thuê mướn để chăm sóc hoa màu trong thời gian 3 năm. Đến năm 2001 là hết hạn hợp đồng, nhưng ông K không trả lại diện tích đất và số cây có trên đất đã chuyển nhượng cho ông T và bà Đ.

Năm 2004 bên Quân đội đã thu hồi đất của các hộ gồm ông Nguyễn Văn K khoảng 300m2 ( nằm ở phía Bắc phần đất ông K chuyển nhượng cho ông T và bà Đ ngay tại mương nước) và 203 m2 đất của ông T bà Đ do ông K chuyển nhượng. Còn lại 203 m2 đất thì ông K chiếm giữ. Tuy nhiên, cơ quan chức năng đo đạc thì diện tích còn lại thực tế của ông T, bà Đ sau khi bên Quân đội thu hồi là 189,9m2. Hiện ông K đang chiếm giữ 172,9m2 và ông Phạm Thanh T (người đang quản lý nhà nghĩ Viễn Đông) sử dụng tạm 17m2 để làm chỗ để xe cho nhà nghĩ. Với số lượng cây còn lại: 05 cây dương liễu, 11 bụi chuối, 05 cây dừa, 01 giếng nước đóng ống bằng nhựa.( do ông Phan Minh C đóng để lấy nước xây dựng nhà nghĩ vào năm 2004).

Do đó, ông T và bà Đ thay đổi yêu cầu khởi kiện ban đầu, chỉ yêu cầu ông Nguyễn Văn K phải trả lại diện tích đất là 172,9m2 phần B(thay vì 203m2 như trước đó) hiện nay nằm trong thửa số 237 tờ bản đồ số 21 tại khu dân cư số 11 thôn Đông, xã An Hải, huyện Lý Sơn cùng 05 cây dừa, 05 cây dương liễu, 11 bụi chuối và một giếng nước đóng cho ông T bà Đ.

Về án phí và các chi phí tố tụng trong quá trình giải quyết vụ án, đề nghị Tòa án giải quyết theo quy định của pháp luật.

Ngoài ra, ông Nguyễn Hoàng T và bà Lê Thị Đ không có yêu cầu gì khác đối với ông Nguyễn Văn K và không còn chứng cứ, tài liệu nào cung cấp cho Tòa án.

- Tại bản khai ngày 20/12/2017, biên bản lấy lời khai ngày 24/01/2018, biên bản hòa giải ngày 29/3/2018 bị đơn ông Nguyễn Văn K trình bày:

Ông bà, cha mẹ của ông K có để lại cho ông Kiện diện tích đất 1600m2 nằm chung trong thửa số 1094 tờ bản đồ số 3 khu dân cư số 11 thôn Đông, xã An Hải, huyện Lý Sơn. Vào ngày 20/5/1998 ông Kiện có chuyển nhượng cho ông Nguyễn Hoàng T và bà Lê Thị Đ diện tích 406m2 nằm ở hướng đông có chiều ngang 14m, chiều dài 19m có giới cận:

- Đông giáp đất ông Trương M có cạnh 29m.

- Tây giáp đất ông Nguyễn Văn K có cạnh 29m.

- Nam giáp đường lộ liên xã có cạnh 14m.

- Bắc giáp đất ông Nguyễn Văn K có cạnh 14m.

Với giá 45 chỉ vàng.

