Bản án 02/2021/LĐST — Tranh chấp về xử lý kỷ luật, sa thải, đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Tại khởi kiện và quá trình giải quyết vụ án nguyên đơn bà Lê Thị C trình bày:

Chị C có ký hợp đồng lao động với Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp – Giáo dục thường xuyên huyện E số 07/HĐLĐ, ngày 29/11/2017. Đến ngày 11/5/2020 cho tôi thôi việc. Theo kết luận nội dung tố cáo của UBND huyện E thì Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp – Giáo dục thường xuyên huyện E (Thời điểm đó là ông Lê Ngọc H làm giám đốc) thì việc cho tôi thôi việc là sai quy định của pháp luật. Vì vậy, chị C yêu cầu khởi kiện với các nội dung sau:

1. Yêu cầu Trung tâm Giáo dục Nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên huyện E ra Quyết định hủy bỏ 02 Quyết định đã ban hành, cụ thể: Quyết định số 58/QĐ-GDNN-GDTX ngày 22/4/2020 của Giám đốc Trung tâm GDNN - GDTX huyện E “Về việc tạm đình chỉ công tác chuyên môn của giáo viên hợp đồng dạy môn Toán.” và Quyết định số 66/QĐ TTGDNN-GDTX ngày 08/5/2020 của Giám đốc Trung tâm GDNN - GDTX huyện E “Về việc cho thôi việc”.

2. Buộc Trung tâm Giáo dục Nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên huyện E nhận chị C trở lại làm việc theo hợp đồng số 07/HĐLĐ ký kết ngày 29/11/2017.

3. Buộc Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên huyện E phải trả các khoản tiền lương, tiền đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp trong những ngày chị C không được làm việc (Từ ngày 01/05/2020 đến khi vụ kiện kết thúc) theo quy định của pháp luật và theo hợp đồng lao động đã kí kết.

4. Buộc Trung tâm Giáo dục Nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên huyện E phải bồi thường thiệt hại do danh dự, nhân phẩm, uy tín của chị C bị xâm phạm do thu nhập thực tế của chị C bị mất. Cụ thể như sau: Thời gian từ ngày 01/05/2020 đến 01/04/2021 tổng là 11 tháng: Lương hàng tháng theo hợp đồng là 5.397.000 đồng, thành tiền: 5.397.000 x 11 = 64.764.000 đồng (sáu mươi tư triệu bảy trăm sáu mươi tư nghìn đồng)

5. Buộc Trung tâm Giáo dục Nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên huyện E phải bồi thường một khoản tiền bù đắp tổn thất về tinh thần mà chị C phải gánh chịu từ khi có Quyết định số 58/QĐ-GDNN GDTX ngày 22/4/2020 và Quyết định số 66/QĐ-TTGDNN-GDTX ngày 08/5/2020 do ông Lê Ngọc H Giám đốc Trung tâm GDNN - GDTX ban hành. Cụ thể như sau: Theo Nghị quyết số 86/2014/QH14 ngày 12/11/2019 về dự toán ngân sách nhà nước năm 2020. Quy định mức lương cơ sở năm 2020 là 1,49 triệu đồng/tháng. Thiệt hại do danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm từ tháng 01/05/2020 đến 01/02/2021 là 14.900.000 đồng.

Quá trình giải quyết vụ án thì chị C đã nhận được Quyết định số 87/QĐ-TTGDNN-GDTX về việc thu hồi và hủy bỏ các quyết định đã ban hành của Trung tâm GDNN-GDTX, ngày 30 tháng 06 năm 2021 với nội dung Thu hồi và bãi bỏ Quyết định số 58/QĐ-TTGDNN-GDTX ngày 22/4/2020 và Quyết định số 66/QĐ-TTGDNN-GDTX ngày 08/05/2021 Trung tâm GDNN- GDTX. Đồng thời ban hành Quyết định số 88/QĐ-TTGNĐ-GDTX huyện EaH'Leo về việc phục hồi hợp đồng lao động cho chị Lê Thị C ngày 29/11/2017 của Giám đốc Trung tâm GDNN- GDTX huyện E đề ngày 07 tháng 07 năm 2021. Theo Điều 2 của Quyết định này: Các chế độ, quyền lợi của Bà Lê Thị C được hưởng theo quy chế trả lương đối với người lao động và các khoản đóng BHXH, KPCĐ từ ngày 01 tháng 7 năm 2021”.

