Bản án 02/2026/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Hoàng Văn T1, sinh ngày 16 tháng 12 năm 1993 có hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại: Thôn Đ, xã K, tỉnh Lạng Sơn.

Tại Biên bản sự việc, Bản tường trình, Biên bản ghi lời khai cùng ngày 26/01/2026 của Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn và các tài liệu kèm theo thể hiện: Hoàng Văn T1 đã khai nhận toàn bộ hành vi sử dụng ma túy trái phép của bản thân. Ngày 20/01/2026 Hoàng Văn T1 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị lực lượng Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn phát hiện. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã K, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Quyết định số 28/QĐ-UBND ngày 22/01/2026 về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Hoàng Văn T1. Trong thời gian bị quản lý về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 25/01/2026 Hoàng Văn T1 lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy Heroin. Cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với Hoàng Văn T1. Tại Phiếu trả lời kết quả xác minh tình trạng nghiện ma túy ngày 29/01/2026 của Trạm Y tế xã K, tỉnh Lạng Sơn xác định Hoàng Văn T1 dương tính với Morphin/heroin, có nghiện ma tuý. Ngày 29/01/2026 Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Quyết định số 36a/QĐ-UBND ngày 19/01/2026 dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Hoàng Văn T1.

Biên bản xác minh ngày 05/02/2026 tại Ủy ban nhân dân xã K, tỉnh Lạng Sơn và biên bản ghi lời khai Hoàng Văn T1 tại Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn xác định Hoàng Văn T1 không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Ủy ban nhân dân xã K, tỉnh Lạng Sơn. Tại Biên bản xác minh ngày 05/02/2026 của Trung tâm Y tế K xác nhận: Tính đến thời điểm ngày 05/02/2026 tại Trung tâm không có người tên là Hoàng Văn T1 đang điều trị Methadol. Ngày 05/02/2026 Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Hoàng Văn T1 về hành vi đang chấp hành biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế với Ủy ban nhân dân xã K, tỉnh Lạng Sơn.

Tại Bản xác nhận ngày 05/02/2026 bà Hoàng Thị C là mẹ đẻ của Hoàng Văn T1 đã xác nhận không đồng ý quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T1 từ ngày 05/02/2026 đến khi người có thẩm quyền đưa đối tượng đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc theo quyết định của Toà án. Ngày 05/02/2026, Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số 04/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tiến hành giao Hoàng Văn T1 cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý từ ngày 05/02/2026. Ngày 09/3/2026 Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn ban hành Thông báo số 38/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T1. Tại biên bản làm việc ngày 09/3/2026 tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn đã thông báo cho Hoàng Văn T1 biết toàn bộ nội dung hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 11/3/2026, Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn ban hành công văn số 45/ĐN-CNBB đề nghị Toà án nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T1.

Tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hoàng Văn T1 ngày 11/3/2026: Đại diện Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Hoàng Văn T1 với thời hạn là từ 20 tháng đến 22 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T1, Tòa án nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T1 là đầy đủ, có đủ căn cứ pháp lý và đảm bảo tuân thủ đúng trình tự luật định. Quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có. Về tiền án, tiền sự: Không có. Về nhân thân: Tại bản án số 55/2022/HS-ST ngày 23/9/2022 của Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn xử phạt Hoàng Văn T1 01 năm 04 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy, bị cáo đã chấp hành xong ngày 28/7/2023 và được xóa án tích. Căn cứ khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 20, 23, 24, 31, 32; các Điều 20; 23; 24; 31; 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 5 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 26/7/2025 của Ủy ban thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Thủ tục bắt giữ tàu biển, Pháp lệnh Thủ tục bắt giữ tàu bay, Pháp lệnh Trình tự, thủ tục Tòa án nhân dân xem xét, quyết định việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Pháp lệnh Xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi cản trở hoạt động tố tụng, Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Pháp lệnh Chi phí tố tụng; Điều 40, 41, 42 Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; khoản 14 Điều 20 Nghị định 184/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ quy định phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định của Chính phủ trong lĩnh vực an ninh, trật tự; đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T1 với thời gian từ 20 tháng đến 22 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T1 được lập theo đúng trình tự, quy định của pháp luật; đảm bảo đủ các tài liệu theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, tính từ ngày 25/01/2026 thời hiệu vẫn đảm bảo theo quy định.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính, đối tượng Hoàng Văn T1 có nơi cư trú ổn định tại địa bàn thôn Đ, xã K, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Trưởng Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn có nhiệm vụ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng theo quy định của pháp luật.