Sau khi chuyển nhượng xong thì giữa ông T và ông K có viết một bản hợp đồng giao cho ông K trông coi diện tích và cây cối có trên đất gồm dừa và dương liễu đến năm 2000 ông K giao lại phần đất và cây cối có trên đất cho ông T, bà Đ. Vào năm 2004 Ban chỉ huy Quân sự huyện Lý Sơn lấy làm nhà nghĩ, khi làm nhà nghĩ ông Phan Minh C(Phan X) có đóng một giếng nước để phục vụ công trình. Lúc này Ban chỉ huy Quân sự huyện Lý Sơn có gọi ông K và ông K có gọi cho ông T đến Ban chỉ huy Quân sự huyện Lý Sơn, nhưng vì ông T chuyển nhượng đất không có chứng thực, công chứng hợp pháp, Nên Ban chỉ huy Quân sự huyện Lý Sơn bảo ông T về, khi về ông T bảo ông K không được nhận tiền đền bù vì đền bù không thỏa đáng, và ông T làm đơn bảo ông K đi kiện, vì Ban chỉ huy Quân sự huyện Lý Sơn làm nhà nghĩ qua đất của ông kiện là 500m2, nhưng từ đó đến nay không có cấp nào giải quyết thỏa đáng . Nay ông T, bà Đ kiện yêu cầu ông K phải trả 172,9m2 và giếng đóng, cây cối trên đất thì ông lấy đất đâu mà trả. Riêng cây chuối là do ông K trồng, giếng nước là do ông C đóng. Do đó, yêu cầu của ông T, bà Đ ông K không đồng ý. Ngoài ra ông K không yêu cầu gì khác với ông T, bà Đ.

- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: + Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh Quảng Ngãi: Người đại diện theo pháp luật của Bộ chỉ huy Quân sự (BCHQS) tỉnh Quảng Ngãi không ký văn bản trình bày ý kiến, nhưng văn bản số: 349/BCH-TM ngày 25/01/2018 và văn bản số 1780/BCH-TM ngày 04/6/2018 do cấp phó của BCHQS tỉnh ký có ý kiến là: Nguồn gốc thửa đất số 237 tờ bản đồ số 21 năm 2010, theo sổ mục kê địa chính và bản đồ 299 lập 1984 tại xã An Hải thì nằm trong diện tích 4.100m2 tại thửa 1094 trong đó có 1600m2 đất mà ông Nguyễn Văn K khiếu nại là đất đã được quy hoạch cho Quốc phòng. Nguyên diện tích đất này hoang hóa, do từ khi quy hoạch vào năm 1984 cơ quan Quân sự huyện Lý Sơn chưa sử dụng đến nên có 5 hộ dân đến phát hoang trồng cây ăn quả.

Đối với diện tích đất 203m2 nằm trong thửa số 237 mà ông Nguyễn Văn K đang chiếm giữ là số diện tích đất đã được quy hoạch cho Quốc phòng. Diện tích đất này không phải là đất của ông K vì ông kiện không có giấy tờ chứng minh nguồn gốc đất.

Theo công văn số 277/UB ngày 20/02/2004 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi đã thỏa thuận địa điểm cho BCHQS tỉnh Quảng Ngãi xây dựng các công trình Quốc phòng. BCHQS tỉnh đã phối hợp với các cơ quan liên quan của huyện Lý Sơn lập phương án bồi thường, đền bù cây cối khi thu hồi đất để xây dựng nhà khách Quân sự năm 2004, riêng ông K không nhận tiền đền bù.

Quan đểm của BCHQS tỉnh Quảng Ngài là không tranh chấp đất đai với ông Nguyễn Văn K. vì đất này đã được quy hoạch cho Quốc phòng từ năm 1984 do Ban chỉ huy Quân sự huyện Lý Sơn quản lý. + Ban chỉ huy Quân sự huyện Lý Sơn: Tại văn bản số 44/BCH-TM ngày 12/01/2018, văn bản số 968/BCH-TM ngày 12/11/2018 và biên bản làm việc ngày 04/10/2018 Ban chỉ huy Quân sự(BCHQS) huyện Lý Sơn trình bày như văn bản số 349/BCH-TM ngày 25/01/2018, văn bản số 1780/BCH-TM ngày 04/6/2018 của BCHQS tỉnh Quảng Ngãi và có ý kiến thêm là diện tích đất của thửa số 237 tờ bản đồ số 21 năm 2010 hiện nay ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi đã có quyết định quy hoạch cho mục đích trồng cây lâu năm theo quyết định số: 192/QĐ-UBND ngày 10/6/2014. Do đó, không phải quy hoạch vào mục đích Quốc phòng nữa. Nên BCHQS huyện Lý Sơn không có tranh chấp với ông Nguyễn Văn K và từ chối tham gia tố tụng, không tham gia phiên tòa.