Chị C đã có đơn rút hai yêu cầu đơn khởi kiện là:

1. Yêu cầu Trung tâm Giáo dục Nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên huyện E ra Quyết định hủy bỏ 02 Quyết định đã ban hành, cụ thể: Quyết định số 58/QĐ-GDNN-GDTX ngày 22/4/2020 của Giám đốc Trung tâm GDNN - GDTX huyện E “Về việc tạm đình chỉ công tác chuyên môn của giáo viên hợp đồng dạy môn Toán.” và Quyết định số 66/QĐ TTGDNN-GDTX ngày 08/5/2020 của Giám đốc Trung tâm GDNN - GDTX huyện E “Về việc cho thôi việc”.

2. Buộc Trung tâm Giáo dục Nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên huyện E nhận chị C trở lại làm việc theo hợp đồng số 07/HĐLĐ ký kết ngày 29/11/2017.

3. Buộc Trung tâm Giáo dục Nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên huyện E phải bồi thường thiệt hại do danh dự, nhân phẩm, uy tín của chị C bị xâm phạm do thu nhập thực tế của chị C bị mất. Cụ thể như sau: Thời gian từ ngày 01/05/2020 đến 01/04/2021 tổng là 11 tháng: Lương hàng tháng theo hợp đồng là 5.397.000 đồng, thành tiền: 5.397.000 x 11 = 64.764.000 đồng (sáu mươi tư triệu bảy trăm sáu mươi tư nghìn đồng)

4. Buộc Trung tâm Giáo dục Nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên huyện E phải bồi thường một khoản tiền bù đắp tổn thất về tinh thần mà chị C phải gánh chịu từ khi có Quyết định số 58/QĐ-GDNN GDTX ngày 22/4/2020 và Quyết định số 66/QĐ-TTGDNN-GDTX ngày 08/5/2020 do ông Lê Ngọc H Giám đốc Trung tâm GDNN - GDTX huyện E ban hành. Cụ thể như sau: Theo Nghị quyết số 86/2014/QH14 ngày 12/11/2019 về dự toán ngân sách nhà nước năm 2020. Quy định mức lương cơ sở năm 2020 là 1,49 triệu đồng/tháng. Thiệt hại do danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm từ tháng 01/05/2020 đến 01/02/2021 là 14.900.000 đồng.

Hiện chị C yêu cầu Trung tâm giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện E bồi thường các khoản như sau:

1. Buộc Trung tâm giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện E phải trả các khoản tiền lương từ ngày 01/5/2020 đến 30/6/2021 là 14 tháng lương phải nghỉ việc không đúng quy định theo mức lương tháng cuối trước khi nghỉ việc bà Chị được nhận. Cụ thể: 14 tháng x 5.397.0000 đồng/ tháng = 75.558.000 đồng.

2. Buộc Trung tâm giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện E phải đóng các khoản bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho chị C từ 01/5/2020 đến hết ngày 30/6/2021 theo mức bảo hiểm chị C đang đóng trong quá trình tham gia bảo hiểm trước khi bị sa thải.

3. Yêu cầu bồi thường cho chị C 02 tháng tiền lương Theo quy định Khoản 1 Điều 41 BLLĐ 2019: 02 tháng 5.397.0000 đồng/ tháng = 10.794.000 đồng.

- Bồi thường vi phạm nghĩa vụ không báo trước theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn là 45 ngày: (5.397.0000 đồng/ tháng : 30 ngày) x 45 ngày 8.095.000 đồng.

4. Bổ sung yêu cầu khởi kiện là C trả 02 tháng lương nghỉ hàng năm chưa được nghỉ trong năm 2020 theo cách tính lương thực nhận 5.397.0000 đồng Ca cho 22 ngày làm việc x 02 tháng được nghỉ 60 ngày: 02 tháng = 60 ngày x (5.397.0000 đồng/ tháng : 22 ngày) = 14.719.090 đồng. Tại phiên tòa chị C thay đổi yêu cầu khởi kiện, rút yêu cầu khởi kiện đối với nội dung này.