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn, đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn, đủ cơ sở để kết luận: Hoàng Văn T1, sinh năm 1993, không bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Hoàng Văn T1 là người nghiện chất ma túy thường xuyên sử dụng ma túy. Ngày 20/01/2026 T1 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị lực lượng Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn phát hiện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã K, tỉnh Lạng Sơn ban hành Quyết định số 28/QĐ-UBND ngày 22/01/2026 về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Trong thời gian bị quản lý về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Hàng Văn T3 lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy Heroin vào ngày 25/01/2026. Cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với Hoàng Văn T1. Tại Phiếu trả lời kết quả xác minh tình trạng nghiện ma túy ngày 29/01/2026 của Trạm Y tế xã K, tỉnh Lạng Sơn xác định Hoàng Văn T1 dương tính với Morphin/heroin.

Kết quả xác minh ngày 05/02/2026 của Ủy ban nhân dân xã K xác định Hoàng Văn T1 không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Ủy ban nhân dân xã K, tỉnh Lạng Sơn. Bản thân Hoàng Văn T1 không thể tự cai nghiện nên đã không thực hiện việc đăng kí cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế với Ủy ban nhân dân xã K, tỉnh Lạng Sơn, đồng ý được lập hồ sơ đi cai nghiện bắt buộc và không có ý kiến gì khác. Do đó xác định Hoàng Văn T1 là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, thuộc trường hợp “không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện” bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 1, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Ngày 05/02/2026 Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Quyết định số 04/QĐ-QLNN ngày 05/21/2026 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tiến hành giao người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc giao Hoàng Văn T1 cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý từ ngày 05/02/2026. Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn ban hành Thông báo số 38/TB-CAX ngày 09/3/2026 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T1. Tại biên bản làm việc ngày 09/3/2026 tại Cơ sở ai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn đã thông báo cho Hoàng Văn T1 biết toàn bộ nội dung hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Hoàng Văn T1 đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết tăng nặng: Không có. Về tiền án, tiền sự: Không có. Về nhân thân: Tại bản án số 55/2022/HS-ST ngày 23/9/2022 của Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn xử phạt Hoàng Văn T1 01 năm 04 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy, bị cáo đã chấp hành xong ngày 28/7/2023 và được xóa án tích.

Tại phiên họp, đại diện Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Hoàng Văn T1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 tháng đến 22 tháng. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn nhất trí đề nghị đưa Hoàng Văn T1 vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn nêu trên.

Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm của Hoàng Văn T1: Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T1 trong một thời gian dài để lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; tạo điều kiện cho Hoàng Văn T1 từ bỏ ma túy và răn đe, giáo dục Hoàng Văn T1 trở thành công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội, biết tôn trọng pháp luật và có tác dụng đấu tranh, phòng ngừa tội phạm. Mức đề nghị của Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 5 - Lạng Sơn là có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 106 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 27, khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy;

Căn cứ các Điều 17, 23, 24, 25, 31, 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 5 của Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Thủ tục bắt giữ tàu biển, Pháp lệnh Thủ tục bắt giữ tàu bay, Pháp lệnh Trình tự, thủ tục Tòa án nhân dân xem xét, quyết định việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Pháp lệnh Xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi cản trở hoạt động tố tụng, Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Pháp lệnh Chi phí tố tụng;

Căn cứ Điều 40, 41, 42 Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ khoản 14 Điều 20 Nghị định 184/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ quy định phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định của Chính phủ trong lĩnh vực an ninh, trật tự;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Hoàng Văn T1, sinh ngày 16 tháng 12 năm 1993; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn Đ, xã K, tỉnh Lạng Sơn.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: K quốc lộ A cũ, xã T, tỉnh Lạng Sơn. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (23/3/2026).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã K, tỉnh Lạng Sơn; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.