Riêng diện tích đất khi thu hồi xây dựng nhà khách Quân sự của BCHQS huyện Lý Sơn thì khi thu hồi của mỗi người bao nhiêu không rõ. Vì các hộ này không đăng ký quyền sử dụng đất.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ án được thẩm tra tại phiên toà và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên toà, Hội đồng xét xử nhận định:

[ 2] Về thủ tục tố tụng: Bị đơn ông Nguyễn Văn K, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh Quảng Ngãi và Ban chỉ huy Quân sự huyện Lý Sơn , người làm chứng đã được Tòa án tống đạt hợp lệ lần hai nhưng vẫn vắng mặt tại phiên tòa không có lý do, căn cứ vào điểm b khoản 2 Điều 227, Điều 228, khoản 2 Điều 229 Bộ luật TTDS tòa án tiến hành xét xử vắng mặt.

Theo văn bản số 34/UBND ngày 19/7/2018 của Ủy ban nhân dân xã An Hải, huyện Lý Sơn có nội dung như sau: Nguồn gốc thửa đất của hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng tại thửa đất số 1094 tờ bản đồ số 3(bản đồ giải thửa 299) diện tích 4.100m2 đo bao chung của nhiều hộ gia đình cùng một thửa tại xứ Đồng Hàng Nghệ thôn Đông, xã An Hải, huyện Lý Sơn, nên không xác định diện tích từng hộ sử dụng. Các hộ sử dụng không có giấy tờ liên quan về thửa đất thể hiện trong sổ địa chính. Năm 2004 thực hiện dự án xây dựng nhà khách cho BCHQS huyện Lý Sơn. BCHQS tỉnh Quảng Ngãi có thỏa thuận với các hộ dân thống nhất đền bù về hổ trợ cây cối hoa màu có trên đất không lập dự án đền bù đất. Diện tích xây dựng nhà khách nằm trên một phần đất của thửa số 1094, tờ bản đồ số 3 từ khi xây dựng nhà khách đi vào sử dụng đến nay các hộ dân không có khiếu nại, tranh chấp đất đã xây dựng nhà khách.

Diện tích đất trước đây các hộ dân sử dụng taị thửa 1094 do trước đây đo bao chung nên không xác định được diện tích của từng hộ sử dụng.

Theo Điều 30 Luật đất đai năm 1993 thì không được chuyển quyền sử dụng đất đối với đất không có giấy tờ hợp pháp.

Như vậy việc ông Nguyễn Văn K chuyển nhượng cho ông Nguyễn Hoàng T và bà Kê Thị Đ diện tích 406m2 trong phần đất 1.600m2 tại thửa 1094, tờ bản đồ số 3 xã An Hải, huyện Lý Sơn là trái phép không được công nhận theo quy định tại Điều 6 Luật đất đai năm 1993 và không được công chứng chứng thực, không được cấp có thẩm quyền cho phép là vi phạm tại Điều 75 Luật đất dai năm 1993 và Điều 167, 168 Luật đất đai năm 2013.

- Đông giáp đất ông Trương M có cạnh 29m.

- Tây giáp đất ông Nguyễn Văn K có cạnh 29m.

- Nam giáp đường lộ liên xã có cạnh 14m.

- Bắc giáp đất ông Nguyễn Văn K có cạnh 14m.