Quá trình tham gia tố tụng và tại phiên tòa đại diện hợp pháp của nguyên đơn ông Phan Xuân S trình bày:

Ngày 11/6/2021 tôi được Chủ tịch UBND huyện giao quyền phụ trách Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp – Giáo dục thường xuyên huyện E. Thực hiện theo kết luận thanh tra số 606/KT-UBND, ngày 24/8/2020 của UBND huyện E thì hiện Trung tâm GDNN - GDTX đã ban hành Quyết định số 31/QĐ-TTGDNN-GDTX, ngày 30/6/2021, về việc thu hồi và hủy bỏ hai Quyết định đã ban hành: Quyết định 58/QĐ-GDNN-GDTX, ngày 22/4/2020; Quyết đinh 66/QĐ-GDNN-GDTX, ngày 08/5/2020, đối với trường hợp chị Lê Thị C.

Trung tâm GDNN - GDTX đã làm việc với chị C vào ngày 07/7/2021 thống nhất các nội dung để phục hồi lại hợp đồng Lao động số 07/HĐLĐ, ngày 29/11/2017 đối với chị C kể từ ngày 01/7/2021. Còn thời gian từ 11/5/2020 đến ngày 30/6/2021 không thuộc thẩm quyền giải quyết của tôi. Trung tâm GDNN - GDTX không đồng ý với tất cả các yêu cầu khởi kiện của bà Lê Thị C nêu trên vì những nội dung sai phạm trước đây của Trung tâm GDNN - GDTX do người đại diện cũ là ông Lê Ngọc H đã thực hiện nên để xử lý H quả của các sai phạm thì Trung tâm phải chờ chỉ đạo của Ủy ban nhân dân huyện E. Tại phiên tòa đại diện bị đơn đề nghị Tòa án giải quyết vụ án theo quy định của pháp luật.

Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện E:

Việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán và Hội đồng xét xử: Tòa án thụ lý giải quyết vụ án là đúng thẩm quyền, xác định đúng quan hệ pháp luật, tư cách tham gia tố tụng của các đương sự, việc thu thập chứng cứ đảm bảo đúng qui định của Bộ luật tố tụng dân sự. Tại phiên tòa Hội đồng xét xử thực hiện đúng trình tự thủ tục và chức năng nhiệm vụ theo quy định của Bộ luật tố tụng dân sự. Các đương sự thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ của mình.

Về nội dung vụ án: Đề nghị Hội đồng xét xử căn cứ vào tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án do các bên đương sự cung cấp và quá trình xác minh thu thập tài liệu, chứng cứ của Tòa án. Áp dụng khoản Điều 32, 35, 39, 147, 271 và Điều 273 Bộ luật tố tụng dân sự 2015; Điều 42, 123, 124, 125 và Điều 126 Bộ luật lao động 2012;Nghị định số: 05/2015/NĐ-CP, ngày 12/01/2015 của Chính phủ; Điều 357 Bộ luật dân sự 2015. Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Quốc Hội. Chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn, cần buộc Trung tâm GDNN-GDTX phải bồi thường cho chị Lê Thị C tổng số tiền 92.402.500 đồng. Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện E phải đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp từ tháng 05/2020 – 06/2021. Tính tại thời điểm tháng 08/2021 là 16.712.548 đồng (Số tiền lãi có thể thay đổi nếu thời gian nộp hồ sơ hợp lệ sau ngay 31/8/2021).

Về án phí: Trung tâm GDNN-GDTX phải chịu án phí Lao động sơ thẩm.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ án được thẩm tra tại phiên toà và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên toà, Hội đồng xét xử nhận định:

1. Về tố tụng: Việc Tòa án nhân dân huyện E xác định đây là vụ án “Kiện tranh chấp xử lý kỷ luật lao động theo hình thức cho thôi việc” và thụ ý giải quyết vụ kiện là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 32; khoản 1 Điều 35 và điểm a khoản 1 Điều 39 Bộ luật Tố tụng dân sự

2. Về nội dung:

Đại diện của Trung tâm GDNN-GDTX ông Phan Xuân S không đồng ý với tất cả các yêu cầu bồi thường của bà Lê Thị C nêu trên vì những nội dung sai phạm trước đây của Trung tâm GDNN - GDTX do người đại diện cũ là ông Lê Ngọc H đã thực hiện nên để xử lý hậu quả của các sai phạm thì Trung tâm phải chờ chỉ đạo của Ủy ban nhân dân huyện E và đề nghị Tòa án giải quyết vụ án trên theo quy định của pháp luật.