Năm 2004 BCHQS tỉnh Quảng Ngãi lấy diện tích đất của ông Trương M và 203m2 đất trong phần đất 406m2 ông K chuyển nhượng cho ông T, bà Đ để làm nhà khách Quân sự huyện Lý Sơn còn lại 203m2 đất. Qua xem xét, đo đạc thực tế do ông T chỉ mốc giới đo đạc được là 189,9m2 ông T cho rằng ông K chiếm giữ 172,9m2 phần B nằm trong thửa số 237 tờ bản đồ số 21 xã An Hải, việc này ông T chỉ nêu ra chứ không có căn cứ nào để chứng minh, cũng như việc nói ông K có 1.600m2 trong thửa 1094 cũng do ông T và ông kiện tự nêu chứ cũng không có tài liệu gì chứng minh, vì các hộ dân sử dụng đất trong thửa 1094 không có kê khai, đăng ký quyền sử dụng đất.

Ông Dương N trình bày: diện tích xây dựng nhà khách quân sự ( nhà nghĩ Viễn Đông) một nữa diện tích là của ông Trương M, một nữa diện tích đất là của ông K.

Ông Dương Tấn P nguyên là cán bộ địa chính xã An Hải, là người trực tiếp đo phần đất ông K chuyển nhượng cho ông T, bà Đ trình bày: diện tích đất ông K sử dụng khoảng 1000m2 , diện tích đất ông M sử dụng khoảng 500m2 mốc giới giữa ông M với ông K tính từ bờ tường nhà nghĩ (phía tây) kéo lên phía tây 10m là đất của ông M, còn lại là của ông K chuyển nhượng cho ông T, bà Đ. Ông P xác định toàn bộ diện tích đất ông T, bà Đ nhận chuyển nhượng của ông K hoàn toàn nằm trong nhà khách Quân sự.

Ông Nguyễn Văn B trình bày: Diện tích đất của ông Nguyễn Văn K sử dụng khoảng hơn 1000m2 , diện tích đất ông K chuyển nhượng cho ông T bà Đ nằm trong nhà khách Quân sự hết, chứ không còn nữa.

Bà Trương Thị B, ông Nguyễn Ú trình bày: Đất của ông Trương M có chiều ngang hướng Đông Tây tính từ tường bao phía dưới nhà nghĩ đến cây dừa trước sân nhà nghĩ.

Trên cơ sở lời trình bày của các người làm chứng và căn cứ vào biên bản xem xét, thẩm định tại chổ ngày 25/10/2018 thì chiều ngang hướng Đông Tây của nhà khách Quân sự là 29,1m( phù hợp với số đo trong giấy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất). Đồng thời ông T, bà Đ đưa công văn số 42/UB ngày 28/3/2005 của Ủy ban nhân dân huyện Lý Sơn cho rằng diện tích 1.600m2 của ông K nêu chưa sử dụng làm nhà khách Quân sự Lý Sơn

Hiện nay ông Nguyễn Văn K đang chiếm sử dụng thửa đất số 237 diện tích 421,1m2 , thửa số 238 diện tích 237,7m2 tổng diện tích là: 694,8m2 chưa được nhà nước công nhận quyền sử dụng đất, như vậy theo ông T, ông K nêu diện tích đó trước đây của ông K là 1.600m2 thì đất của ông K thiếu là 905,2m2. Do đó, ông K và các nhân chứng trình bày diện tích 406m2 mà ông K chuyển nhượng cho ông T, bà Đ đã nằm hết trong diện tích đã xây dựng nhà khách Quân sự là có căn cứ.

Theo khoản 1 Điều 166 Bộ luật dân sự thì chủ sở hữu, chủ thể có quyền khác đối với tài sản có quyền đòi lại tài sản từ người chiếm hữu, người sử dụng tài sản, người được lợi về tài sản không có căn cứ pháp luật.

Trong trường hợp này thì diện tích đất tranh chấp không phải thuộc quyền sử dụng của ông K, ông K không chiểm giữ, không sử dụng tài sản của ông T, bà Đ nên yêu cầu của ông T, bà Đ buộc ông K phải trả lại diện tích 172,9m2 ( Phần B nằm trong thửa số 237 tờ bản đồ số 21 xã An Hải, huyện Lý Sơn có tứ cận:

Phía Nam giáp đường đi

Phí Bắc giáp mương nước

Phía Tây giáp đất còn lại của ông Nguyễn Văn K.