Về các định mức lương được nhận trước khi bị thôi việc: Theo bảng lương chuyển qua hệ thống ngân hàng tại thời điểm trước khi nghỉ việc thì chị C được nhận là 5.397.000 đồng/tháng. Đây là mức lương thực tế chị C được nhận nên tiền lương chị C yêu cầu bồi thường trên là phù hợp với Điều 90 Bộ luật Lao động năm 2012.

Về thời gian để tính yêu cầu bồi thường của nguyên đơn là từ ngày 01/5/2020 đến 30/6/2021 (14 tháng). Theo Quyết định số 66/QĐ TTGDNN-GDTX ngày 08/5/2020, thì chị C được cho thôi việc từ ngày 11/5/2021, vì vậy thời điểm tính yêu cầu bồi thường là ngày 11/5/2020 đến trước ngày chị C được nhận lại làm việc là ngày 30/6/2021, cụ thể là: 13 tháng 20 ngày x 5.397.000 đồng/tháng = 73.513.000 đồng. Cần buộc Buộc Trung tâm GDNN-GDTX phải bồi thường cho chị C tiền lương do chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật là 73.513.000 đồng, theo khoản 1 Điều 42 Bộ luật Lao động năm 2012.

“ Tại thời điểm tháng 8/2021 nếu đơn vị lập hồ sơ đề nghị truy đóng thời gian tham gia cho bà Lê Thị C từ tháng 05/2020 – 06/2021 theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền thì ngoài số tiền đóng theo quy định đơn vị phải chịu lãi truy đóng cụ thể, như sau:

Số tiền truy đóng BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ-BNN tạm tính tại thời điểm tháng 08/2021 là: 15.619.968 đồng, số tiền lãi truy đóng theo quy định tạm tính tại thời điểm tháng 08/2021 là: 1.092.580 đồng.

Tổng số tiền truy đóng và lãi tạm tính tại thời điểm tháng 08/2021 là 16.712.548 đồng. Số tiền lãi có thể thay đổi nếu thời gian nộp hồ sơ hợp lệ sau ngay 31/8/2021”

Do đó, căn cứ khoản 1 Điều 42 Bộ luật Lao động năm 2012, buộc Trung tâm GDNN-GDTX phải đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho chị C trong những ngày không được làm việc từ tháng 05/2020 – 06/2021 là tổng số tiền truy đóng và lãi tạm tính tại thời điểm tháng 08/2021 là 16.712.548 đồng (Số tiền lãi có thể thay đổi nếu thời gian nộp hồ sơ hợp lệ sau ngay 31/8/2021).

Nhận thấy, việc Trung tâm GDNN-GDTX không chấp nhận toàn bộ yêu cầu của chị Chị là không có căn cứ vì các lý do sau:

Theo Quyết định số 1661/QĐ-UBND ngày 09/6/2021 của Ủy ban nhân dân huyện E, về việc giao quyền phụ trách Trung Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện E cho ông Phan Xuân S. Vì vậy, ông S là người đại diện theo pháp luật của Trung tâm GDNN-GDTX và tham gia tố tụng tại vụ án này với tư cách là người đại diện hợp pháp, chứ không phải là tư cách cá nhân.

Theo Quy chế tổ chức là hoạt động thì Trung tâm GDNN-GDTX có tư cách pháp nhận theo điều 74 Bộ luật Dân sự 2015, do vậy Trung tâm GDNN-GDTX tham gia trong quan hệ hợp đồng Lao động với tư cách là người sử dụng lao động nên phải có nghĩa vụ khắc phục, bồi thường khi đơn phương chấm dứt hợp đồng Lao động đối với chị C trái pháp luật theo Điều 42 Bộ luật Lao động. Còn đối với trách nhận cá nhận dẫn đến sự sai phạm trên đã được làm rõ trong Kết luận nội dung cáo số 606/KL-UBND ngày 24/08/2020 của Ủy ban nhân dân huyện E. Hiện nguyên giám đốc Trung tâm GDNN-GDTX ông Lê Ngọc H đã được điều chuyển công tác khác. Trung tâm GDNN-GDTX có quyền đề nghị UBND huyện E xem xét trách nhiện bồi thường thiệt hại (Nếu có) cho Trung tâm GDNN-GDTX theo quy định của pháp luật.

Từ những phân tích nếu trên, cần buộc Trung tâm GDNN-GDTX phải bồi thường cho chị Lê Thị C tổng số tiền 92.486.500 đồng.

Trung tâm GDNN-GDTX phải đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp tính tại thời điểm tháng 08/2021 là 16.712.548 đồng (Số tiền lãi có thể thay đổi nếu thời gian nộp hồ sơ hợp lệ sau ngay 31/8/2021).

Vì các lẽ trên:

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng khoản Điều 32, 35, 39, 147, 271 và Điều 273 Bộ luật tố tụng dân sự 2015; Điều 42, 123, 124, 125 và Điều 126 Bộ luật lao động 2012; Nghị định số: 05/2015/NĐ-CP, ngày 12/01/2015 của Chính phủ; Điều 357 Bộ luật dân sự 2015. Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Quốc Hội.

2. Tuyên xử: Chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của chị Lê Thị C đối với Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện E về việc “Tranh chấp về xử lý kỷ luật lao động theo hình thức cho thôi việc”.

Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện E phải bồi thường cho chị Lê Thị C tổng số tiền 92.402.500 đồng. Trong đó: Tiền lương là 73.513.000 đồng; Hai tháng tiền lương do chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật là 10.794.000 đồng; Phạm nghĩa vụ không báo trước là 8.095.500 đồng.

Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện E phải đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp từ tháng 05/2020 – 06/2021. Tính tại thời điểm tháng 08/2021 là 16.712.548 đồng (Số tiền lãi có thể thay đổi nếu thời gian nộp hồ sơ hợp lệ sau ngay 31/8/2021).

Kể từ ngày có đơn yêu cầu thi hành án của người được thi hành án cho đến khi thi hành án xong tất cả các khoản tiền, hàng tháng bên phải thi hành án còn phải chịu khoản tiền lãi của số tiền còn phải thi hành án theo mức lãi suất quy định tại khoản 2 Điều 468 Bộ luật Dân sự 2015.

3. Đình chỉ xét xử đối với các yêu cầu:

Yêu cầu Trung tâm Giáo dục Nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên huyện E ra Quyết định hủy bỏ 02 Quyết định là: Quyết định số 58/QĐ-GDNN-GDTX ngày 22/4/2020 của Giám đốc Trung tâm GDNN - GDTX huyện E “Về việc tạm đình chỉ công tác chuyên môn của giáo viên hợp đồng dạy môn Toán.” và Quyết định số 66/QĐ TTGDNN-GDTX ngày 08/5/2020 của Giám đốc Trung tâm GDNN - GDTX huyện E “Về việc cho thôi việc”

Buộc Trung tâm Giáo dục Nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên huyện E nhận chị C trở lại làm việc đúng theo hợp đồng số 07/HĐLĐ ký kết ngày 29/11/2017.

Buộc Trung tâm Giáo dục Nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên huyện E phải bồi thường thiệt hại do danh dự, nhân phẩm, uy tín của chị C bị xâm phạm do thu nhập thực tế của chị C bị mất là 64.764.000 đồng.

Buộc Trung tâm Giáo dục Nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên huyện E phải bồi thường một khoản tiền bù đắp tổn thất về tinh thần là 14.900.000 đồng.

Buộc Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện E thanh toán 02 tháng lương nghỉ hàng năm chưa được nghỉ trong năm 2020 là 14.719.090 đồng.

4. Về án phí: Trung tâm Giáo dục Nghề nghiệp - Giáo dục Thường xuyên huyện E phải chịu 2.772.000 đồng án phí Lao động sơ thẩm.

5. Về quyền kháng cáo: Nguyên đơn, đại diện hợp pháp của bị đơn có quyền kháng cáo bản án trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày tuyên án.

Trường hợp bản án được thi hành theo quy định tại Điều 2 Luật Thi hành án dân sự, thì người được thi hành án dân sự, người phải thi hành án dân sự có quyền thoả thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguyện thi hành án hoặc bị cưỡng chế thi hành án theo quy định tại các Điều 6, 7 và 9 Luật Thi hành án dân sự.