Phía Đông giáp với phần đất 17m2 ( phần A) giáp nhà nghĩ Viễn Đông.

Là không có căn cứ nên không chấp nhận.

- Bị đơn, người có quyền, nghĩa vụ liên quan không thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật tại Điều 70, 72, 73 Bộ luật TTDS.

Bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan không tham gia phiên họp công khai chứng cứ,không tham gia phiên hòa giải, không tham gia phiên tòa.

Về nội dung: Đề nghị HĐXX không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của

nguyên đơn ông Nguyễn Hoàng T, bà Lê Thị Đ.

Nguyên đơn phải chịu án phí và chi phí tố tụng theo quy định của pháp

luật.

Tuyên quyền kháng cáo cho người tham gia tố tụng.

Vì các lẽ trên :

QUYẾT ĐỊNH:

1. Căn cứ khoản 9 điều 26, điểm a khoản 1 điều 35 và điểm a, c khoản 1 Điều 39, Điều 227, 228, 229 khoản 1 Điều 147, khoản 1 Điều 157, khoản 1 Điều 165 Bộ luật Tố tụng dân sự 2015. Căn cứ Điều 27 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.

2. Áp dụng : Điều 166 Bộ luật dân sự 2015; Điều 3,6,30 và 75 Luật đất đai năm 1993; Điều 167,168 Luật đất đai năm 2013. 3. Tuyên xử: Không chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Hoàng T và bà Lê Thị Đ về việc yêu cầu ông Nguyễn Văn K phải giao trả cho ông Nguyễn Hoàng T và bà Lê Thị Đ sử dụng diện tích đất 172,9m2 phần B nằm trong thửa đất số 237 tờ bản đồ số 21 tại xã An Hải, huyện Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi có tứ cận:

- Phía Nam giáp đường đi liên xã: có số đo đoạn (3 - 4 = 7m).

- Phía Bắc giáp mương nước: có số đo đoạn (1 - 2 = 7m).

- Phía Tây giáp đất còn lại của ông Nguyễn Văn K đang chiếm giữ: có số đo đoạn (4 - 5= 15,2m và 5 - 1 = 13,9m).

- Phía Đông giáp với phần đất 17m2 (Phần A) giáp nhà nghĩ Viễn Đông: có số đo đoạn ( 2- 6 = 16,5m và 6 - 3 = 12,6m). Và vị trí nằm giữa phần B theo hướng Đông Tây có số đo đoạn ( 6 - 5 = 5,1m) ( Có sơ đồ kèm theo) và 05 cây dương liễu có đường kính 25cm, cao 6m; 05 cây dừa đang ra quả, 11 bụi chuối và 01 giếng nước đóng bằng ống nhựa. 4.Về chi phí xem xét, thẩm định đo đạc tại chỗ và định giá tài sản là 6.600.000đ. Ông T, bà Đ phải chịu. ông T bà Đ đã nộp và quyết toán xong.

5.Về án phí dân sự sơ thẩm: Ông Nguyễn Hoàng T, bà Lê Thị Đ phải chịu 300.000đ, nhưng được khấu trừ vào số tiền 1.862.500đ tạm ứng án phí đã nộp tại chi cục thi hành án dân sự huyện Lý Sơn theo biên lai thu tạm ứng án phí, lệ phí toa án số AA/2016/0000614 ngày 15 tháng 11 năm 2017. Hoàn trả lại cho ông T, bà Đ số tiền thừa còn lại 1.562.500đ.

Nguyên đơn có quyền kháng cáo bản án trong hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án. Bị đơn, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan có quyền kháng cáo bản án trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được bản án, hoặc ngày niêm yết bản án theo quy định của pháp luật.